Дата принятия: 14 ноября 2013г.
Номер документа: 2-505-2013
Дело № 2-505-2013 Мотивированное решение изготовленное « 20 » ноября 2013 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 ноября 2013 года г. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Носовой О.Г.
при секретаре Малыгиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмичева Николая Павловича к администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания», открытому акционерному обществу «Ресурс» о возложении обязанности по проведению текущего и капитального ремонта жилого дома, о возмещении морального вреда и взыскании штрафа за неисполнение требований потребителя,
у с т а н о в и л :
Кузьмичев Н.П. обратился в суд с иском к администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области, ООО «Управляющая жилищная компания» ( далее ООО «УЖК»), ОАО «Ресурс» о возложении обязанности по проведению текущего и капитального ремонта жилого дома (жилого помещения), расположенного по адресу: <адрес> о возмещении морального вреда и взыскании штрафа за неисполнение требований потребителя.
В ходе судебного разбирательства истцом требования неоднократно уточнялись и ДД.ММ.ГГГГ исковые требования заявлены в окончательном варианте:
Обязать ответчика администрацию городского поселения Гаврилов-Ям произвести текущий и капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в литере А: произвести смену полов в помещении <адрес>; произвести смену межкомнатных перегородок <адрес>; произвести смену оконных и дверных блоков <адрес>; произвести смену инженерных коммуникаций (системы холодного и горячего водоснабжения); произвести смену системы отопления <адрес>; произвести смену системы электроснабжения, в том числе индивидуального прибора учета электроэнергии в связи с вышедшим сроком эксплуатации; произвести замену газовой горелки и газового котла в <адрес> связи с вышедшим сроком эксплуатации, моральным и физическим износом; в литере а (пристройка): произвести замену конструкций стен и перекрытия; выполнить все работы с учетом строительно-технического заключения ООО «СтройПроект». обязать ответчиков ООО «Управляющая жилищная компания», ОАО «Ресурс» выполнить работы по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>: произвести ревизию и чистку всех вентиляционных каналов жилого дома; произвести очистку подпольного пространства от канализационных стоков с подсыпкой песка; произвести ремонт наружного канализационного колодца предназначенного для сбора стоков двух жилых домов; устранить снаружи трещины в фундаменте дома, восстановить отмостку; выполнить замену асбестоцементных листов, имеющих трещины в местах примыкания к вентиляционной трубе из керамического кирпича; провести дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования – технических подполий; произвести пылеуборку и дезинфекцию чердачного помещения и вентиляционных каналов жилого дома.
Установить срок для устранения нарушений два месяца с момента вступления в силу решения суда. Взыскать солидарно с ООО «Управляющая жилищная компания» и ОАО «Ресурс» компенсацию морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителя» за неисполнение условий договора управления, за нарушение
2
требований законодательства РФ, за нарушение прав потребителя в пользу истца – <данные изъяты>., взыскать с ООО «Управляющая жилищная компания» штраф за неисполнение требований потребителя.
Исковые требования мотивированы тем, что истцу Кузьмичеву Н.П. принадлежит <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру № № в жилом двухквартирном <адрес>. Право собственности возникло на основании договора-передачи жилой площади в собственность в порядке приватизации в ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с администрацией городского поселения Гаврилов-Ям. По имеющейся у истца информации спорный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Капитальный ремонт в жилом доме, в том числе в жилых помещениях ни когда не проводился. Ранее дом находился на балансе обслуживающей организации МУ «Служба заказчика ЖКУ» г.Гаврилов-Ям. В различные периоды времени истец устно и письменно обращался с заявлениями о проведении капитального ремонта жилого дома. Однако из всех работ по дому, была заменена только кровля, другие виды работ истцу было предложено выполнять самостоятельно, что он не мог выполнять в силу своих возрастных особенностей и состояния здоровья. Все последующие годы техническое состояние жилого дома (жилого помещения <адрес>) в котором живет истец, только ухудшалось. Весной при таянии снега и осенью в период сезонных дождей подвальное помещение под квартирой истца постоянно затапливается водой, что негативным образом сказывается на конструктивных элементах жилого дома, в том числе и на внутренней его отделке. В результате постоянного поступления воды в подпольное пространство подвергаются гниению полы, происходит проседание перегородок внутри жилого помещения, появление трещин в цокольной части жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию городского поселения Гаврилов- Ям с заявлением, как к бывшему наймодателю, исполнить свою обязанность по капитальному ремонту жилого дома. На указанное заявление получен ответ, в котором сообщалось, что истец при передаче жилого помещения в порядке приватизации подписал акт приема-передачи жилого помещения, в котором указано, что претензий к состоянию жилого помещение он не имеет. В случае, если жилое помещение нуждается в ремонте, это должно быть отражено в акте. В связи с этим, ремонт должен, произведен собственником. Истец и ранее устно и письменно обращался по вопросу проведению капитального ремонта жилого дома <адрес>. Однако в связи с тем, что каких-либо мер не предпринималось, истец был вынужден в ДД.ММ.ГГГГ году обратиться с жалобой в прокуратуру Гаврилов-Ямского района. За период проживания в жилом помещении с ответчика взыскивалась плата за коммунальные платежи и ремонт жилого помещения, но никакого ремонта, кроме замены кровли проведено не было.
Истец Кузьмичев Н.П. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Степанычев В.В. уточненные исковые требования поддержал и пояснил, что истцу <данные изъяты> лет, поэтому в силу преклонного возраста он не может самостоятельно проводить ремонт жилого помещения, поэтому он обратился к бывшему наймодателю с заявлением, хотя он и ранее обращался, в том числе к начальнику МП ЖКХ о проведении капитального ремонта, просил выполнить ремонт крыши, покраску фасада, ремонт квартиры с заменой окон, дверей, проводки, другого оборудования. Однако данное заявление осталось без рассмотрения. В дальнейшем истец обращался самостоятельно в прокуратуру в ДД.ММ.ГГГГ года Истец жаловался, что не выполняются обслуживающей организацией ремонты, т.к. в ДД.ММ.ГГГГ году квартира находилась в муниципальном собственности. И уже как собственник он обратился в ДД.ММ.ГГГГ года, после приватизации квартиры к бывшему наймодателю - администрацию городского поселения Гаврилов-Ям, которая ни разу, как наймодатель, не осматривала ни сам дом, ни квартиру истца. Свои функции, как наймодатель, на тот период выполняла ненадлежащим образом, или
3
вообще не выполняла. Для определения технического состояния дома истец был вынужден обратиться в ООО «Стройпроект» за проведением экспертизы, которая и
была проведена в ДД.ММ.ГГГГ году. При проведении экспертизы было установлено, что все конструктивные элементы дома находятся в недопустимом состоянии, необходима смена полов, смена межкомнатных перегородок, оконных и дверных блоков, других элементов как инженерного оборудования. отмечено, что вышли сроки эксплуатации. Обслуживающая организации своевременно не производила осмотры канализационных колодцев. В результате неисправной работы колодцев происходило регулярное затопление, происходило замачивание конструктивных элементов. Текущий ремонт истец просит выполнить управляющую организацию, а на бывшего наймодателя –администрацию городского поселения, необходимо возложить работы, относящиеся к капитальному ремонту, на усмотрение суда необходимо определить какой вид работ и конкретно на какого ответчика возложить, с учетом заключения эксперта. С учетом того, что бывшим наймодателем не исполнена эта обязанность прокуратурой было рекомендовано включение дома в план капитального ремонта. До настоящего времени дом не включен в план капитального ремонта, а были выполнены лишь работы по смене кровельного покрытия. В отношении обслуживающей организации, считают, что обслуживающая организация заключила договор управления на указанный дом, но свои обязательства по договору обслуживания выполняет ненадлежащим образом. На собранные потребителем средств, предназначенные по статье содержание, каких либо расходов, связанных с содержанием и проведением текущего ремонта в доме не выполняла. Это подтверждается документами, которые предоставила сторона ответчика от управляющей организации. Они указывают, что имелись средства в размере <данные изъяты> руб. Истец пояснял, что за весь период управляющая организация не входила с осмотрами по тем требованиям, которые предъявлены. Экспертным заключением установлено, что при осмотре дома выявлен риск получения травм и в продвижению к дому от пристройки, которая находится в аварийном состоянии. Это все негативным образом сказывается на самочувствие истца и он испытывает нравственные и моральные страдания от того, что управляющая компания не выполняет свои договорные обязательства. Система канализационных колодцев расположена рядом на придомовой территории дома, поэтому входит в общее имущество дома. Считает, что к капитальному ремонту дома, который необходимо возложить на администрацию поселения относится все, что связано с заменой: смена полов в помещениях, межкомнатных перегородок, оконных и дверных блоков, инженерных коммуникаций, системы отопления, электроснабжения в том числе и смена прибора учета, замена газовой горелки, конструкций стен и покрытий в пристройке. Все остальные работы, в рамках содержания и текущий ремонта необходимо возложить на управляющую компанию и ОАО «Ресурс».
Представители ответчика –администрации городского поселения Гаврилов-Ям в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика администрации городского поселения Гаврилов-Ям по доверенности Придари И.В. в предыдущем судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями в отношении администрации городского поселения не согласна по следующим основаниям: на сегодняшний день администрация городского поселения не является собственником жилого помещения. Данное жилое помещение истцом приобретено в собственность в порядке приватизации в ДД.ММ.ГГГГ году, до момента приватизации истец не обращался в администрацию городского, как наниматель жилого помещения, с какими либо вопросами по проведению капитального ремонта. Каких либо замечаний по техническому состоянию данного жилого помещения на момент найма помещения и на момент приватизации, у истца не имелось. В ДД.ММ.ГГГГ году были проведены работы по ремонту кровли жилого дома на сумму <данные изъяты>. Данные работы проводились в рамках муниципального контракта № №,
4
заключенного муниципальным учреждением «Управление городского хозяйства», как муниципального заказчика с ООО «Стройкоммунэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ. Работы все выполнены, сведения об исполнении муниципального контракта имеются. Финансировались работы по ремонту кровли за счет средств бюджета города. В ДД.ММ.ГГГГ году при проведении обследования жилого дома, кроме работ по ремонту кровли, необходимости проведения других работ капитального характера, установлено не было. На ДД.ММ.ГГГГ год при подписании акта приема-передачи, лицо, приобретающее жилое помещение в собственность в порядке приватизации, вправе указать те недостатки, которые существуют в помещении на момент приватизации. Замечаний при приемке данной квартиры в собственность из муниципальной собственности в частную, не было. После приведения приватизации жилого помещения, администрация не имеет право и законных оснований финансировать ремонт частной собственности, так как будет нецелевое расходование бюджетных средств.
Представитель ответчика ООО Управляющая жилищная компания по доверенности Быков Е.А. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил: с ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания не управляет жилым домом по адрес <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ обращений от истца об устранении неисправностей и проведении ремонта не поступало. Текущий ремонт производится только на основании решения общего собрания собственников дома, и только в объеме денежных средств, собранных с собственников жилых помещений, так как собственных средств у компании не имеется. Общих собраний собственники <адрес> по ремонту не проводили, поэтому текущий ремонт дома не производился, и средства не были израсходованы. В настоящий момент не израсходована сумма <данные изъяты>., которая была собрана с квартиры истца. Сумма, собранная с собственников квартиры № № в размере <данные изъяты>. была возвращена на счет третьего лица. Проводились работы по содержанию общего имущества – его осмотр, о чем свидетельствуют предоставленные копии актов. К общему имуществу относятся помещения, инженерные коммуникации дома, обслуживающие более одной квартиры. В данном случае это фундамент дома, кровля, ввод электрического провода на дом, отмостка, цоколь. На квартиры вводы воды и канализации отдельные и раздельные до стены дома идет граница ответственности ОАО «Ресурс» и далее идет именно отдельно на каждую квартиру, компания несет ответственность только за часть ввода, собственником наружного канализационного колодца является ОАО «Ресурс», которое и должно производить его ремонт. Истец обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о проведении ремонта и в тот же день обратился в суд, не дав никаких сроков для устранения. ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование дома: протечек кровли дома не установлено, в подпольном помещении было сухо. В ДД.ММ.ГГГГ представителями газоснабжающей организации при проведении обследования вентиляционных каналов неисправностей не выявлено. При обследовании подполья дома летом никаких канализационных стоков обнаружено не было. При обследовании фундамента установлено, что устранить трещины невозможно, так как истцом складируются стройматериалы. Стоимость работ восстановления отмостки составляет <данные изъяты>. При обследовании летом кровли крыши установлено, что протечек нет, срок эксплуатации шиферной кровли <данные изъяты> лет, а ее ремонт производили в ДД.ММ.ГГГГ году. Считает требования о возмещении морального вреда не обоснованными, так как никаких обращений от истца в управляющую компанию не поступало. Содержание общедомового имущества производилось в соответствии с Правилами. Приборы учета, газовое оборудование является собственностью собственника помещения. Сроки эксплуатации на индивидуальные приборы указаны в паспортах. У каждого изделия свои сроки службы и срок поверки. Замену приборов учета производит собственник. В типовом договоре найма все инженерные приборы, их ремонт относятся к текущему ремонту помещения. В связи с имеющимися денежными средствами на счете истца, управляющая компания
5
может в настоящее время выполнить в полном объеме только одно из заявленных требований - провести ремонт кровли крыши. Провести полностью ремонт фундамента на указанные выше средства не возможно. Полагал, что сумма штрафа не отвечает заявленным истцом требованиям.
Представитель ответчика ОАО «Ресурс» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Согласно представленному в суд отзыву исковые требования не признают.
В предыдущем судебном заседании судебном заседании третье лицо по иску Резяпова Н.В. пояснила, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Третье лицо по иску Резяпов А.Г., Резяпова Н.В. а также представители третьих лиц несовершеннолетних ФИО13, ФИО9 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения уведомлены надлежащим образом. Возражений на иск не представлено. Поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд считает, что исковые требования Кузьмичева Н.П. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Обязанность наймодателя своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории содержалась в ст. 141 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 24 июня 1983 года, с последующими изменениями и дополнениями.
В соответствии с ч. 1 - 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В соответствии с положениями ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Исходя из положений ст.235 ГК РФ, приватизация является основанием прекращения права государственной и муниципальной собственности и, соответственно, основанием возникновения права собственности граждан.
Исходя из положений ст. ст. 289 и 290 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. При этом собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, его несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
6
В ходе реализации приобретенного путем приватизации права собственности на жилое помещение граждане могут распоряжаться им (в том числе отчуждать) по своей воле и в своем интересе.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Следовательно, бремя содержания жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома, отвечающего требованиям безопасности и комфортного проживания граждан, целиком лежит на собственниках жилых помещений многоквартирного дома.
Вместе с тем, ст. 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
Исходя из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона, ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.
Следовательно, часть бремени собственников жилых помещений в многоквартирном доме по содержанию дома путем своевременного проведения капитального ремонта возлагается на бывших наймодателей.
Согласно пункту 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий
В соответствии с приложением N 8 к указанным Правилам примерный перечень работ по капитальному ремонту дома включает такие элементы, как: обследование жилых зданий и изготовление проектно-сметной документации; ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов); модернизация и утепление жилых зданий; замена внутриквартальных инженерных сетей.
В соответствии с положениями ст. 4 ЖК РФ отношения по поводу содержания и ремонта жилых помещений, контроля над использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства регулируются жилищным законодательством. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования.
Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя его содержания и, если оно является квартирой, бремя содержания общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире - бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное
7
помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Статьей 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Из данных положений следует, что в случае если при приватизации хотя бы одной квартиры многоквартирный дом нуждался в капитальном ремонте, бывший наймодатель обязан произвести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно представленному Гаврилов-Ямским отделением Ярославского филиала
ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» инвентарному делу № многоквартирный жилой, расположенный по адресу <адрес> представляет из себя одноэтажное кирпичное строение, в котором расположено две квартиры № № и № № Квартиры оборудованы отдельными выходами на придомовую территорию. Год постройки дома ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ физический износ дома <данные изъяты>.
В соответствии с выводами строительно-технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ составленному специалистами ООО «СтройПроект» (свидетельство № № от ДД.ММ.ГГГГ) проживание в жилой квартире № № <адрес> создает угрозу жизни и здоровью граждан. По результатам осмотра и расчетов, установлено, что износ жилой части квартиры №№ лит. А составляет - <данные изъяты>, лит. «а» - <данные изъяты>. Усредненный износ левой части здания (квартира № № 73%. Квартира находится в ветхом состоянии: Литер А в недопустимом состоянии, литер «а» в аварийном. При передвижении по территории квартиры № № имеется угроза получения травмы от обрушения конструкций: пристройки лит.а или полов лит.А. На момент осмотра зданию <данные изъяты> год. Согласно ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально-культурного назначения» закончен срок минимальной продолжительности эффективной эксплуатации инженерных коммуникаций (водоснабжение, отопление, электроснабжение), полов, перегородок. Требуется произвести капитальный ремонт конструкций <адрес> имеющие закончившийся срок эффективной эксплуатации и пришедшие в негодное состояние, а именно: в Литере А произвести смену полов в помещениях, произвести смену межкомнатных перегородок, произвести смену оконных и дверных блоков, произвести смену инженерных коммуникаций (системы холодного о горячего водоснабжения, отопления, электроснабжения), произвести очистку подпольного пространства от канализационных стоков с подсыпкой песка; в Литере «а» произвести замену конструкций стен и покрытия; требуется произвести ремонт наружного канализационного колодца, предназначенного для сбора стоков двух домов.
Данное заключение представителями ответчика о техническом состоянии жилого дома и необходимых ремонтных работах о приведение его в состояние пригодное для эксплуатации не оспорено.
Жилой <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ находился в муниципальной собственности Гаврилов-Ямского муниципального района. На основании Постановления Правительства Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ
8
№ 170-п "О разграничении имущества между Гаврилов-Ямским муниципальным районом и поселениями, входящими в его состав" с ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, в том числе квартиры № № и № № передан в муниципальную собственность городского поселения Гаврилов-Ям.
Кузьмичев Н.П. и Кузьмичева Н.Е. являются собственниками жилого помещения – жилой квартиры, расположенной по адресу <адрес> размер доли в праве <данные изъяты> за каждым, что подтверждается сведениями представленными Гаврилов-Ямского районного отдел Управления Росреестра по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. Основания возникновения права договор передачи жилой площади в долевую собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан Администрацией городского поселения Гаврилов-Ям. ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно наследственному делу № с заявлением о принятии наследства после ее смерти обратился истец Кузьмичев Н.П.
Согласно сведения, представленным Гаврилов-Ямским отделом Управления Росреестра по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ собственниками квартиры № № являются ФИО13, Резяпова Н.В., Резяпов А.Г. и ФИО9, размер доли в праве <данные изъяты> доли за каждым. Основания возникновения права договор передачи жилой площади в долевую собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан администрацией городского поселения Гаврилов-Ям.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома по адресу <адрес> являлась администрация городского поселения Гаврилов-Ям, на которую и возложена обязанность по проведению капитального ремонта при передаче гражданам жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
В ДД.ММ.ГГГГ году истец обращался с заявлением о проведении текущего и капитального ремонта жилого помещения ( л.1 л.д. 122), где указывал на необходимость проведения следующих видов работ: ремонт крыши, покраска, ремонт в квартире: замена полов, окон, дверей, электропроводки и др.
В ДД.ММ.ГГГГ году ответчиком администрацией городского поселения Гаврилов-Ям проведен капитальный ремонт кровли крыши спорного жилого дома, что подтверждается муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом по капитальному ремонту муниципального жилья за 2009 год, сведениями об исполнении (о прекращении действия) муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиками не представлены доказательства проведения капитального ремонта других изношенных элементов домов до передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации. Кроме того, как следует из технического паспорта на жилой дом, капитальный ремонт строения не проводился.
Доводы представителя ответчика Администрации городского поселения Гаврилов-Ям о том, что у бывшего наймодателя перед Кузьмичевым отсутствует обязанность по проведению капитального ремонта противоречит требованиям ст. 19 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ, ст. 31 ЖК РФ, закону РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ».
На основании изложенного суд считает, что проведение капитального ремонта жилого помещения по адресу <адрес> смена полов, межкомнатных перегородок, оконных и дверных блоков; заменить инженерные коммуникации: системы холодного и горячего водоснабжения, отопления, электроснабжения, замена конструкций стен и полов пристройки литер «а» должно быть возложено на Администрацию городского поселения Гаврилов-Ям.
Исковые требования в части возложения на ответчика Администрацию городского поселения Гаврилов-Ям обязанности приведения замены индивидуального прибора учета электроэнергии, газовой горелки и газового котла удовлетворению не подлежат, так как истцом не представлено доказательств того, что на момент передачи жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ в собственность истца вышел срок их эксплуатации.
9
Предписания газоснабжающей организации ОАО «Ярославльоблагаз» о замене газового оборудования были вынесены собственнику жилого помещения Кузьмичеву В.П. в ДД.ММ.ГГГГ году. Уведомления ОАО «Ресурс» о замене индивидуального прибора учета электроэнергии были направлены собственнику жилого помещения Кузьмичеву В.П. также в ДД.ММ.ГГГГ году.
Судом установлено, что собственником наружного канализационного колодца по адресу <адрес>. является ООО «Ресурс», на которое и должна быть возложена обязанность по проведению его ремонта. Необходимость проведения ремонта наружного канализационного колодца подтверждается строительно-техническим заключением, показаниями представителя истца им третьим лицом Резяповой Н.В..
ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, между ООО «Управляющая жилищная компания» и собственниками жилых помещений <адрес> заключен договор № управления многоквартирным домом, которым предусмотрено, что ООО «Управляющая жилищная компания» принимает полномочия по управлению общим имуществом многоквартирного дома за счет средств собственников помещений дома, в соответствии с их долями в общем имуществе, в соответствии с условиями договора в пределах прав и обязанностей, закрепленных договором.
Согласно п.п. 2.1.1-2.1.3 договора ООО «Управляющая жилищная компания» обязано обеспечить предоставление услуг и выполнение работ по управлению общим имуществом в соответствии с условиями договора и утвержденной общим собранием собственников калькуляции, обеспечить осуществление ремонта общего имущества на основании планов работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, ежегодно утверждаемых решениями общего собрания собственников исходя из примерного перечня работ по текущему ремонту общего имущества. В примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, включены такие работы как восстановление поврежденных участков фундаментов, ремонт фасада, устранение неисправностей кровель, восстановление отдельных участков и элементов лестниц, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов внутренних систем водопроводов и канализации и др.
Согласно п.п. 3.1 - 3.2 указанного договора плата за содержание и ремонт общего имущества включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту в пределах средств, оплаченных жильцами на эти цели, плату за коммунальные услуги. Заказчик оплачивает услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечень и стоимость которых определяется в соответствии с тарифом (калькуляцией), установленным решением общего собрания собственников с учетом предложений Управляющей компании в расчете на 1 кв.м. общей площади помещений, находящихся в собственности. В случае отсутствия решения общего собрания собственников о размере платы за содержание и текущий – ремонт многоквартирного дома, и соответствующему такому размеру перечню работ по содержанию и ремонту многоквартирного дома, размер платы за содержание и ремонт многоквартирного дома устанавливается на основании тарифов, утвержденных органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
10
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органа управления товарищества собственников жилья или органа управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
«Правилами содержания общего имущества с многоквартирном доме», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491: п.п. 10а, 106 предписывается, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Следовательно ООО «Управляющая жилищная компания» является лицом, ответственным за содержание и ремонт <адрес>, и обязано соблюдать правила по его содержанию.
Судом установлено, что с момента заключения договора на управление жилым домом управляющей компанией выполнялись следующие работы по обслуживанию дома: проведение осмотров технического состояния, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; промывка системы канализации, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также паспортами готовности жилого дома к эксплуатации в зимних условиях на ДД.ММ.ГГГГ годы; сантехнические работы (стоимость выполненных работ <данные изъяты> руб.), что подтверждается актом приемки выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ года, техническое обслуживание внутридомовых инженерных сетей и оборудования, аварийно-ремонтное обслуживание и др., что подтверждается калькуляцией стоимости и содержания общего имущества за ДД.ММ.ГГГГ годы.
У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам. Отсутствие на документах подписей собственников жилых помещений не свидетельствует о не выполнение ответчиком указанных видов работ.
Кроме того, с момента заключения договора на текущий ремонт общего имущества дома собственниками жилых помещений перечислена сумма <данные изъяты> коп., за указанный срок израсходовано <данные изъяты> руб., Остаток неизрасходованной суммы <данные изъяты>. На счет собственников квартиры № №, в соответствии с поданным заявлением перечислена сумма <данные изъяты>. На момент рассмотрения дела не израсходованы средства по текущему ремонту, собранные с квартиры истца, в сумме <данные изъяты>., что подтверждается справкой ООО УЖК от ДД.ММ.ГГГГ и калькуляцией стоимости и содержания общего имущества за ДД.ММ.ГГГГ годы.
Согласно локальному сметному расчету сметная стоимость ремонта кровли жилого дома по адресу <адрес> составляет <данные изъяты>.
На основании изложенного суд возлагает на ответчика ООО «Управляющая жилищная компания» обязанность по проведению текущего ремонта - ремонта покрытия кровли из асбестоцементных листов над квартирой <адрес> на сумму <данные изъяты>., и не удовлетворяет требования о проведении ремонта фундамента дома, так как проведение ремонта общедомового имущества осуществляется управляющей компанией в объеме денежных средств, собранных с собственников жилых помещений.
11
Суд отказывает в удовлетворении исковых требований по проведению дератизации и дезинфекции по уничтожению грызунов и насекомых – технических подполий дома, пылеуборки и дезинфекции чердачного помещения и вентиляционных каналов дома, так как ответчиком ООО УЖК истцу не производилось начисление за предоставление данного вида услуг, что подтверждается калькуляцией содержания и ремонта общего имущества дома.
Суд также отказывает в удовлетворении исковых требований о проведении очистки подпольного пространства от канализационных стоков, так как согласно акту осмотра технического состояния дома от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного комиссией в составе инженеров ООО УЖК и мастера обслуживающей организации ИП Корнева в подполье канализационных стоков и воды не обнаружено, кроме того, истцу не производилось начисление за предоставление данного вида услуг, что также подтверждается калькуляцией содержания и ремонта общего имущества дома.
Судом установлено, что ООО «Управляющая жилищная компания» не принимает должным образом необходимые меры по обеспечению содержания указанного дома в надлежащем техническом состоянии. Нарушение вызвано по мнению суда тем, что своевременно не был дан ответ на заявление Кузьмичева Н.П. от ДД.ММ.ГГГГ, не выполнены работы по заявлению истца в объеме денежных средств, имеющихся на счете дома по текущему ремонту.
В соответствии с п. 42 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13августа 2006 № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно нормам международного права, содержащимся в Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года (п. 1 ст. 9) и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года (п. 1 ст. 11), каждый человек имеет право на уважение его жилища, достойный жизненный уровень, в том числе право на безопасное жилье.
Неисполнение ООО «Управляющая жилищная компания» требований законодательства о содержании общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности, создает угрозу для жизни и здоровья людей, нарушения прав неопределенного круга лиц, в том числе гарантированных ст.ст. 20, 42 Конституции РФ, на жизнь, на благоприятную окружающую среду.
Требование истца о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению частично. В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 1101 ГК РФ подлежит взысканию с ООО УЖК компенсация морального вреда с учетом характера причиненных истцам физических и нравственных страданий, степени вины, требований разумности и справедливости в размере <данные изъяты> рублей.
Так же суд взыскивает с ООО «УЖК» в порядке ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» штраф в сумме <данные изъяты> рублей за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя (истца). Суд уменьшает сумму взыскания до <данные изъяты> рублей, учитывая материальное положение ответчика. ООО «УЖК» не имеет в распоряжении иных средств, кроме поступлений от физических лиц. Удовлетворение исковых требований истца о компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, штрафа в размере от удовлетворенных требований повлечет за собой, по мнению суда, нарушение прав иных лиц, жилые помещения которых обслуживаются данным ответчиком.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда ОАО «Ресурс» не имеется, поскольку какие-либо услуги ею гражданам за плату не оказываются, в договорных отношениях они не состоят, законодательство о защите прав потребителей к данным правоотношениям не применимо.
руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать администрацию городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области провести капитальный ремонт <адрес>, выполнив следующие виды работ: провести смену полов, межкомнатных перегородок, оконных и дверных блоков; заменить инженерные коммуникации: системы холодного и горячего водоснабжения, отопления, электроснабжения, провести замену конструкций стен и полов пристройки литер «а».
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» провести ремонт наружного канализационного колодца по адресу <адрес>
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» провести ремонт покрытия кровли из асбестоцементных листов над квартирой <адрес>
Взыскать в пользу Кузьмичева Николая Павловича с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей и штраф в сумме <данные изъяты> рублей, всего в сумме <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Кузьмичеву Николаю Павловичу отказать.
Апелляционные жалобы могут быть поданы в течении месяца со дня принятия мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.
Судья О.Г.Носова