Определение от 06 июня 2014 года №2-504/14

Дело № 2-504/14
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    город Железноводск 6 июня 2014 года
 
    Железноводский городской суд Ставропольского края
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Саматова М.И.,
 
    при секретаре судебного заседания Белозёровой Е.О.,
 
    с участием:
 
    представителя заявителя Цилия Л.А.,
 
    представителя заинтересованного лица Панченко Ю.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Цилии А.В. об оспаривании действия (бездействия) Железноводского филиала ГУП СК «Ставропольводоканал»,
 
    установил:
 
    Заявитель Цилия А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действия (бездействия) Железноводского филиала ГУП СК «Ставропольводоканал», утверждая, что им ДД.ММ.ГГГГ., была выдвинута досудебная претензия по требованию к сотрудникам Железноводского филиала ГУП СК «Ставропольводоканал» по письменному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ вх. №, в котором он просил разделить лицевой счет № с его матерью Цилией Л.А., на основании свидетельства о праве собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, требовал выдать ему решение по его письменному заявлению, так ответа на свое заявление он не получил.
 
    Однако, сотрудники Железноводского филиала ГУП СК «Ставропольводоканал» отказали ему в выдаче письменного рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ, по требованию от ДД.ММ.ГГГГ ссылаясь, что оно не рассмотрено, они не обязаны его рассматривать, при этом отказав в устной форме в разделении лицевого счета № с Цилией Л.А. ссылаясь, что квартира одна хотя и имеются два собственника, поэтому лицевой счет не делится.
 
    С занятой позицией сотрудников Железноводского филиала ГУП СК «Ставропольводоканал» он не согласен по следующим основаниям.
 
    Как усматривается в силу требования п. 3 ст. 5, ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» существуют права гражданина при рассмотрении обращения: получить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, которое рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
 
    При этом сотрудники филиала не обеспечили рассмотрение его заявления от ДД.ММ.ГГГГ в месячный срок.
 
    Более того по требованию собственников лицевой счет должен быть разделен, по следующим основаниям.
 
    Плата за жилищно-коммунальные услуги, в которые входит и водоснабжение, изначально подлежат начислению каждому «собственнику», а не «квартире».
 
    Положение об этом содержится в Жилищном кодексе РФ ч.2 ст. 154 ЖК РФ. Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а так же в издержках по его содержанию и сохранению.
 
    Основания и порядок внесения платы за жилое помещение определены ст. 155 ЖК РФ, из содержания которой можно сделать выводы о том, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, компаниями которые обслуживают его.
 
    Сотрудники филиала лишили его такой возможности, так как отказали в устном режиме в разделе лицевого счета, не заключив с ним договор по оплате использованной воды.
 
    Считает, что сотрудники Железноводского филиала ГУП СК «Ставропольводоканал» своими действиями (бездействиями), выразившимися в отказе по требованию от ДД.ММ.ГГГГ рассмотреть его заявление от ДД.ММ.ГГГГ., отказе в разделении лицевого счета № с матерью Цилией Л.А., на основании свидетельств о праве собственности, отказе заключить договор с ним для возможной оплаты по водоснабжению - являются незаконными, чем нарушены его права и свободы.
 
    Заявитель просит признать действия (бездействие) сотрудников Железноводского филиала ГУП СК «Ставропольводоканал», выразившиеся в отказе по требованию от ДД.ММ.ГГГГ рассмотреть его заявление от ДД.ММ.ГГГГ., отказе разделения лицевого счета № с Цилией Л.А., отказе заключить с ним договор для оплаты водоснабжения незаконными.
 
    Обязать Железноводский филиал ГУП СК «Ставропольводоканал» удовлетворить его требования от ДД.ММ.ГГГГ., о выдаче письменного рассмотрения его заявления от ДД.ММ.ГГГГ., разделить лицевой счет №, заключить договор для возможной оплаты водоснабжения по <адрес>.
 
    Дело принято к производству Железноводского городского суда, возбуждено гражданское дело в порядке особого производства и назначено к слушанию.
 
    В ходе рассмотрения дела представитель заявителя Цилия Л.А. отказалась от требований в части раздела лицевого счета. Определением суда отказ от требований в части раздела лицевого счета судом принят, производство по делу в этой части прекращено.
 
    Из заявленных требований усматривается, что Цилия А.В. оспариваются действия сотрудников Железноводского филиала ГУП СК «Ставропольводоканал», которые не являются должностными лицами и субъектами правоотношений, чьи действия гражданин вправе оспорить в порядке, установленной главой 25 ГПК РФ.
 
    Кроме того в данном случае имеет место спор о субъектном праве Цилии А.В. на заключение договора о предоставление коммунальных услуг и их оплату.
 
    Согласно п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", судья отказывает в принятии заявления на основании статьи 248 или пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ в случаях, когда заявление подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке. Если обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в принятии заявления, будут установлены после принятия заявления, судья на основании абзаца второго статьи 220 ГПК РФ прекращает производство по делу.
 
    Руководствуясь абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, суд
 
определил:
 
    производство по делу по заявлению Цилии А.В.:
 
    о признании действия (бездействие) сотрудников Железноводского филиала ГУП СК «Ставропольводоканал», выразившиеся в отказе по требованию от ДД.ММ.ГГГГ рассмотреть его заявление от ДД.ММ.ГГГГ., отказе заключить договор для оплаты водоснабжения незаконными;
 
    обязании Железноводский филиал ГУП СК «Ставропольводоканал» удовлетворить требования от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче письменного рассмотрения его заявления от ДД.ММ.ГГГГ., заключении договора для возможной оплаты водоснабжения по <адрес> прекратить.
 
    Разъяснить заявителю, что он вправе обратиться в суд для разрешения данного спора в порядке искового производства.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течении 15 дней через Железноводский городской суд.
 
    Председательствующий судья М.И. Саматов