Решение от 31 июля 2014 года №2-504/2014

дело №2-504/2014
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    31 июля 2014 года с. Тоцкое
 
    Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,
 
    при секретаре Суховой О.Ю,
 
    с участием представителя истца - Тарасенко О.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Чаплыгиной Людмилы Васильевы к Министерству Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Чаплыгина Л.В. обратилась в суд с данным иском к Министерству Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.
 
    В обоснование заявленных требований указала, зарегистрирована и проживает в <адрес>, в <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года. Указанная квартира не относится к числу служебных, ранее в приватизации не участвовала. Желая реализовать свое право на получение данного жилого помещения в собственность, обратилась с заявлением о передаче его в собственность к ответчикам с соответствующими заявлениями. От ФГКУ «Прволжско-Уральское ТУИО « МО РФ на ее обращение представило ответ, из которого следует, что в настоящее время в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, в связи с чем не имеется возможности для заключения договора передачи квартиры в собственность, признание права собственности на жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства.
 
    Просила признать за Чаплыгиной Людмилой Васильевной право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, признать за Чаплыгиной Людмилой Васильевной право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, в порядке приватизации.
 
    В судебном заседании представитель истца – Тарасенко О.Е., действующая на основании доверенности от 02.07.2014 года требования истца поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
 
    В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представители ответчиков в судебное заседание также не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений не представили, об отложении судебного разбирательства не просили.
 
    Суд определил рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ст. 40 ч. 3 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
 
    В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012): «Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд».
 
    В судебном заседании установлено, что спорная квартира предоставлена Чаплыгиной Л.В. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время в указанном жилом помещении проживает и зарегистрирована истец Чаплыгина Л.В., что подтверждается выпиской из лицевого счета, выпиской из домовой книги, справкой администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Спорное жилое помещение не относится к числу служебных, как следует из справки архивного отдела администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и ответа ФГКУ «Центррегионжилье» за № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не состоит, что следует из сообщения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    По вопросу о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, истец обращалась в адрес ответчиков, что подверждается соответствующими заявлениями и почтовыми квитанциями об отправлении.
 
    Из сообщения ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации в адрес истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возможности заключения в установленном законом порядке договора передачи квартиры в собственность не имеется, поскольку в соответствии с Уставом учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением без согласия собственника – Министерства обороны Российской Федерации. В Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность. Признание права собственности на занимаемое жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.
 
    Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    В судебном заседании установлено, что истец ранее в приватизации жилья участия не принимала.
 
    Из сообщения ГУП <адрес> «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за истцом домовладения в <адрес> не значится.
 
    Согласно уведомления, представленного Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ года, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимого имуществ Чаплыгиной Л.В.
 
    Таким образом, ответчик - ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО Минобороны России» незаконно уклоняется от оформления передачи квартиры, в которой проживает истец в собственность, что фактически лишает истца воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным им Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012).
 
    Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) прямо устанавливает, что «Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
    В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) «Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения», квартиры в которых проживают истцы к таковым не относятся. Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено и в судебном заседании не установлено.
 
    Таким образом, никаких ограничений для приватизации спорной квартиры, в которой зарегистрирована и проживает истец, не имеется.
 
    Согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию предоставленного ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Исходя из анализа исследованных в судебном заседании документов, и учитывая отсутствие какого-либо правового спора относительно принадлежности спорного жилого помещения, требования истца о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Чаплыгиной Людмилой Васильевной удовлетворить.
 
    Признать за Чаплыгиной Людмилой Васильевной право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    Признать за Чаплыгиной Людмилой Васильевной право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья подпись В.Г. Сайфутдинова
 
    Справка. Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2014 года.
 
    Судья подпись В.Г. Сайфутдинова
 
    Копия верна
 
    Судья
 
    Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-504/2014 г., хранящегося в Тоцком районном суде Оренбургской области.