Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 2-505/14
Дело 2-505/14 «09» апреля 2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд
Кемеровской области
В составе председательствующего Попова А.А.
При секретаре Потаповой О.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Междуреченске дело по иску Попова В.И. к ОАО «Кузбассэнергосбыт» о возмещении материального ущерба от завышения платы за потребленную электроэнергию на освещение для ОДН, компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Попов В.И. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Кузбассэнергосбыт» с учетом уточненных требований <данные изъяты> о возмещении материального ущерба от завышения платы за потребленную электроэнергию на освещение для ОДН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Требования истца мотивированы тем, что ответчик ОАО «Кузбассэнергосбыт» в ДД.ММ.ГГГГ году взымала с жителей дома по <адрес> необоснованно завышенную многократно плату за энергопотребление на освещение по ОДН. После введения губернаторского моратория с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата за освещение по ОДН была снижена до 7 квт. час с человека, но с ДД.ММ.ГГГГ стоимость освещения по ОДН вновь стала завышенной. Истец дважды обращался по данному вопросу в прокуратуру и государственному жилищному инспектору ФИО9, получив ответ, что факты незаконного завышения не нашли своего подтверждения. Согласно предоставленного расчета истца расход электроэнергии на освещение для ОДН для дома должен составлять 720 квт.час в месяц, соответственно на одного жителя 3,8 квт.час в месяц, тогда как в ДД.ММ.ГГГГ года было превышение по ОДН в 12,4 раза. В соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ. объем электроэнергии, отпущенной на ОДН, определяется как разница между общим объемом электроэнергии, определенным по показаниям общедомового прибора учета суммарным объемом электроэнергии, потребленной квартирами, оборудованными и не оборудованными приборами учета, а также нежилыми помещениями (в случае их наличия), потребление которых учитывается ОДПУ. Новая схема распределения платы за ОДН не зависит от индивидуального потребления электроэнергии жилыми и нежилыми помещениями многоквартирного дома. Плата за ОДН распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю находящегося в его пользовании жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
На основании расчетных данных плата освещения по ОДН для жителей дома по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году не должна была превышать 6,16 рублей на человека в месяц, по кВ. №, где проживает истец со своей женой не более 12,31 рублей в месяц, фактически плата составила <данные изъяты> рублей, т.е. была завышена более чем в <данные изъяты> <данные изъяты>
В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика, ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> относительно удовлетворения заявленных требований возражала, поддержала доводы, изложенные в ранее представленных возражениях на исковое заявление <данные изъяты> которых сводятся к тому, что ОАО «Кузбассэнергосбыт» производит начисления оплаты электроэнергии, в том числе и за ОДН в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, а также ст. 155 Жилищного кодекса РФ. Истец не предоставил доказательства нарушения личных неимущественных прав, судом не установлена вина ОАО «Кузбассэнергосбыт» при причинении морального вреда, в связи, с чем у истца отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований. Между ОАО «Кузбассэнергосбыт» в лице Южного межрайонного отделения и Поповым В.И. существуют договорные отношения на подачу электроэнергии (лицевой счет № по адресу: <адрес>. Согласно п.37, п.66 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011г. № 354, расчетным периодом для оплаты коммунальных услуг является один календарный месяц, и плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца следующего за истекшим расчетным периодом. Согласно указанному порядку объем электроэнергии, отпущенной на общедомовые нужды, определяется как разница между общим объемом электроэнергии, определенным по показаниям общедомового прибора учета, суммарным объемом электроэнергии, потребленной квартирами, оборудованными и не оборудованными приборами учета, а также нежилыми помещениями (в случае их наличия), потребление которых учитывается ОДПУ.
Плата за ОДН распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (формула №12 Приложения №2 к Правилам №354). Так, согласно пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за:
коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении;
и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Содержание понятия «общего имущества» трактуется в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденными Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006г. (в редакции Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354).
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме, вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом, в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (п. 40 Правил Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011г. № 354). Обязанность установки приборов учета коммунальных ресурсов определена в ст. 13 ФЗ N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон об энергосбережении). В соответствии со ст. 5 указанного ФЗ до 1 июля 2012 г. собственники помещений в многоквартирных домах обязаны были обеспечить оснащение домов приборами учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. На вводном кабеле <адрес> сетевой компанией ЗАО «Электросеть» установлен общедомовой прибор учета электрической энергии типа ISKRA МТ-371 №38916592. ЗАО «Электросеть» обеспечивает в автоматическом режиме снятие показаний и ежемесячно согласно регламента об информационном обмене между филиалом ЗАО «Электросеть» в г.Междуреченске и ОАО «Кузбассэнергосбыт» направляются в адрес ОАО «Кузбассэнергосбыт». До ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> отсутствовал установленный индивидуальный прибор учета. Расчет за потребленную электроэнергию производился по нормативу, установленному Постановлением РЭК КО №141 от 31.10.2006г «О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению на территории Кемеровской области», в зависимости от количества зарегистрированных. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произведена установка индивидуального прибора учета тип счетчика № (Акт приемки ПУ от 25.07.2013). В соответствии с п.44 Правил №354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам, (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344)
Согласно указанному порядку объем электроэнергии, отпущенной на общедомовые нужды, определяется как разница между общим объемом электроэнергии, определенным по показаниям общедомового прибора учета, суммарным объемом электроэнергии, потребленной квартирами, оборудованными и не оборудованными приборами учета, а также нежилыми помещениями (в случае их наличия), потребление которых учитывается ОДПУ.
Следовательно, плата за ОДН распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (формула 12 Приложения №2 к Правилам №354, ч.8 ст.155 ЖК РФ). Из содержания приведенных законоположений следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг <данные изъяты>
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что Попов В.И., Попова А.П. на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками квартиры по адресу: <адрес> на праве общей совместной собственности.
Согласно сведений ОАО «Кузбассэнергосбыт» в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ установлен прибор учета электроэнергии тип счетчика № (Акт приемки ПУ от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ.-по адресу: <адрес> отсутствовал установленный индивидуальный прибор учета. Расчет за потребленную электроэнергию производился по нормативу, установленному Постановлением РЭК КО №141 от 31.10.2006г «О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению на территории Кемеровской области», в зависимости от количества зарегистрированных <данные изъяты>
В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами жилых помещений и обслуживающее более одного помещения является общим имуществом собственников помещений в указанном доме. Собственник жилого помещения согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
На основании ч. 2 и ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Частью 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации определено: собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Исходя из смысла вышеприведенных правовых норм, учитывая разъяснение Министерства регионального развития РФ от 20 марта 2007 года N 4889-СК/07 "О применении п. 3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 года" оплата за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме, а также компенсация потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях) при непосредственном управлении должна производиться самими жильцами, в причитающейся им доле, определяемой по методикам, указанным в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам регулируют порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Согласно пункта 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2010 года за N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Из материалов дела следует, что На вводном кабеле <адрес> сетевой компанией ЗАО «Электросеть» установлен общедомовой прибор учета электрической энергии типа ISKRA МТ-371 №38916592. ЗАО «Электросеть» обеспечивает в автоматическом режиме снятие показаний и ежемесячно согласно регламента об информационном обмене между филиалом ЗАО «Электросеть» в г.Междуреченске и ОАО «Кузбассэнергосбыт» направляются в адрес ОАО «Кузбассэнергосбыт» <данные изъяты>
В соответствии с п.44 Правил №354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам, (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344)
Согласно указанному порядку объем электроэнергии, отпущенной на общедомовые нужды, определяется как разница между общим объемом электроэнергии, определенным по показаниям общедомового прибора учета, суммарным объемом электроэнергии,
потребленной квартирами, оборудованными и не оборудованными приборами учета, а также нежилыми помещениями (в случае их наличия), потребление которых учитывается ОДПУ.
Следовательно, плата за ОДН распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (формула 12 Приложения №2 к Правилам №354, ч.8 ст.155 ЖК РФ).
Согласно акта осмотра приборов учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета ВРУ-0,4 кв жилого дома по <адрес>, состоящий на балансе ЗАО «Электросеть» соответствует требованиям НТД, требованиям основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (поверка, пломбировка, кл.точности, хранение профиля нагрузки, обогрев) <данные изъяты>
Согласно ответа ООО УК «Дом-Н» многоквартирный дом, расположенный в <адрес> находится под непосредственным способом управления <данные изъяты>
В судебном заседании свидетель ФИО3 начальник отдела реализации услуг филиала ЗАО «Электросеть» суду пояснил, что ЗАО «Электросеть» данные общедомового счетчика «Искра» по дому по <адрес> направляются в ОАО «Кузбассэнергосбыт» 25 числа каждого месяца. ОДН рассчитывает ОАО «Кузбассэнергосбыт» <данные изъяты>
Согласно ответа на запрос за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ЗАО «Горэлектросеть» предоставило показания по общедомовому прибору учета по адресу: <адрес>. Согласно предоставленного ответчиком в возражениях расчета данные расхода по ОДПУ совпадают с предоставленными сведениями ЗАО «Горэлектросеть».
Размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности начисления истцу платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды. В связи с чем, с чем суд не может принимать расчет истца, предоставленный им в исковом заявлении и считает возможным отказать истцу в удовлетворении заявленных требований Попова В.И. к ОАО «Кузбассэнергосбыт» о возмещении материального ущерба от завышения платы за потребленную электроэнергию на освещение для ОДН в размере 2 115 рублей, так как расчет истца произведен не в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.
В силу п. 6 ст. 13, ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Поскольку, в действиях ответчика судом не установлено нарушения прав истца как потребителя услуг, требования о компенсации морального вреда не обоснованны и не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований Попова В.И. к ОАО «Кузбассэнергосбыт» о возмещении материального ущерба от завышения платы за потребленную электроэнергию на освещение для ОДН в размере <данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей отказать.
Мотивированное решение изготовлено 14.04.2014 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.
Председательствующий А.А. Попов
Копия верна: