Решение от 05 августа 2014 года №2-505/2014

Гр. дело № 2-505/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Змиёвка 05 августа 2014 года
 
    Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Воловиковой И.В. с участием
 
    истца Антоновой Ж.П.,
 
    представителя ответчика Текиной О.Н.,
 
    представителя органа опеки и попечительства Макаркиной В.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Свириной Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Антоновой <данные изъяты> к администрации Свердловского района Орловской области о выделении благоустроенного жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Антонова Ж.П. обратилась в суд с иском к администрации Свердловского района Орловской области о выделении благоустроенной жилой площади в п. Змиевка. В обоснование требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ году она осталась без попечения родителей. Ее мать ФИО2 была лишена родительских прав. Отец ФИО3 умер в ДД.ММ.ГГГГ году. В ДД.ММ.ГГГГ году она (Антонова Ж.П.) была направлена в Мценский детский дом. В ДД.ММ.ГГГГ году из Мценского детского дома она была переведена в Некрасовскую школу интернат. Из Некрасовской школы интернат она перешла в Тельченскую школу - интернат, где воспитывалась до ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году поступила в Болховское ПУ №15, где училась до ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время проживает на частной квартире в г. Орле. В ДД.ММ.ГГГГ году она поставлена на регистрационный учет в качестве имеющей право на предоставление благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда. Просит суд выделить ей благоустроенное жилое помещение в п. Змиевка, которое полагается ей по закону.
 
    В судебном заседании истец Антонова Ж.П. уточнила исковые требования и просила обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение в соответствии с законодательством, указала, что она прописана в <адрес> где прописаны еще 11 человек. Живет в гражданском браке, имеет 2 детей, снимает жилье в г. Орле.
 
    Представитель ответчика - администрации Свердловского района Текина О.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что Федеральный закон не предусматривает для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обеспечение жилыми помещениями социального найма во внеочередном порядке. Антонова Ж.П. будет обеспечена жилым помещением в порядке очередности и поступления необходимого финансирования. Просит суд в удовлетворении исковых требований Антоновой Ж.П. отказать.
 
    Представитель органа опеки и попечительства Макаркина В.Н. считает, что исковые требования Антоновой Ж.П. подлежат удовлетворению.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвовавших в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.2 ст.17 Закона Орловской области от 22.08.2005 N 529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 1 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Орловской области.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 1 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2 указанного Закона принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту установления опеки (попечительства), заключения договора о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью, по месту нахождения соответствующего учреждения.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» гражданам, перечисленным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам найма специализированного жилого помещения. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения выдаются или направляются лицам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
 
    В соответствии со ст.5 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
 
    В судебном заседании установлено, что решением Свердловского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ мать Антоновой Ж.П. - ФИО9 лишена родительских прав (л.д. 12,13). Отец Антоновой Ж.П. - ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
 
    Из сообщения Мценского детского дома для детей дошкольного возраста следует, что Антонова Ж.П. действительно находилась на воспитании во Мценском детском доме для детей дошкольного возраста с ДД.ММ.ГГГГ на полном государственном обеспечении, выбыла ДД.ММ.ГГГГ г., по достижении семилетнего возраста, для дальнейшего обучения в Некрасовскую школу-интернат (л.д. 5).
 
    Согласно справке БОУ Орловской области Среднего профессионального образования «Орловский реставрационно-строительный техникум», Антонова Ж.П. действительно обучалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Профессиональном лицее № в группе 22 по профессии «Мастер отделочных строительных работ». ОГОУ начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 2» г. Орла с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в БОУ Орловской области начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 2». БОУ Орловской области начального профессионального образования «Профессиональный лицей № 2» переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в ООУ Орловской области среднего профессионального образования «Орловский реставрационно – строительный техникум» (л.д. 4).
 
    Согласно справе администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № Антонова Ж.П. постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 6).
 
    Из уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области следует, что сведения о правах Антоновой Ж.П. на имеющие у нее объекты недвижимого имущества по Орловской области отсутствуют (л.д. 7).
 
    Таким образом, по достижении Антоновой Ж.П. совершеннолетнего возраста у нее возникло право на получение вне очереди жилого помещения. По окончании обучения в БОУ ОО СПО «Орловский реставрационно – строительный техникум» она должна была быть обеспечена жилым помещением. Однако такое жилое помещение ей не было предоставлено по окончании обучения, до настоящего времени Антонова Ж.П. также не обеспечена жильем.
 
    С учетом того, что социальный статус сироты Антоновой Ж.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, никем не оспаривается, до настоящего времени право на обеспечение Антоновой Ж.П. жильем реализовано не было, следовательно, она имеет право на предоставление ей жилого помещения в порядке и в соответствии с требованиями норм права, указанными выше.
 
    На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Антоновой <данные изъяты> к администрации Свердловского района Орловской области о выделении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Свердловского района Орловской области предоставить Антоновой <данные изъяты> по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной нормативными правовыми актами Орловской области, за счет средств бюджета Орловской области, выделяемых на эти цели.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца, со дня вынесения, подачей жалобы через Свердловский районный суд.
 
    Председательствующий И.В. Воловикова