Решение от 05 августа 2014 года №2-505/2014

Гр. дело № 2-505/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Змиёвка 05 августа 2014 года
 
    Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Воловиковой И.В. с участием
 
    истца Калинина С.В.,
 
    представителя ответчика Текиной О.Н.,
 
    представителя органа опеки и попечительства Макаркиной В.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Свириной Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Калинина <данные изъяты> к администрации Свердловского района Орловской области о выделении благоустроенного жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Калинин С.В. обратился в суд с иском к администрации Свердловского района Орловской области о выделении благоустроенной жилой площади в п. Змиевка. В обоснование требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ года он остался без попечения родителей, т.к. его мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, его отец ФИО3 отказался от родительских прав. Постановлением главы администрации Свердловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Калинина С.В. было установлено попечительство. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил по очной форме обучение в ФГБОУ ВПО «Госуниверситет - УНПК» ФМТЛП по направлению 150900 «Технология, оборудование и автоматизация машиностроительных производств». Постановлением администрации Кошелевского сельского поселения Свердловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № он был поставлен на льготную очередь для обеспечения жилого помещения. По его заявлению, он поставлен на регистрационный учет в качестве имеющего право на предоставление благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда. Просит суд обязать администрацию Свердловского района Орловской области выделить ему благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в п. Змиевка, которое полагается ему по закону.
 
    В судебном заседании истец Калинин С.В. уточнил исковые требования и просил обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение в соответствии с законодательством.
 
    Представитель ответчика - администрации Свердловского района Текина О.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что Федеральный закон не предусматривает для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обеспечение жилыми помещениями социального найма во внеочередном порядке. Калинин С.В. будет обеспечен жилым помещением в порядке очередности и поступления необходимого финансирования. Просит суд в удовлетворении исковых требований Калинина С.В. отказать.
 
    Представитель органа опеки и попечительства Макаркина В.Н. считала, что исковые требования Калинина С.В. подлежат удовлетворению.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвовавших в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.2 ст.17 Закона Орловской области от 22.08.2005 N 529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 1 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Орловской области.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 1 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2 указанного Закона принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту установления опеки (попечительства), заключения договора о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью, по месту нахождения соответствующего учреждения.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» гражданам, перечисленным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам найма специализированного жилого помещения. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения выдаются или направляются лицам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
 
    В соответствии со ст.5 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
 
    В судебном заседании установлено, что Калинин <данные изъяты> родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в графе отец указан – ФИО3, в графе мать указана ФИО2 (л.д. 17).
 
    Согласно свидетельству о смерти мать Калинина С.В. - ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
 
    Согласно нотариально удостоверенному заявлению, ФИО3 отказался от родительских прав на своего сына Калинина С.В. (л.д. 14).
 
    Постановлением главы администрации Свердловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № попечителем над несовершеннолетним Калининым С.В. назначен ФИО5 (л.д. 13).
 
    Согласно справки администрации Кошелевского сельского поселения Калинин С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.16). Как пояснил Калинин С.В., он зарегистрирован в доме своего попечителя ФИО5
 
    Согласно диплома Калинин С.В. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год обучался по очной форме обучения в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Орловский государственный технический университет» по специальности «Технология машиностроения».
 
    Из справки ФГБОУ ВПО «Госуниверситет - УНПК» следует, что Калинин С.В. действительно обучался в ФГБОУ ВПО «Госуниверситет - УНПК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), что также подтверждается дипломом бакалавра (л.д. 6-11).
 
    Постановлением администрации Кошелевского сельского поселения Свердловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № Калинин С.В. поставлен на льготную очередь для внеочередного обеспечения жилой площадью (л.д. 5).
 
    Постановлением Главы Свердловского района № от ДД.ММ.ГГГГ Калинин С.В. поставлен на регистрационный учет в качестве имеющего право на предоставление благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда (л.д. 4).
 
    Таким образом, по достижении Калининым С.В. совершеннолетнего возраста у него возникло право на получение вне очереди жилого помещения, на тот период он обучался в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Орловский государственный технический университет». По окончании данного образовательного учреждения он должен был быть обеспечен жилым помещением. Однако такое жилое помещение ему не было предоставлено по окончании обучения, до настоящего времени Калинин С.В. также не обеспечен жильем.
 
    С учетом того, что социальный статус сироты Калинина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, никем не оспаривается, до настоящего времени право на обеспечение Калинина С.В. жильем реализовано не было, следовательно, он имеет право на предоставление ему жилого помещения в порядке и в соответствии с требованиями норм права, указанными выше.
 
На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Калинина <данные изъяты> к администрации Свердловского района Орловской области о выделении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Свердловского района Орловской области предоставить Калинину <данные изъяты> по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной нормативными правовыми актами Орловской области, за счет средств бюджета Орловской области, выделяемых на эти цели.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца, со дня вынесения, подачей жалобы через Свердловский районный суд.
 
    Председательствующий И.В. Воловикова