Решение от 16 апреля 2014 года №2-503/2014

    Дело № 2-503/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        16 апреля 2014 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., с участием помощника Лысьвенского городского прокурора Пермского края Антониевской Г.А., при секретаре Аксёновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
у с т а н о в и л:
 
    Лысьвенский городской прокурор Пермского края обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
 
    В обоснование иска указал, что Лысьвенской городской прокуратурой проведена проверка исполнения на территории г.Лысьва Федерального Закона «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ г. состоит на учете врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» лица, страдающие заболеванием <данные изъяты>», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. РЭО ГИБДД отдела МВД России по <адрес> предоставлена справка, согласно которой ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории АВСД сроком на <данные изъяты> лет. В соответствии со ст.ст.23 и 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. В качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами ст.28 указанного Закона предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Статья 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривает право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Прокурор считает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, в нарушение требований законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
 
    В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 настаивает на удовлетворении иска, просит прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с тем, что ответчик страдает наркотической зависимостью.
 
    Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен по месту отбытия наказания, каких-либо письменных пояснений по существу заявленных требований не представил.
 
    Представитель ГИБДД отдела МВД России по ЛР ФИО4 заявленные требования поддержал, подтвердил, что имеющиеся у ответчика заболевание препятствует управлению транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    Согласно ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний к этому.
 
    В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
 
    Подпунктом "в" пункта 6 Положения о проведении государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 880, предусмотрено, что для проведения государственного технического осмотра собственник (представитель собственника) обязан предоставить в Госавтоинспекцию транспортное средство и медицинскую справку установленной формы.
 
    Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. N 555, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 83, Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. N 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинским заключением годность лиц к управлению транспортными средствами не реже одного раза в три года.
 
    Из приведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование раз в три года и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.
 
    Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение <адрес> сроком на <данные изъяты> лет (л.д.6).
 
    Согласно справкам ГУЗ КПД «ЛМК-Психоневрология» <адрес> (л.д. 4, 19), ФИО1 состоит на учете у врача-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом – <данные изъяты>). За время наблюдения врача-<данные изъяты> не посещал, стационарное лечение не проходил.
 
    Факт наличия у ФИО1 <данные изъяты> подтверждается также имеющимися в материалах уголовного дела в отношении ФИО1 документами, а также его объяснениями (дело № г.).
 
    Указанные выше документы подтверждают наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, поскольку у него имеется заболевание, свидетельствующее о <данные изъяты>.
 
    Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 « О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
 
    Согласно этому перечню водители автотранспортных средств, которым установлен диагноз <данные изъяты>», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
 
    В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и т.д., утвержденной приказом Минздрава СССР № 704 от 12.09.1988 года, для больных <данные изъяты> установлен трехлетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия.
 
    Исходя из справки ЛМК (л.д. 19), на сегодняшний день сведения о стойкой ремиссии у ФИО1 отсутствуют.
 
    Таким образом, с учетом имеющихся в материалах дела медицинских документов, суд считает, что ФИО1 не может быть допущен к управлению транспортными средствами. В связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Лысьвенского городского прокурора Пермского края удовлетворить.
 
    Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения серия <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по <адрес>.
 
    Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения серия <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по <адрес> и хранения его до истечения срока действия.
 
    Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: (подпись)
 
    Копия верна.
 
    Судья:                             Т.В. Шадрина