Дата принятия: 08 июля 2014г.
Номер документа: 2-505/2014
Дело № 2-505/2014 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кодинск 08 июля 2014 года
Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Яхина В.М.,
с участием представителя истца Администрации Кежемского района Азизова Д.Д., действующего на основании доверенности от 21.01.2014 года № 01-39-05,
при секретаре Фроловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к Босак В.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, –
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация <адрес> обратилась в суд с иском к Босак В.Г. о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Свои требования истец мотивирует тем, что ответчик зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>. Ориентировочно в 1999г. ответчик добровольно покинул спорное помещение и выехал в Республику Белоруссию. Впоследствии попыток вернуться не предпринимал, на помещение не претендовал, прав и обязанностей нанимателя не осуществлял. Судебным решением Кежемского районного суда от 04.08.2011г. было установлено, что в 2001г. в поселке проживали 3 человека – Чепук, Герасименко и Самаха, к 2002г. все дома сгорели и не осталось ни одного дома или квартиры в <адрес>. Спорное жилое помещение не принадлежит ответчику и не принадлежит <адрес>. С 17.05.2013г. действует<адрес> от 23.04.2013г. № «Об упразднении муниципальных образований, расположенных в границах <адрес>», в соответствии с которым упразднены Кежемский, Ново-Кежемский и Проспихинский сельский сельсоветы, на территории которого находилось спорное помещение.
В судебном заседании представитель истца администрации Кежемского района Азизов Д.Д., действующий на основании доверенности, заявленные требования подержал по основаниям, изложенным при подаче иска. Дал пояснения по существу.
Ответчик Босак В.Г. в судебном заседании не присутствовал, не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, его место жительства неизвестно, по месту регистрации не проживает.
Согласно ст. 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а так же в других предусмотренных федеральным законом случаях.
Определением Кежемского районного суда от 08.07.2014г. ответчику Босак В.Г. в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат.
В судебном заседании представитель ответчика Босак В.Г. - адвокат Елисеенко А.И., действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №139, заявленные исковые требования в силу закона не признал.
В судебное заседание представитель третьего лица УФМС России по<адрес> в <адрес> не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не известил, возражений по заявленным требованиям не предоставил.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст. 61 ЖК РСФСР, признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
На основании ч.1 ст.60 ЖК РСФСР, при временном отсутствии нанимателя и членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение 6 месяцев. Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 8-П положения ч.1 ст.60 ЖК РСФСР признаны не соответствующими ч.1 ст.40, ч.3 ст.55 Конституции РФ. Таким образом, временное отсутствие нанимателя и членов его семьи само по себе не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением, временное отсутствие указанных лиц независимо от срока отсутствия не влечет утрату права пользования жилым помещением.
В соответствии с ч. 1 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (ч.2).
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч.3).
Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения (ч.5).
Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Судом установлено: согласно адресной справки выданной ОУФМС России по<адрес> в <адрес>, по адресу:<адрес> состоит на регистрационном учете по месту жительства с 14.05.1990г.Босак В.Г,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Факт регистрации Босак В.Г. по вышеуказанному адресу подтверждается также адресным листком прибытия от 14.05.1990г., а также домовой книгой.
Как пояснил в судебном заседании представитель истца Администрации Кежемского района Азизов Д.Д., жилое помещение по адресу <адрес> реестре муниципальной собственности <адрес> не значится, сведения о зарегистрированных правах в органах государственной регистрации прав – БТИ и Ростехинвентаризация на данное жилое помещение отсутствуют, что свидетельствует о том, что жилое помещение является бесхозным. В настоящее время выяснить вопрос, на каком основании в данном жилом помещении был поставлен на регистрационный учет ответчик, не представляется возможным, поскольку документы в архиве ОУФМС по <адрес> не сохранились. В настоящее время место жительства ответчика не известно, жилое помещение по адресу: <адрес> фактически отсутствует в связи с уничтожением.
Доводы представителя истца нашли свое подтверждение при изучении письменных материалов дела, а также подтвердили в судебном заседании свидетели Похлебаев В.Н. и Колпаков А.В.:
Согласно справке управления имущественных отношений <адрес> от 06.05.2014г. жилое помещение по адресу:<адрес> реестре муниципальной собственности <адрес> не значится.
Свидетель Похлебаев В.Н. пояснил, что лично знаком с Босак В.Г., так как вместе работали в системе ГУФСИН. В доме по адресу: <адрес> ответчик стал жить с 1990 года, когда стал начальником ИТК-1. В 1995г. он переехал жить в <адрес> к женщине по фамилии Насекан. Примерно в 1998-1999г. Босак В.Г. уехал жить в Белоруссию, приезжал примерно раз в год, получал пенсию и вновь уезжал. Последний раз он видел Босак в начале 2000-х годов, после чего он больше не приезжал. Квартира, в которой проживал Босак в <адрес> принадлежала К-100 и на баланс администрации <адрес> не передавалась.
Свидетель Колпаков А.В. пояснил, что Босак проживал в <адрес> в <адрес>.4 по <адрес>, в так называемом генеральском коттедже, так как являлся начальником ИТК-1. В 1998-1999г. Босак стал постоянно жить в <адрес>, так как уволился из ГУФСИН. В 1999г. Босак уехал на постоянное место жительства в Белоруссию, периодически приезжал за пенсией. Последний раз он видел его в 2002-2003гг. Свидетель являлся главой Ново-Кежемского сельского совета и утверждает, что спорная квартира на баланс сельского совета не передавалась.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Босак В.Г. добровольно выехал из спорного помещения на иное место жительства, в течение длительного времени в нем не проживает, не пользуется жилым помещением, права и обязанности нанимателя по спорному адресу не осуществляет, не предпринимал попыток вселения и мер к его сохранности, истец препятствий ответчику о вселении в спорное жилое помещение и проживании в нем не чинил. Жилое помещение фактически утрачено.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носил добровольный и постоянный характер, что в соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ свидетельствует о расторжении договора социального найма жилого помещения в одностороннем порядке. Жилое помещение фактически утрачено, что в соответствии с ч.5 ст. 83 ЖК РФ свидетельствует о прекращении договора социального найма жилого помещения.
В связи с вышеизложенным, суд пришел к выводу о том, что требования администрации <адрес> к Босак В.Г. о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу<адрес> подлежат удовлетворению по указанным выше основаниям.
Так, согласно ч.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно п.1 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № в редакции Постановления Правительства от 28.03.2008г. №220, (далее по тексту Правила) Правила регулируют порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Согласно ч.1 п.3 Правил, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристическая база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Согласно ч. 2 п. 3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Согласно ч. 2 п. 4 Правил граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 3-П, указал, что из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона), в том числе права на жилище.
Несмотря на установленные в судебном заседании обстоятельства, тем не менее, до настоящего времени Босак В.Г. фактически сохраняет в спорном жилом помещении регистрацию по месту жительства. Требования администрации <адрес> о снятии с регистрационного учета по месту жительства Босак В.Г. являются производными от основного требования о признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением и также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать Босак В.Г. утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.
Снять Босак В.Г. с регистрационного учета по адресу:<адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: <данные изъяты> В.М. Яхин
<данные изъяты>
<данные изъяты>
