Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 2-506/14
Дело №2-506/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2014 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе,
Председательствующего О.С. Конновой
при секретаре Е.В. Кошарной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климкина Алексея Владимировича, Климкиной Рузанны Равильевны, действующей за себя и как законный представитель ФИО3 к администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о признании проживавшими, пострадавшими во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, признании права на получение финансовой помощи,
У С Т А Н О В И Л:
Климкин А.В., Климкина Р.Р., действующая за себя и как законный представитель ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о признании их проживавшими и пострадавшими во время чрезвычайной ситуации муниципального характера в связи с прохождением паводковых вод в период с 7 августа по 15 августа 2013 года по адресу: <адрес>, признании права на получение финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в связи с утратой имущества.
В обоснование исковых требований указано, что дом, по указанному в иске адресу в период с 7 августа 2013 года находился в зоне затопления. В результате повреждено находящееся в доме их имущество: ковры, паласы, диван, компьютер, стиральная машина, кровать, стенка, носильные вещи. Ответчиками было отказано в выплате денежной компенсации в связи с утратой принадлежащего им имущества, так как они не имеют регистрации в указанному жилом доме.
В судебном заседании истцы Климкин А.В., Климкина Р.Р. на исковых требованиях настаивали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Карталинского муниципального района не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представил письменное возражение по иску, в котором указал, что для предоставления финансовой помощи пострадавшим от подтопления необходимо обязательное наличие регистрации в жилом помещении, попавшим в зону подтопления. Факт проживания истцов в жилом доме, частичной утраты имущества не оспаривал.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участи, представил письменный, в котором указал, что для предоставления финансовой помощи пострадавшим от подтопления необходимо обязательное наличие регистрации в жилом помещении, попавшим в зону подтопления. Факт проживания истцов в жилом доме, частичной утраты имущества не оспаривал.
Представитель Министерства социальных отношений Челябинской области в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства финансов Челябинской области, не явился, надлежащим образом извещен.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).
Согласно п.2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 15 февраля 2014 года N 110 "О выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (введенных в действие 01.03.2014 года, отменяющих Постановление Правительства РФ № 750 от 13.10.2008года) бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).
Порядок подготовки документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества при чрезвычайных ситуациях определяется Временным положением по подготовке документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества в чрезвычайных ситуациях, утвержденных протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 26 сентября 2013 года № 17.
В соответствии с Распоряжением администрации Карталинского муниципального района Челябинской области № 600-р от 07.08.2013 года « О признании ситуации связанной с ухудшением погодных условий, а также подтоплением ряда частных жилых домов на территории города Карталы и Карталинского муниципального района чрезвычайной муниципального характера» введен с 19 часов 00 минут 07.08.2013 года режим чрезвычайной ситуации муниципального характера ( фактор природный).
Из Распоряжения администрации Карталинского муниципального района <адрес> от 23.08.2013 года № 626-р «Об утверждении зон затопления (подтопления) на территории Карталинского муниципального района во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с прохождением паводковых вод с 07.08.2013 года по 15.08.2013 следует, что к настоящему распоряжению утверждено приложение с перечнем зон затопления (подтопления). В эту зону включена <адрес> в <адрес>.
Ответчиками не оспаривается, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> попал в зону затопления с 7 августа 2013 года, факт проживания истцов в указанном жилом доме подтверждается Постановлением главы г. Карталы №1146 от 30 сентября 2004 года, договором аренды №2618 от 30 сентября 2004 года, актом приема-передачи от 30 сентября 2004 года, лицевым счетом, квитанциями по оплате электроэнергии, газа, актом фактического проживания, медицинской картой амбулаторного больного Климкиной Р.Р., медицинской справкой от 01 апреля 2014 года.
Из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником жилого дома по адресу: <адрес> является Климкин А.В. Земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу на праве аренды принадлежит Климкину А.В.
Из акта обследования жилого <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного межведомственной комиссией Карталинского муниципального района следует, что уровень воды в доме составил 45 см, размыт раствор кладки цокольной части стен, наблюдается просадка фундамента внутренней стены, отмостка по периметру здания отсутствует, вертикальные трещины в месте стыка конструкций во всю высоту помещения, балки перекрытия деформированы, выявлены трещины и выпадение штукатурки по периметру дверных проемов из-за нарушения креплений оконных и дверных коробок их перекоса, просели лаги и настил пола во вспомогательных помещениях. На момент проведения обследования техническое состояние здания в целом оценивается, как ограничено-работоспособное, требующее проведение ремонта.
Из пояснений истцов, показаний свидетеля ФИО5, следует, что жилой дом, принадлежащий Климкину А.В., на основании договора купли- продажи от 2004 года, попал в зону подтопления, было видно, что вода в доме истцов была на уровне 50-60 см, пострадали стиральная машинка, холодильник, пылесос, паласы, носильные вещи, диван, кровать, комод, стенка, ковры, системный блок.
Факт причинения ущерба также подтверждается предоставленными фотографиями жилого дома.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеет место причинение ущерба – частичная утрата имущества, принадлежащего на праве собственности истцам, а отсутствие регистрации истцов в <адрес> в <адрес>, который, при совокупности указных доказательств, является местом их постоянного проживания, не может служить основанием для отказа на получение финансовой помощи.
В постановлении Правительства Российской Федерации 15 февраля 2014 года N 110 отсутствуют условия оказания материальной помощи с учетом регистрации граждан в пострадавшем жилом помещении. В данной ситуации гражданин, не имеющий регистрации в месте постоянного жительства, не должен находиться в неравных условиях по сравнению с иными гражданами, у которых имеется регистрация в жилом помещении, пострадавшем вследствие чрезвычайной ситуации.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать Климкина Алексея Владимировича, Климкину Рузанну Равильевну, ФИО3 проживавшими и пострадавшими во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, в связи с прохождением паводковых вод с 07 августа 2013 года по 15 августа 2013 года и право на получение финансовой помощи, в связи с утратой принадлежащего им на праве собственности имущества, находящегося по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.
Председательствующий О.С. Коннова
