Решение от 23 мая 2013 года №2-505/2013

                                                                                                         гражданское дело № 2-505/2013
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    23 мая 2013 года                     город Славянск-на-Кубани
 
    Славянский городской Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Фойгеля К.М.,
 
    при секретаре судебного заседания Выпринцевой Н.В.,
 
    с участием:
 
    истца в лице помощника Славянского межрайонного прокурора Волкодав Е.А.,
 
    представителя заинтересованного лица от Администрации МО Славянский район Носань В.Е., представившего доверенность (...) от 16.04.2013 года,
 
    представителя заинтересованного лица от Администрации Славянского городского поселения Славянского района Кутернега Н.Ю., представившей доверенность (...) от 05.04.2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Славянского межрайонного прокурора в интересах вдовы участника Великой Отечественной войны Велижаниной Р.Н. в порядке ст. 254 ГПК РФ,
 
установил:
 
    Славянский межрайонный прокурор обратился в Славянский городской суд Краснодарского края с заявлением в порядке ст. 254 ГПК РФ в интересах вдовы участника Великой Отечественной войны Велижаниной Р.Н..
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы администрации Славянского городского поселения Славянского района от 09.04.2009 года было проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: (...), которое является местом жительства Велижаниной Р.Н. По результатам проведенного обследования вынесено заключение о признании данного жилого помещения пригодным для постоянного проживания. На основании указанного заключения, главой администрации Славянского городского поселения Славянского района вынесено постановление от 25.10.2010 года о согласовании признания жилого помещения по (...) пригодным для проживания.
 
    Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиал по Краснодарскому краю в городе Славянск-на-Кубани от 23.01.2013 года, жилое помещение Велижаниной Р.Н. признано непригодным для проживания.
 
    Несмотря на признание жилого помещения непригодным для проживания, 22.03.2013 года главой администрации МО Славянский район вынесено постановление об отказе Велижаниной Р.Н. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, которое, по мнению заявителя, является незаконным и необоснованным.
 
    На основании изложенного заявитель просит суд: признать незаконным постановление главы Славянского городского поселения Славянского района (...) от 25.10.2010 года; признать незаконным постановление главы МО Славянский район (...) от 22.03.2013 года; обязать администрацию Славянского городского поселения Славянского района признать жилое помещение, расположенное по адресу: (...), непригодным для проживания; обязать администрацию МО Славянский район признать Велижанину Р.Н. нуждающейся в жилом помещении и принять её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдову участника ВОВ; обязать администрацию МО Славянский район предоставить Велижаниной Р.Н. жилое помещение не менее 36 кв.м., отвечающее установленным для жилых помещений требованиям.
 
    До начала судебного заседания от и.о. Славянского межрайонного прокурора поступило заявление об отказе от части заявленных требований, а именно: от требований о признании незаконным постановления главы Славянского городского поселения (...) от 25.10.2010 года; от возложения на администрацию Славянского городского поселения обязанности признания жилого помещения не пригодным для проживания; от возложения на администрацию МО Славянский район обязанности предоставить Велижаниной Р.Н. жилое помещение.
 
    Помощник Славянского межрайонного прокурора Волкодав Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом частичного отказа от ранее заявленных, настаивала на их удовлетворении, пояснив суду об обстоятельствах аналогичных изложенным в заявлении.
 
    Представитель заинтересованного лица от администрации Славянского городского поселения Славянского район Кутернега Н.Ю., действующая, в рамках полномочий установленных ей доверенностью в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.
 
    Представитель заинтересованного лица от администрации МО Славянский район Носань В.Е., действующий в рамках полномочий установленных ему доверенностью в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
 
    Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального Закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
 
    Судом установлено, что Велижанина Р.Н. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, что подтверждено удостоверением серии (...) от 02.02.2011 года, и на неё распространяются гарантии государства, предусмотренные вышеприведенной нормой закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах».
 
    Судом установлено, что Велижанина Р.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22.08.2011 года и свидетельства о праве собственности от 22.08.2011 года является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: (...).
 
    Судом установлено, что постановлением главы администрации МО Славянский район (...) от 22.03.2013 года, Велижаниной Р.Н. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и внесении в отдельный список по категории - член семьи умершего ветерана ВОВ, так как ей не представлены документы, свидетельствующие о непригодности жилого помещения не пригодным.
 
    Выводы, сделанные должностными лицами администрации МО Славянский район, которые послужили изданию постановления главы администрации МО Славянский район (...) от 22.03.2013 года, относительно пригодности жилого помещения Велижаниной Р.Н., необоснованны, так как жилое помещение Велижаниной Р.Н., было признано пригодным на основании заключения межведомственной комиссии, и акта обследования жилого помещения, который был составлен 09.04.2009 года, то есть более четырёх лет назад.
 
    Согласно технического заключения Славянского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 23.01.2013 года, жилой дом, расположенный по адресу: (...) не может далее использоваться для постоянного проживания, так как является аварийным, то есть не пригодным для проживания и его состояние угрожает безопасности проживания граждан.
 
    Суд приходит к выводу о том, что при принятии должностными лицами Администрации МО Славянский район решения об отказе Велижаниной Р.Н. в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, не был принят во внимание факт того, что с 2009 года по сегодняшний день, жилое помещение Велижаниной Р.Н. пришло в состояние непригодности для проживания в связи с ветхостью.
 
    Суд считает возможным не назначать по настоящему гражданскому делу судебную строительную техническую экспертизу, так как выводы ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» сторонами не оспорены.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление главы администрации МО Славянский район (...) от 22.03.2013 года является незаконным и необоснованным, так как оно издано на основании сведений, утративших свою актуальность в настоящее время, то есть, жилое помещение, расположенное по адресу: (...), является непригодным для проживания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 194-199, 254 ГПК РФ, суд,
 
Решил:
 
    Заявление Славянского межрайонного прокурора в интересах вдовы участника Великой Отечественной воны Велижаниной Р.Н. - удовлетворить.
 
    Признать незаконным постановление главы МО Славянский район (...) от 22.03.2013 года «Об отказе Велижаниной Р.Н. в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении».
 
    Возложить на Администрацию МО Славянский район обязанность устранить допущенные нарушения прав Велижаниной Р.Н., путём принятия её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдову участника Великой Отечественной войны.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение одного месяца.
 
    Копия верна: судья Фойгель К.М.
 
    Согласовано: судья Фойгель К.М.