Решение от 22 мая 2013 года №2-503/2013

К делу № 2-503/2013 года.
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Абинск                                                                                         22 мая 2013 г.
 
    Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Холошина А.А.,
 
    при секретаре Стрелецкой Н.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральной округу к Логинову Е.А. о признании недействительным свидетельства о регистрации средств массовой информации,
 
                                                                 установил:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральной округу обратилось в суд с указанным заявлением.
 
    Свои требования мотивирует следующим.
 
    Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, на основании плана деятельности от 28.11.2011 проводилось плановое мероприятие государственного надзора в отношении редакции печатного средства массовой информации (далее - СМИ) газеты «Новый аквариум», учредителем которого является Логинов Е. А., находящийся по адресу: <адрес>.
 
    На основании п. 1.5 приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 1283 от 07.12.2012 «О проведении мероприятий в связи с утверждением Схемы размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея переименовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (ГРН 2132312018837 от 18.02.2013).
 
    Целью проверки являлось соблюдение редакцией СМИ - газеты «Новый аквариум» требований законодательных и нормативных правовых актов в сфере средств массовых коммуникаций.
 
    В ходе проверки было установлено, что СМИ - газета «Новый аквариум» не выходит в свет более одного года.
 
    Данный факт подтверждается докладной запиской от 13.12.2012 № 2717-Дз, а также тем, что в соответствии со ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77 - ФЗ, производители средства массовой информации обязаны предоставлять экземпляры своей продукции в день выхода первой партии тиража в свет в ФГУН «Российская книжная палата», ГБУК КК «Краснодарская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина», МБУК «Межпоселенческая библиотека Абинского района» в данном случае этого сделано не было, о чем свидетельствуют ответы ФГУН «Российская книжная палата» от 05.12.2012 № 1078-г/12, ГБУК КК «Краснодарская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина» от 29.11.2012 № 531 и МБУК «Межпоселенческая библиотека Абинского района» от 05.12.2012 № 116, в которых указывается на то, что в 2011-2012 году обязательный бесплатный экземпляр печатного средства массовой информации газеты «Новый аквариум» не поступал.
 
    Таким образом, у Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, есть все основания полагать, что выпуск электронного средства массовой информации - газеты «Новый аквариум» - в 2011-2012 году не осуществлялся.
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральной округу просит суд: признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Новый аквариум» (свидетельство о регистрации СМИ от 25.04.2005 ПИ № ФС14-0082).
 
    В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральной округу не явился, указав в заявлении, что просит дело рассмотреть в его отсутствие, доводы изложенные в заявлении поддерживает.
 
    Ответчик Логинов Е.А. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлён судебной повесткой по месту жительства указанному в исковом заявлении. Доказательств уважительности неявки в суд не представил. О разбирательстве дела без его участия не просил.
 
    Неявка ответчика извещенного о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание, не сообщившего о причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие является в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ основанием для заочного производства.
 
    Представитель третьего лица редакции СМИ газеты «Новый аквариум» в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлён судебной повесткой по месту жительства указанному в исковом заявлении. Доказательств уважительности неявки в суд не представил. О разбирательстве дела без его участия не просил.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного разбирательства, если ими не представлены сведения о причинах неявки.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
 
    Из свидетельства № усматривается, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г.Краснодару.
 
    Согласно свидетельству № Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 18.02.2013 г.
 
    Согласно плану деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в 2012 году от 28.11.2011 г. с 03.12.2012 г. по 28.12.2012 г. запланирована проверка редакции СМИ - газеты «Новый аквариум».
 
    Из заявления Логинова Е.А. от 18.04.2005 г., следует, что он обратился в Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи массовых коммуникаций и охране культурного наследия по центральному федеральному округу для регистрации СМИ «Новый аквариум».
 
    Из свидетельства о регистрации СМИ от 25.04.2005 ПИ № ФС14-0082 усматривается, что «Новый аквариум» зарегистрировано Кубанским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи массовых коммуникаций и охране культурного наследия, учредитель Логинов Е.А..
 
    Из представленных запросов в адрес генерального директора ФГУН «Российская книжная палата» от 27.11.2012 г., директора ГБУК Краснодарского края Краснодарской краевой универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина, директора МБУК «Межпоселенческая библиотека Абинского района» усматривается, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея просит сообщить поступали ли, в соответствии с требованиями ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в 2011-2012 г. обязательные экземпляры СМИ «Новый аквариум».
 
    На основании ст. 8 Закона «О средствах массовой информации»27 декабря 1991 года N 2124-1(ред. От 05.04.2013 г.) учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
 
    Из сообщения начальника Национального фондохранилища обязательных экземпляров документов от 05.12.2012 г. усматривается, что СМИ «Новый аквариум» не значится в списке СМИ представивших в 2011-2012 г. обязательные экземпляры газет.
 
    Согласно сообщению ГБУК Краснодарского края «Краснодарская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина» от 29.11.2012 г., СМИ «Новый аквариум» не представили в 2011-2012 г. ни одного номера издания.
 
    Из сообщения директора МБУК «Абинская библиотека» от 05.12.2012 г. усматривается, что газеты «Новый аквариум» в 2011-2012 г. не поступало.
 
    Согласно докладной записке от 13.12.2012 № 2717-Дз отдела надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, газета «Новый аквариум» не выходит в свет более одного года.
 
    Из писем Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в адрес Логинова Е.А., редакции газеты «Новый аквариум» усматривается, что они информированы о том, что учредитель имеет право прекратить деятельность СМИ.
 
    С учётом вышеизложенного, суд полагает признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Новый аквариум» (свидетельство о регистрации СМИ от 25.04.2005 ПИ № ФС14-0082).
 
    Руководствуясь ст. 194-198,233 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ :
 
    Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Новый аквариум» (свидетельство о регистрации СМИ от 25.04.2005 ПИ № №
 
    Ответчик вправе подать в Абинский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд.
 
    Председательствующий