Решение от 24 апреля 2014 года №2-504/2014

К делу № 2-504/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    гор. Апшеронск                                                                                                  24 апреля 2014 года
 
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи                                                                          Климчука В.Н., при секретаре                                                                                                       Ребейн В.А.,
    с участием помощника прокурора Апшеронского района                             Дорожко А.А.,
 
    представителя ответчика                                                                                    Калюжного В.В.,
 
    представителя ОГИБДД отдела МВД России по Апшеронскому району Суворова Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО ПДК «Апшеронск» о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,-
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ответчику ЗАО ПДК «Апшеронск» о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, мотивируя свои требования тем, что при проведении Прокуратурой Апшеронского района проверки по материалу о нарушениях законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности юридического лица ЗАО ПДК «Апшеронск», установлено, что ответчик нарушает требования п. 7.23 приложения № 7 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного постановлением РФ от 10 сентября 2009 года № 720, а также требования Закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1999 года «О безопасности дорожного движения», ФЗ РФ от 08 августа 2001 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановление Правительства РФ от 22 января 2007 года № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» ГОСТ Р 51825-2001 «Услуги пассажирского автомобильного транспорта», Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, утвержденных Приказом Минтранса РФ, Минтруда РФ от 11 марта 1994 года № 13/11, Закона РФ № 259-ФЗ от 08 ноября 2008 года «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Несмотря на неоднократные предписания ОГИБДД отдела МВД России по Апшеронскому району, до настоящего времени не устранены следующие нарушения: 1) не организован контрольно-технический пункт; 2) не обеспечено прохождение специальной подготовки и аттестации руководителями и специалистами, занимающими должности, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения; 3) не оснащены транспортные средства ремнями безопасности; 4) не проведен технический осмотр транспортных средств в установленном порядке и указанные сроки. Просит суд обязать юридическое лицо ЗАО ПДК «Апшеронск» устранить нарушения о безопасности дорожного движения в полном объеме, путем организации контрольно-технического пункта или заключения договора с предприятием, имеющим необходимую базу, оснастить транспортные средства ремнями безопасности, обеспечить прохождение специальной подготовки и аттестации руководителями и специалистами, занимающими должности, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, провести технический осмотр транспортных средств в установленном порядке и указанные сроки.
 
    В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Апшеронского района Дорожко А.А. поддержал требования, изложенные в исковом заявлении и просил удовлетворить их в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Калюжный В.В. в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения и пояснил, что в ближайшее время указанные нарушения будут устранены.
 
    Представитель ОГИБДД отдела МВД России по Апшеронскому району Суворов Ю.А. требования прокурора Апшеронского района поддержал в полном объеме.
 
    Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что заявление прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО ПДК «Апшеронск» о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии со ст. 16 указанного Закона, техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства. Техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
 
    В соответствии с требованиями п. 7.23 приложения № 7 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009 года № 720, находящиеся в эксплуатации транспортные средства категории М2, М3, N2, N3, осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров и грузов, сиденья транспортных средств должны быть оснащены ремнями безопасности.
 
    Настоящий Технический регламент устанавливает требования к безопасности колесных транспортных средств при их выпуске в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации независимо от места их изготовления в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, защиты имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей колесных транспортных средств.
 
    По результатам проведенной внеплановой проверки ЗАО ПДК «Апшеронск» было выдано предписание № 001571 от 26 ноября 2013 года на устранение выявленных недостатков с указанием сроков исполнения.
 
    24 декабря на основании распоряжения начальника ОГИБДД отдела МВД России по Апшеронскому району № 248 от 26 ноября 2013 года, инспекторами технического надзора ОГИБДД проводилась внеплановая проверка ответчика по выполнению указанного предписания, в результате которой было установлено, что пункты 2,3,4,8,9,10,12,14,19,20,21 предписания не выполнены. За невыполнение предписания на ответчика составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и выдано повторное предписание № 001584 от 24 декабря 2013 года на устранение выявленных недостатков с указанием сроков исполнения.
 
    21 января 2014 года на основании распоряжения начальника ОГИБДД отдела МВД России по Апшеронскому району № 264 от 24 декабря 2013 года, инспекторами технического надзора ОГИБДД должна была проводиться внеплановая проверка ответчика по выполнению предписания от 24 декабря 2013 года, однако представитель ответчика в назначенное время и место проведения проверки не явился. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении № 23 ЯЯ 054155 по п. 2 ст. 19.41 КоАП РФ.
 
    19 февраля 2014 года на основании распоряжения начальника ОГИБДД отдела МВД России по Апшеронскому району № 7 от 21 января 2014 года, инспекторами технического надзора ОГИБДД проводилась внеплановая проверка ЗАО ПДК «Апшеронск» по выполнению предписания от 21 января 2014 года на устранение выявленных недостатков, срок для исполнения которого истек, в результате которой было установлено, что пункты 1,2,3,6,7,9,10,11 в предписании от 21 января 2014 года не выполнены. По итогам проведения внеплановой проверки составлен административный протокол № 23 ЯЯ 054161 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и выдано повторное предписание № 001606 от 19 февраля 2014 года на устранение выявленных недостатков с указанием сроков исполнения.
 
    18 марта 2014 года на основании распоряжения начальника ОГИБДД отдела МВД России по Апшеронскому району № 19 от 19 февраля 2014 года, инспекторами технического надзора ОГИБДД проводилась внеплановая проверка ЗАО ПДК «Апшеронск» по выполнению предписания от 19 февраля 2014 года на устранение выявленных недостатков, срок для исполнения которого истек, в результате которой было установлено, что пункты 1,4,6,8 в предписании от 19 февраля 2014 года не выполнены.
 
    Несмотря на неоднократные предписания ОГИБДД отдела МВД России по Апшеронскому району, до настоящего времени не устранены следующие нарушения: 1) не организован контрольно-технический пункт; 2) не обеспечено прохождение специальной подготовки и аттестации руководителями и специалистами, занимающими должности, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения; 3) не оснащены транспортные средства ремнями безопасности; 4) не проведен технический осмотр транспортных средств в установленном порядке и указанные сроки.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости обязать юридическое лицо ЗАО ПДК «Апшеронск» устранить нарушения о безопасности дорожного движения в полном объеме, путем организации контрольно-технического пункта или заключения договора с предприятием, имеющим необходимую базу, оснастить транспортные средства ремнями безопасности, обеспечить прохождение специальной подготовки и аттестации руководителями и специалистами, занимающими должности, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, провести технический осмотр транспортных средств в установленном порядке и указанные сроки.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Апшеронского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО ПДК «Апшеронск» о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения - удовлетворить.
 
    Обязать юридическое лицо ЗАО ПДК «Апшеронск» устранить нарушения о безопасности дорожного движения в полном объеме, путем организации контрольно-технического пункта или заключения договора с предприятием, имеющим необходимую базу, оснастить транспортные средства ремнями безопасности, обеспечить прохождение специальной подготовки и аттестации руководителями и специалистами, занимающими должности, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, провести технический осмотр транспортных средств в установленном порядке и указанные сроки.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия.                                          
 
 
    Председательствующий: