Решение от 27 мая 2013 года №2-504/2013

Дело № 2-504/2013 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    гор. Гурьевск 27 мая 2013 года
 
    Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
 
    председательствующего судьи О.Ч. Коноваловой,
 
    при секретаре К.В. Рыбачук,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области о сохранении жилого помещения в реконструированном (перепланированном) состоянии и признании права собственности на реконструированный (перепланированный) объект недвижимости, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования: ФИО2, ФИО3, ФИО4, Алёхиной ФИО8, ФИО5, ФИО7, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец ФИО19 Г.А. обратилась в Гурьевский районный суд Калининградской области с указанным выше иском, с последующим его уточнением в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) к ответчику администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области о сохранении квартиры №, площадью с холодными помещениями <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес >, в реконструированном и перепланированном состоянии, а также признании за ней права собственности на указанный выше реконструированный (перепланированный) объект недвижимости.
 
    В обосновании заявленных исковых требований истец ФИО20 Г.А. ссылается на то, что она является собственником вышеуказанного жилого помещения на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ. Купленная ею квартира нуждалась в ремонте после пожара, произошедшего у прежних собственников. В ДД.ММ.ГГ году без согласования и регистрации в соответствующих органах ею была произведена перепланировка и реконструкция указанного выше жилого помещения, в результате которой общая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м., подсобная - <данные изъяты> кв.м., лоджия, балкон, веранда с коэффициентом - <данные изъяты> кв.м. Общая площадь квартиры с холодными помещениями составила <данные изъяты> кв.м. Проведение реконструкции ею было произведено с согласия соседей дома и никто из них против данных мероприятий не возражал. Указанная реконструкция жилого помещения не представляет угрозу для жизни и здоровья третьих лиц, не нанесла ущерба конструкциям и конструктивной жёсткости здания. В объёме выполненных работ по перепланировке квартиры не нарушены санитарно-эпидемиологические и противопожарные требования, что подтверждается соответствующими техническими заключениями. Затем, собрав необходимые документы она обратилась в администрацию Гурьевского муниципального района Калининградской области с заявлением о сохранении в перепланированном виде жилого помещения, на которое органом местного самоуправления ей был дан отказ. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истец ФИО21 Г.А. просит разрешить данный вопрос в судебном порядке.
 
    В ходе предварительного судебного заседания, состоявшегося ДД.ММ.ГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, были привлечены собственники квартир №, расположенных в доме № по <адрес >: ФИО22 Н.П., ФИО23 Н.А., ФИО24 Н.А., ФИО25 Л.В., ФИО26 Л.П. и ФИО27 Н.И.
 
    В судебное заседание извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства истец ФИО28 Г.А. не явилась, при том, что о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, вместе с тем представила суду заявление, датированное ДД.ММ.ГГ, в котором содержится просьба о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие.
 
    Представитель ответчика администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области в судебное заседание не явился, при том, что о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений против удовлетворения заявленных требований не представил.
 
    Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства третьи лица ФИО29 Л.В., ФИО30 Н.П. и ФИО31 Л.П., в судебное заседание также не явились, при этом представили суду заявления, датированные ДД.ММ.ГГ с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствием, и с указанием на то, что против удовлетворения исковых требований они не возражают.
 
    Третьи лица ФИО32 Н.А., ФИО33 Н.А. и ФИО34 Н.И., а также представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области в судебное заседание не явились, при том, что о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений против удовлетворения заявленных требований не представили.
 
    Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд находит уточненные исковые требования истца ФИО35 Г.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Так, в судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ (номер регистрации: №) истец ФИО36 Г.А. приобрела у ФИО13 трёхкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес >
 
    На основании вышеуказанного договора купли-продажи ФИО37 Г.А. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области ДД.ММ.ГГ было выдано свидетельство о праве собственности серии № № на данное жилое помещение.
 
    В соответствие с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГ, представленной по запросу суда Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, долевыми собственниками квартиры №, расположенной по адресу: <адрес >, являются ФИО38 Н.П., ФИО39 Н.А. и ФИО40 Н.А.; долевыми собственниками квартиры №, расположенной по вышеуказанному адресу, являются ФИО41 Н.И. и ФИО42 Л.В., собственником квартиры № является - ФИО43 Л.П., квартиры № соответственно ФИО44 Г.А.
 
    Согласно техническому паспорту квартиры № расположенной по адресу: <адрес >, выполненному Гурьевским отделением Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГ, владельцем жилого помещения указана ФИО45 Г.А., площадь помещения с холодными помещениями составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м.
 
    Также в судебном заседании выявлено, что в связи с тем, что квартира нуждалась в ремонте после произошедшего пожара, в ДД.ММ.ГГ году истцом ФИО46 Г.А. была произведена её реконструкция с увеличением жилой и общей площади помещения. В результате проведенной реконструкции общая площадь жилого помещения с холодными помещением составила <данные изъяты> кв.м., общая площадь - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., что усматривается из технического паспорта на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес >, а также из справки о данных технико-экономических показателей № от ДД.ММ.ГГ, изготовленных Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГ.
 
    Однако, в установленном порядке разрешение на реконструкцию и перепланировку истцом ФИО47 Г.А. получено не было.
 
    Вместе с тем, согласно техническому заключению о состоянии основных несущих конструкций многоквартирного жилого дома в районе квартиры № по <адрес >, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Северо-западный проектный центр» обследуемое жилое помещение расположено на втором этаже двухэтажного кирпичного жилого дома, ДД.ММ.ГГ года постройки. Главным фасадом здание ориентировано на <адрес >. Вход в подъезд осуществляется со стороны дворового фасада. Квартира была восстановлена после пожара. Здание электрифицировано, оборудовано системами водопровода и канализации. Отопление и горячее водоснабжение квартиры осуществляется от двухконтурного газового котелка. Вход в квартиру отдельный, осуществляется через веранду, расположенную на первом этаже дома. До реконструкции квартира располагалась на втором этаже дома и состояла из трех жилых комнат, кухни, прихожей, коридора, ванной комнаты, туалета, кладовой, трёх встроенных шкафов, лестницы и лоджии.
 
    При восстановлении квартиры после пожара и в ходе реконструкции истец демонтировала ограждающие конструкции встроенных шкафов, расположенных в
жилой комнате № (по плану БТИ ДД.ММ.ГГ г.), с целью увеличения площади жилой
комнаты; демонтировала ограждающие конструкции встроенного шкафа, расположенного в кухне, с целью увеличения площади кухни; демонтировала ограждающие конструкции кладовой в коридоре и перегородка между жилой комнатой № (по плану БТИ ДД.ММ.ГГ г.) и коридором, с целью увеличения площади жилой комнаты; установила дверной блок между жилой комнатой № (по плану БТИ ДД.ММ.ГГ г.) и коридором; демонтировала существующую и установила новую перегородка между жилой комнатой № (по плану БТИ ДД.ММ.ГГ г.) и прихожей; демонтировала перегородку между ванной комнатой и туалетом с целью устройства совмещенного санузла; демонтировала перегородку между коридором и прихожей (по плану БТИ ДД.ММ.ГГ г.); установила новые перегородки между кухней и совмещенным санузлом, между кухней и коридором, между совмещенным санузлом и коридором; развернула унитаз, установила ванну и умывальник в совмещенном санузле; остеклила лоджию; восстановила конструкцию веранды на первом этаже дома, на крыше которой устроен балкон.
 
    В результате реконструкции изменились технико-экономические показатели по квартире: общая площадь квартиры до перепланировки составляла <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., площадь с холодными помещениями – <данные изъяты> кв.м., количество жилых комнат – <данные изъяты>, а после перепланировки общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., площадь с холодными помещениями – <данные изъяты> кв.м., количество жилых комнат – три. Планировочные решения по квартире после реконструкции соответствуют действующим нормам СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».
 
    Состояние основных несущих конструкций многоквартирного жилого дома, в районе квартиры №, по <адрес > работоспособное. В процессе реконструкции квартиры не допущено ослабления
несущих и ограждающих конструкций жилого дома. Данная реконструкция не ухудшила условий проживания владельцев квартиры, их соседей и не представляет угрозу для жизни и здоровья третьих лиц. Качество выполненных работ хорошее.
 
    Работы по реконструкции квартиры выполнены с соблюдением требований СНиП 3.03. 01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП ДД.ММ.ГГ-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация» и СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Внутреннее санитарно-техническое оборудование установлено в соответствии с требованиями СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно – технические системы» и СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий».
 
    Также в судебном заседании установлено, что при обращении в администрацию Гурьевского муниципального района Калининградской области с заявлением о разрешении на ввод в эксплуатацию жилого помещения после реконструкции истцу ФИО48 Г.А. было отказано, что подтверждается письмом главы администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области ФИО14 № от ДД.ММ.ГГ.
 
    На основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Таким образом, произведенная без разрешения реконструкция должна соответствовать требованиям, установленным ст. 222 ГК РФ.
 
    Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. п. 26, 28 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
 
    Из содержания вышеприведенных норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как: возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у лица имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, за истцом может быть признано право собственности на спорный объект права.
 
    На основании положений, предусмотренных статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (деле по тексту – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Из требований, установленных статьей 26 ЖК РФ следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии должен представить необходимые документы, предусмотренные данной нормой закона.
 
    В силу положений, установленных статьей 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.
 
    Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Из материалов гражданского дела также следует, что ФИО49 Г.А. было получено согласие жильцов квартир №, расположенных в доме № по <адрес > на перепланировку квартиры №, пристройку веранды к выходу из квартиры № вместо крыльца, а также на реконструкцию шиферной крыши над входом в подвал с устройством балкона (на железобетонном перекрытии крыши подвала) из металлических ограждающих конструкций с облегченной крышей из металлопрофиля с выходом на площадку лестничного марша квартиры №.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая совокупность установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, а также и то, что проведением реконструкции (перепланировки) спорного объекта права не нарушаются права и интересы граждан, не создается угроза их жизни, суд считает возможным сохранить квартиру №, площадью с холодными помещениями <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес >, в реконструированном (перепланированном) состоянии, находя заявленные истцом ФИО50 Г. А. требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Кроме того, поскольку произведенная без разрешения реконструкция (перепланировка) жилого помещения, соответствующие меры по легализации которой были предприняты истцом, в данном случае соответствует требованиям, установленным ст. 222 ГК РФ, суд считает, что имеются установленные законом основания для признания за ФИО51 Г.А. права собственности на квартиру №, площадью с холодными помещениями <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес >
 
    На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ФИО6 к администрации Гурьевского муниципального района Калининградской области о сохранении жилого помещения в реконструированном (перепланированном) состоянии и признании права собственности на реконструированный (перепланированный) объект недвижимости - удовлетворить.
 
    Сохранить квартиру №, площадью с холодными помещениями <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес >, в реконструированном (перепланированном) состоянии (согласно описанию в техническом паспорте, составленном Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГ).
 
    Признать за ФИО6 право собственности на квартиру № площадью с холодными помещениями <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес >
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления председательствующим по делу решения в окончательной мотивированной форме.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено председательствующим по делу 31 мая 2013 года.
 
    Председательствующий:                              О.Ч. Коновалова