Дата принятия: 19 августа 2013г.
Номер документа: 2-505/13
Дело № 2- 505/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«19» августа 2013 года с. Курсавка
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего судьи Ковальчук Т.М.,
при секретаре Сафоновой И.А.,
с участием представителя истца государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края Панкратовой Л.Н.,
представителя ответчика У.Р.А. адвоката Гейне Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края к У.Р.А. об обязании представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах за 2012 год.
Установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края обратилось с данным заявленным, указав, что в соответствии с действующим законодательством лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации-работодатели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам (ст.6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ).
В связи с этим работодатели обязаны:
1) регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей;
2) представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке, на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 г. № 192 п. «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению».
Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателями.
Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных лицевого счета застрахованного лица.
Обязанность представления сведений установлена на уровне федерального законодательства:
1) ст. 11, 14, 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» от 15.12.2001 г. №167-ФЗ,
2) п. 27 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования», утв. Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318,
3) ст.2 Федерального Закона от 08.12.2010 года №339-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 08.12.2010 года №339-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) индивидуальные сведения.
Кроме того, согласно п.п.1 п.9 ст.15 Федерального Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.
Таким образом, сведения и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносах, необходимым для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих застрахованных лиц должны быть представлены:
-за 1 квартал 2012 года не позднее 15 мая 2012 года.
-за 2 квартал 2012 года не позднее 15 июля 2012 года.
-за 3 квартал 2012 года не позднее 15 ноября 2012 года.
-за 4 квартал 2012 года не позднее 15 февраля 2013 года.
У.Р.А. зарегистрирован в качестве страхователя — главы крестьянского (фермерского) хозяйства в органе ПФР с «12» января 2012 года.
У.Р.А.- как глава крестьянского (фермерского) хозяйства не представил в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, необходимым для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на себя, как застрахованное лицо за 2012 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст.13 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).
Согласно ст.18 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного учета) разрешаются судом.
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Панкратова Л.Н. поддержала требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик У.Р.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен по последнему известному месту жительства, поэтому суд разрешает спор в отношении ответчика по правилам ст. 119 ГПК РФ.
Адвокат Гейне Н.А., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, в связи с отсутствием сведений о направлении ответчику уведомления пенсионного органа о предоставлении необходимых сведений, нарушением досудебного порядка, истец не указывает какие сведения и расчеты должен представить ответчик. Уведомление, направленное пенсионным органом, где указан срок исполнения до 01.03. 2013года и почтовая карточка от 22.02. 2013 года не могут быть положены в основу решения.
Суд, выслушав представителя истца, и адвоката, исследовав и изучив материалы дела, находит требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, У.Р.А. является индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства, с даты регистрации в ПФР и постановки на учет 12.01. 2012года, его статус является действующим.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. Для целей настоящего Федерального закона понятие индивидуальные предприниматели включает в себя и глав крестьянских (фермерских) хозяйств ( ст. 2).
На основании подп. 3 ч.2 ст. 28 Закона плательщики страховых взносов обязаны представлять, в установленном порядке, в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В силу ч.5 ст. 16 Закона (в редакции, действовавшей до 01.01.2012) плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В редакции Федерального закона от 03.12.2011 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" указанная норма, действующая с 01.01.2012, сохранила обязанность по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам для глав крестьянских (фермерских) хозяйств.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" ( ч.1 ст. 1 Закона).
Согласно пункту 1 части 9 статьи 19 указанного Закона расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (далее - расчет) представляется ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Отчетным периодом в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что У.Р.А., как глава крестьянского (фермерского) хозяйства, не представил в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, необходимым для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на себя, как застрахованное лицо за 2012 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Учитывая изложенное, требования истца являются обоснованными, суд принимает решение об удовлетворении иска.
Довод адвоката Гейне Н.А. о том, что отсутствуют сведения о направлении ответчику уведомления пенсионного органа о предоставлении необходимых сведений, нарушением досудебного порядка, истец не указывает какие сведения и расчеты должен представить ответчик, а также уведомление, направленное пенсионным органом, где указан срок исполнения до 01.03. 2013года и почтовая карточка от 22.02. 2013 года не могут быть положены в основу решения, является несостоятельным.
Судом установлено, что в материалах дела имеется карточка физического лица главы КФХ У.Р.А., где имеются паспортные данные, и его адрес проживания действующие для налогового органа и пенсионного органа, как регистрация в « Одном окне»(л.д.9). Ответчик уведомлен ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом надлежащим образом об обязанности представлять в органы ПРФ один раз в год до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, расчет по начисленным, уплаченным страховым взносам (форма РСВ-2) (л.д.12-13), по адресу Андроповский района п<адрес> имеется уведомление о вручении почтового уведомления. Согласно сведений НовоЯнкульского сельсовета Андроповского района, У.Р.А., зарегистрированный по адресу <адрес>, не проживает по данному адресу с 2011 года. В связи с неизвестностью места жительства ответчика, к участию в деле был привлечен адвокат для защиты интересов ответчика.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края следует возместить понесенные им судебные расходы по делу, возместив их с ответчика, взыскать оплату государственной пошлины в сумме №
Названные затраты подтверждены документально, связаны с обращением в суд связи с не правомерными действиями У.Р.А. по не представлению в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета, поэтому подлежат взысканию с него.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать У.Р.А. представить в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета за 2012 год по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 г. № 192 п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению» и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по формам РСВ-1 ПФР, утвержденным Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Взыскать с У.Р.А. в доход государства расходы по уплате государственной пошлины в размере № на расчетный счет 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 040702001, получатель УФК по СК (ГУ Отделение ПФР по Ставропольскому краю), ИНН 2600000038, КПП 263401001, код бюджетной классификации: 392 1 16 20010 06 6000 130 - «Прочие доходы от компенсации затрат бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Андроповский районный суд.
Справка: мотивированное решение изготовлено 21 августа 2013 года.
Председательствующий-судья Т.М. Ковальчук.