Решение от 27 июня 2014 года №2-504/2014

    Дело № 2-504/2014                                                                         копия
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Бессоновка                                                                        27 июня 2014 года
 
    Бессоновский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Дементьевой В.Б.,
 
    с участием помощника прокурора Бессоновского района Ближнева И.А.,
 
    при секретаре Михотиной И.Ф.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело
 
    по заявлению прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Степановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по регулярной очистке территории муниципального образования от отходов и возложении обязанности по принятию мер к ликвидацию свалки,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Бессоновского района обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пензенской области 21 мая 2014 года на основании приказа руководителя № от 21.05.2014г. проведено рейдовое мероприятие в Бессоновском районе.
 
    В ходе проверки было установлено, что в нарушение требований закона и Устава муниципального образования администрация Степановского сельсовета не выполняет свои полномочия по решению вопросов местного значения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора. В результате этого образовалась несанкционированная свалка, расположенная: <адрес>
 
    Администрация Степановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области действенных мер по ликвидации несанкционированной свалки не предпринимает.
 
    Считает, что дальнейшее бездействие со стороны администрации Степановского сельсовета создает угрозу наступления негативных последствий для окружающей среды, угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права неопределенного круга лиц.
 
    Просил суд признать незаконным бездействие администрации Степановского сельсовета, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по организации своевременного сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, обязать администрацию Степановского сельсовета принять меры к организации работы по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, расположенной <адрес>
 
    В судебном заседании прокурор свои требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в заявлении. Дополнительно суду пояснил, что свалка до настоящего времени не ликвидирована.
 
    Представитель заинтересованного лица - администрации Степановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
 
    От главы Администрации поступило письменное заявление о согласии с требованиями прокуратуры и рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации.
 
    Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
 
    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему:
 
    Статьей 42 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
 
    В соответствии с п. 18 ст. 14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения отнесены организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Согласно ст. 8 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, об этом говорится и в п. 19 ч.1 ст.4 Устава Степановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области.
 
    Пунктом 1.2 Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988. № 4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономическую целесообразную утилизацию бытовых отходов.
 
    Из акта проверки от 21 мая 2014 года (л.д....) усматривается, что при выезде <адрес> организована несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора (<данные изъяты>
 
    Таким образом следует, что администрацией Степановского сельсовета не выполняются вышеуказанные требования Конституции РФ и федеральных законов. В результате чего в <адрес> загрязняется окружающая среда, создается угроза наступления негативных последствий для окружающей среды, угроза жизни и здоровью людей, нарушаются права неопределенного круга лиц, проживающих в <адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление прокурора Бессоновского района Пензенской области удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации Степановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в самоустранении от организации работы по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора.
 
    Обязать администрацию Степановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области организовать выполнение работ по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов и мусора, образовавшейся: <адрес>
 
           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение одного месяца с момента его вынесения.
 
                      Судья             подпись                 В.Б.Дементьева