Решение от 07 ноября 2013 года №2-505/2013

дело № 2-505/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 ноября 2013 года                                                                                                город Макаров
 
    Макаровский районный суд Сахалинской области
 
    в составе председательствующего судьи Терещенко О.И.,
 
    при секретаре Шелевой Л.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Синенко В. Ю. к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания» муниципального образования «Макаровский городской округ», муниципальному унитарному предприятию «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» о сохранении инженерных сетей водяного отопления в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> в городе Макарове в переустроенном виде,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <<ДАТА ИЗЪЯТА>> Синенко В.Ю. обратилась в Макаровский районный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания» муниципального образования «Макаровский городской округ» (далее по тексту МУП "Управляющая компания") о сохранении инженерных сетей в переустроенном виде. В обоснование своего иска указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: город Макаров <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Указанное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей полезной площадью 43 м2. Зимою 1994 года система отопления в её квартире, а также во всем доме фактически не работала, их семья зимой замерзала. Из-за холода она часто болела, в связи с чем, её отцом было принято решение установления в квартире автономной независимой от общедомовой системы отопления. С устного согласия директора МУП «Коммунальник» в 1995 году в квартире собственными силами, отцом была установлена автономная отопительная система, при этом от основной отопительной системы дома они отключились. По факту сохранения инженерных систем в переустроенном виде они обращались в МУП «Управляющая компания». <<ДАТА ИЗЪЯТА>> комиссия в составе представителей КУМСа и МУП «Управляющая компания», провели обследование инженерных сетей центрального отопления, установив факт переустройства отопительной системы на самоотопление, о чем ими был составлен соответствующий Акт. При переустройстве инженерных сетей в её квартире, жилищные права и интересы других жильцов затронуты не были, на работу общей инженерной системы водяного отопления дома, это так же не повлияло. Переустройство инженерных систем в её квартире не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно Акту проверки от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, Государственного пожарного надзора Макаровского района следует, что отопительная печь, установленная в кухне указанной квартиры, соответствует требованиями пожарной безопасности. Просила суд о сохранении инженерных сетей водяного отопления в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> в городе Макарове в переустроенном виде.
 
    Определением Макаровского районного суда от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> к участию в деле в качестве соответчика было привлечено муниципальное унитарное предприятие «Строитель» муниципального образования "Макаровский городской округ" (далее по тексту МУП "Строитель").
 
    В отзыве на исковое заявление ответчик МУП "Строитель" указывает, что иск необоснованный и не подлежит удовлетворению в силу следующего. В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения законный обладатель данного помещения или уполномоченное им лицо обязаны представить в орган, осуществляющий согласование по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, документы, указанные в пунктах 1 - 6 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ. Статья 14 Федерального закона РФ от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»: запрещает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. В соответствии с пунктом 5.2.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года, температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами. Пунктами 1.7.1., 1.7.2., 1.7.3. названных Правил, определено: переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Синенко В.Ю. произвела самовольное переустройство инженерных теплоснабжающих сетей в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> в городе Макарове путем отделения от общедомовой системы отопления и установки в квартире индивидуальной отопительной системы в виде печного отопления. Согласование на установку печного отопления в квартире многоквартирного дома отсутствует, печное отопление в квартире многоквартирного дома нарушает правила пожарной безопасности. Дымоход отопления выведен в вентиляционную систему дома, которая является общим имуществом. Устройство индивидуального отопления связано с демонтажем и изменением внутридомовой системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома, то есть общего имущества, что требует согласия на переустройство всех его жильцов на основании части 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ. В смежной <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, в которой проживает Ч., постоянно холодная примыкающая стена. Кроме того, истица в своей квартире не проживает и соответственно, не обеспечивает соблюдение температурного режима.
 
    Представитель ответчика Савичева М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что переустройство инженерных сетей сделано с нарушением требований закона, без согласования с органом местного самоуправления.
 
    В судебное заседание истица Синенко В.Ю., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, о чем имеется уведомление о доставке СМС, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
 
    В судебном заседании <<ДАТА ИЗЪЯТА>> истец Синенко В.Ю. пояснила, что настаивает на исковых требованиях и к МУП "Управляющая компания" МО "Макаровский городской округ" и к МУП "Строитель" МО "Макаровский городской округ", поскольку ей до настоящего времени несмотря на отсутствие системы центрального отопления начисляют плату за коммунальную услугу "отопление".
 
    Представитель ответчика МУП "Строитель" МО "Макаровский городской округ", извещен судом надлежащим образом о месте и времени слушания дела, о чём имеется расписка, в судебное заседание не явился, представили в суд заявление о рассмотрении гражданского дела без участия их представителя.
 
    В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика МУП "Строитель" МО "Макаровский городской округ".
 
    Свидетель К. в судебном заседании <<ДАТА ИЗЪЯТА>> показала суду, что Синенко В.Ю. приходится ей <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>. Ранее всей семьёй <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> проживали по адресу: город Макаров <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Так как в 1994 году система отопления в квартире, а также во всем доме, фактически не работала, было принято решение установить в квартире печь. С устного согласия директора МУП «Коммунальник» в 1995 году в квартире собственными силами, мужем была установлена автономная отопительная система, при этом они отключились от основной отопительной системы дома. По факту сохранения инженерных систем в переустроенном виде она с заявлением обращалась в МУП «Управляющая компания». Однако ответа в её адрес не поступило. В <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> указанном доме проживала семья <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> и не жаловались на промерзание стены. Ч. в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> стала проживать с 2012 года, но она никогда не высказывала в их адрес жалоб по поводу промерзания смежных стен с их квартирой. Считает требования Синенко обоснованными, поскольку услуга "отопление" им не предоставляется, но начисление по услуге "отопление" им до настоящего времени производят.
 
    Свидетель Е. в судебном заседании <<ДАТА ИЗЪЯТА>> показала суду, что она проживает в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> в городе Макарове с 1975 года. Ей известно, что в их доме в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> проживает К. и её <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> Синенко. В 1990-1995 годах в их доме во всех квартирах было очень холодно, так как дом очень плохо отапливался. Страшно было, что батареи могут перемерзнуть и лопнуть. В её квартире, раньше стояла печь - "буржуйка", квартира К., до сих пор отапливается печью. Ранее в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> проживала семья <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, жалоб от них, о том, что из-за отсутствия центрального отопления в квартире К., в их квартире холодно, она никогда не слышала.
 
    Свидетель Ч. показала суду, что с декабря 2012 года она проживает в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> в городе Макарове. Отсутствие центрального отопления в соседней <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> не влияет на температурный режим в её квартире. У неё дома тепло. С жалобами в МУП «Управляющая компания» и МУП «Строитель» по поводу холодной стены, между её квартирой и квартирой <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, она не обращалась.
 
    Суд, заслушав представителя ответчика Савичеву М.А., свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу части 1 статья 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии с требованиями части 1 статья 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
 
    Аналогичная норма закреплена в части 1 статьи 84 Жилищного кодекса РСФСР переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.
 
    Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> двухкомнатная квартира площадью 43,0 квадратных метра, расположенная по адресу: город Макаров <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> на праве собственности принадлежит Синенко В. Ю..
 
    Актом комиссионного обследования <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, проведенным и.о. председателя КУМС МО «Макаровский городской округ» и мастером МУП "Управляющая компания", установлено, что в квартире центральное отопление переделано на самоотопление. На кухне стоит печной очаг, в котором расположен расширительный бак, радиаторы и трубы нагреваются при отоплении печного очага.
 
    Согласно справке МУП «Управляющая компания» МО «Макаровский городской округ» от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № *** следует, что начисление по услуге «отопление» в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> в городе Макарове, не производилось с <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.
 
    Актом проверки Территориального отделения Государственного пожарного надзора Макаровского района от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> установлено, что отопительная печь в кухне <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> в городе Макарове установлена в соответствии с требованиями пожарной безопасности.
 
    Актом комиссионного обследования, проведенного МУП "Строитель", от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> установлено, что в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> на стояке отопления заглушки, так как собственник Синенко В.Ю. отказалась от центрального отопления, в квартире установлена дровяная печь от которой отапливаетя жилое помещение.
 
    Согласно заявлениям К. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в адрес главы администрации МО «Макаровский городской округ» и ООО «Универсал-Холдинг», заявительница просит узаконить переустройство внутриквартирной системы отопления.
 
    Согласно сообщению Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> следует, что в связи с кадровыми перестановками и сменой состава специалистов по вопросам ЖКХ КУМС нет возможности документального подтверждения разрешения или отказа оборудования автономным отоплением помещения гражданки К.
 
    Исследованными в судебном заседании материалами дела, а также пояснениями свидетелей установлено, что в 1995 году из-за некачественного предоставления теплоснабжающей организацией МУП "Коммунальник" услуги по отоплению <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> в городе Макарове, собственником квартиры Синенко В.Ю. было произведено переустройство инженерных сетей (системы отопления) и установлена автономная система отопления (печное отопление), которая соответствует требованиям пожарной безопасности. Кроме того, данное переустройство не нарушает права и законные интересы граждан - жильцов других квартир.
 
    Протоколом общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного жилого <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> в городе Макарове от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> выбран способ управления домом - управляющая организация МУП «Строитель».
 
    Таким образом, суд находит требования истца, предъявляемые к МУП "Строитель" о сохранении инженерных сетей водяного отопления в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> в городе Макарове в переустроенном виде, подлежащими удовлетворению, так как именно МУП "Строитель" является надлежащим ответчиком, поскольку является организацией непосредственно осуществляющей управление многоквартирным домом <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> в городе Макарове.
 
    МУП "Управляющая компания" не может быть надлежащим ответчиком, так как на момент подачи искового заявления функции управления жилищным фондом перешли управляющей организации МУП "Строитель" МО "Макаровский городской округ".
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требованияСиненко В. Ю. к муниципальному унитарному предприятию «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» о сохранении инженерных сетей водяного отопления в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> в городе Макарове в переустроенном виде, удовлетворить.
 
    Сохранить инженерные сети в переустроенном виде в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> в городе Макарове Сахалинской области.
 
    В части заявленных требований к муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания" муниципального образования "Макаровский городской округ" отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.
 
    Председательствующий:                                                            О.И. Терещенко
 
    В окончательной форме решение принято 12 ноября 2013 года.
 
    Председательствующий:                                                        О.И. Терещенко