Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 2-505/2013
Дело № 2-505/2013
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2013 г. г. Липецк
Левобережный районный суд г. Липецка в составе:
судьи Демидкиной Е.А.,
при секретаре Игнатовой Л.А.,
с участием прокурора Коростелевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Левобережного района г. Липецка к индивидуальному предпринимателю Бурмакиной ФИО5 о понуждении к предоставлению в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным взносам на обязательное социальное страхование за 2012 год,
установил:
Прокурор Левобережного района г.Липецка обратился в суд с указанными требованиями, т.к. при проведении проверки ИП Бурмакиной О.А. были выявлены нарушения действующего законодательства в части непредоставления данным индивидуальным предпринимателем в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, положений Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». По результатам проверки прокурор просил суд понудить ответчика к предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 4 квартал 2012 года, указав, что бездействие ответчика в данном случае нарушает права граждан в части социального обеспечения.
В судебном заседании прокурор Коростелева Н.А. исковые требования поддержала, уточнив о необходимости предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование после 4 квартала за 2012г., против вынесения заочного решения не возражала.
Ответчик Бурмакина О.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомила.
Представитель третьего лица Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.
С учетом выраженного согласия прокурора на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии ч.1 ст. 3 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют ……, Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п.п. «а» п.1 ч.1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, организации.
Согласно ч.3 ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» втечение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В соответствии с п.2 ч.9 ст. 15 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Согласно ч.2 ст. 10 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан предоставлять страховщику отчетность по установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования форме.
Согласно п.13 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 23.05.2013 года ИП Бурмакина О.А. является действующим индивидуальным предпринимателем, что никем не оспаривалось.
Как видно из уведомления от 14.03.203г. ИП Бурмакина О.А. зарегистрирован в ГУ ЛРО ФСС РФ в качестве страхователя 25.07.2003 года.
Доказательств, опровергающих изложенные вышеуказанные обстоятельства, ответчиком суду не предоставлено.
Предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование позволяет органам ГУ ЛРО ФСС РФ контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ИП Бурмакиной О.А. в нарушение действующего законодательства не предоставило в ГУ ЛРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 2012 год. Данное обстоятельство ответчиком оспорено не было, доказательств предоставления расчета не предъявлено. Факт непредставления указанного расчета подтверждает актуальность прокурорского реагирования в интересах неопределённого круга лиц и государства, поскольку ГУ ЛРО ФСС РФ лишено возможности проверить правильность и полноту уплаченных ответчиком страховых взносов, при выявлении недоимки принять необходимые меры.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ.
Согласно п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 200 рублей.
Принимая во внимание, что в силу закона истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, а заявленные требования судом удовлетворены, то на основании вышеуказанных норм действующего законодательства с ответчика следует взыскать государственную пошлину в бюджет г. Липецка в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать индивидуального предпринимателя Бурмакину ФИО6 предоставить в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 2012 год.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Бурмакиной ФИО7 в бюджет г. Липецка госпошлину в сумме 200 рублей.
Ответчик в течение 7 дней со дня вручения копии данного заочного решения вправе обратиться в Левобережный районный суд г. Липецка с заявлением о его отмене.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Демидкина
