Решение от 11 июня 2013 года №2-506/2013

    Дело № 2-506/2013
 
                        РЕШЕНИЕ
 
                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРЦИИ
 
    с. Баган                                 11 июня 2013 года
 
    Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Попова И. Ю.
 
    При секретаре                                Цыганок Н.А.
 
    с участием прокурора Баганского района                Тимошенко О. Г.    
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баганского района к муниципальному унитарному предприятию инженерно-коммунального сервиса «Коммунальщик» муниципального образования Лозовского сельсовета о признании незаконным бездействия и понуждении получить лицензию на право пользования недрами,
 
                        УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Баганского района Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой Баганского района проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности муниципальным унитарным предприятием инженерно-коммунального сервиса «Коммунальщик» муниципального образования Лозовского сельсовета ( далее МУП ИКС «Коммунальщик» ), расположенным по адресу: <адрес>, в ходе которой было установлено следующее.
 
    МУП ИКС «Коммунальщик» является юридическим лицом, одной из целью деятельности которого является добыча подземных вод и водоснабжение проживающих на территории Лозовского сельсовета жителей ( п.3.2 Устава ). Учредителем предприятия является муниципальное образование Лозовского сельсовета Баганского района.
 
    В соответствии с Федеральным законом № 2395-1 от 21.02.1992 года «О недрах», недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
 
    Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона № 2395-1 от 21.02.1992 года ) недрах» эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, является видом пользования недрами.
 
    Частью ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах« установлено, что предоставление участка ( участков ) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком ( участками ) недр на условиях соглашения, определяющего все необходим «О соглашениях о разделе продукции» и законодательством Российской Федерации о недрах.
 
    В соответствии со ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения ( лицензии ).
 
    МУП ИКС «Коммунальщик» для целей обеспечения жителей Лозовского сельсовета водой осуществляет добычу подземных вод из <данные изъяты> водозаборных скважин, расположенных в селах <адрес>.
 
    В нарушение требований действующего законодательства предприятие осуществляет добычу подземных вод без соответствующей лицензии.
 
        Таким образом, МУП ИКС «Коммунальщик» осуществляется добыча подземных вод без законных оснований, что существенным образом нарушает прав неопределенного круга лиц, постоянно либо временно проживающих на территории муниципального образования Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области, на охрану их жизни и здоровья от возможного негативного воздействия природных объектов.
 
    Просит признании бездействие МУП ИКС «Коммунальщик» незаконным и обязать МУП ИКС «Коммунальщик» в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить лицензию направо пользования недрами – добычу подземных вод из <данные изъяты> водозаборных скважин, расположенных в селах <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца Тимошенко О.Г. в полном объеме поддержала заявленные требования, и просила их удовлетворить.
 
    Представитель Муниципального унитарного предприятия инженерно-коммунального сервиса «Коммунальщик» с. Лозовское муниципального образования Лозовского сельсовета в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором исковые требования прокурора Баганского района признал в полном объеме, требования ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.
 
    Суд, выслушав мнение прокурора, пришел к следующему:
 
    Закон Российской Федерации "О недрах", определяя правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивая защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр, устанавливает разрешительный режим пользования недрами, согласно части первой статьи 11 предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Пользователь недр обязан выполнять условия, установленные лицензией.
 
    В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Как усматривается из материалов дела, заявление прокурором подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – граждан постоянно либо временно проживающих на территории муниципального образования Лозовского сельсовета <адрес>, в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда.
 
         В соответствии со ст.59 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд вправе принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Поскольку признание иска ответчиками было осознанным и явно выраженным, не нарушает законных прав и интересов третьих лиц, суд полагает возможным принять признание иска ответчиками.
 
    В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
        Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая, что для получения лицензии необходимы затраты денежных средств и времени, суд находит возможным предоставить ответчику срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, районный суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Принять признание иска Муниципальным унитарным предприятием инженерно-коммунального сервиса «Коммунальщик» с. Лозовское муниципального образования Лозовского сельсовета.
 
        Исковые требования прокурора Баганского района к муниципальному унитарному предприятию инженерно-коммунального сервиса «Коммунальщик» муниципального образования Лозовского сельсовета о признании незаконным бездействия и понуждении получить лицензию на право пользования недрами – удовлетворить.
 
        Обязать Муниципальное Унитарное предприятие инженерно-коммунального сервиса «Коммунальщик» муниципального образования Лозовского сельсовета в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить лицензию на право пользования недрами – добычу подземных вод из <данные изъяты> водозаборных скважин, расположенных в селах <адрес> <адрес>, признав бездействие Муниципального Унитарного предприятия инженерно-коммунального сервиса «Коммунальщик» муниципального образования Лозовского сельсовета незаконным
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский облсуд в течение одного месяца со дня его вынесения, путём подачи жалобы через Карасукский районный суд.
 
    Судья-         И.Ю.Попова