Решение от 05 ноября 2013 года №2-502/2013

                                                                                                                          Дело № 2-502/2013
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «05» ноября 2013 года                                                          гор.Галич Костромской области
 
    Галичский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Балашовой Е.В.,
 
    при секретаре Калининой К.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курочкиной С. Ю. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
 
 
                                                                  у с т а н о в и л:
 
    <дата> Курочкина С.Ю. обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес>у <адрес> от <дата> за ..... в назначении указанной пенсии Курочкиной С.Ю. отказано. Комиссия не приняла к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы Курочкиной С.Ю. в должности телефонистки МТС с круглосуточным действием станции на Галичском районном узле связи с <дата> по <дата> в связи с отсутствием документальных подтверждений условий предусмотренных Списком № 2, а именно постоянной занятости с микротелефонной гарнитурой.
 
    Курочкина С.Ю. обратилась в суд с иском ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и <адрес> о признании незаконным вышеуказанного отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в должности телефонистки МТС с круглосуточным действием станции на Галичском районном узле связи с <дата> по <дата> и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за её назначением, то есть с <дата>.
 
    Свои исковые требования Курочкина С.Ю. обосновала тем, что она (истец) с <дата> работала ученицей телефонистки, а с <дата> на основании приказа ..... от <дата> переведена телефонисткой междугородней телефонной станции с круглосуточным действием в Галичском узле связи и проработала в этой должности до <дата>. Рабочее место находилось в помещении узла связи на <адрес>. Телефонная станция ёмкостью свыше 300 номеров была оснащена междугородними телефонными коммутаторами типа М-60 с микротелефонной гарнитурой. Микротелефонная гарнитура относится к оборудованию рабочего места междугородней телефонистки и необходима для опроса абонентов - принятия междугородного заказа, наведения справки в другом регионе, соединения междугороднего телефонного разговора. Её (истца) работа заключалась в обслуживании междугородных заказов с передачей на регулировку в <адрес>. Также параллельно телефонисты обслуживали и справочную службу. В дневное время работали одновременно 6 коммутаторов М-60 и 6 телефонистов, в ночное время с 22 часов до 08 часов работал один телефонист на одном коммутаторе М-60. Гарнитура находилась постоянно на голове телефониста в течение всей рабочей смены.
 
    В ходе рассмотрения дела истец Курочкина С.Ю. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам и добавила, что в спорный период времени она работала в бригаде телефонисток междугородной телефонной станции вместе со C., которой назначена пенсия по данному основанию.
 
    Представитель ответчика Шувалова Т.В. - руководитель клиентской службы (на правах отдела) ГУ-Управление ПФ РФ по <адрес> и <адрес>у, действующая по доверенности, исковые требования Курочкиной С.Ю. не признала и пояснила, что право на досрочную пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ имеют женщины по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего закона на один год за каждые 2 года такой работы - женщинам.
 
    В соответствии с разделом ХХ1Х «Связь» «Списка ..... производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 (далее Список №2) предусмотрена должность «телефонистка междугородней телефонной связи с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием».
 
    Согласно трудовой книжке, представленной для назначения пенсии Курочкиной С.Ю., рассматриваемыми периодами при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются периоды работы с <дата> по <дата> в должности телефонистки МТС с круглосуточным действием станции на Галичском районном узле связи.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в должности предусмотренных Списками. А также, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Других периодов, включаемых в специальный стаж данным постановлением, не предусмотрено.
 
    Для подтверждения факта занятости в условиях предусмотренных Списком ..... заявительницей была представлена архивная справка от 30.01.2012 года №20/04-4.
 
    На основании анализа данных документов, Курочкиной С.Ю. не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с <дата> по <дата> в должности телефонистки МТС с круглосуточным действием станции на Галичском узле связи в связи с отсутствием документального подтверждения условий, предусмотренных Списком № 2, а именно постоянной занятостью с микротелефонной гарнитурой.
 
    На момент обращения Курочкиной С.Ю. в Пенсионный фонд (10.06.2013) стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на <дата> отсутствует, страховой стаж - 32 года 3 месяца 15 дней, возраст на дату вынесения решения 51 год. Отсутствие специального стажа не дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поэтому в удовлетворении исковых требований истцу просит отказать.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в ред. ФЗ от 02.07.2013 № 185-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    В случае, лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - женщинам.
 
    В силу пункта 2 указанной правовой нормы списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Из представленных в суд документов следует, что на момент обращения в ГУ -Управление РФ по <адрес> и <адрес> за назначением трудовой пенсии (<дата> ) Курочкиной С.Ю. исполнился 51 год, страховой стаж составлял - 32 года 3 месяца 15 дней. Отсутствовал специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
 
    Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления ПФ РФ по <адрес> и <адрес> за ..... от <дата> в назначении пенсии истцу отказано из-за отсутствия документального подтверждения условий, предусмотренных Списком № 2, а именно постоянной занятости с микротелефонной гарнитурой.
 
    Однако с выводом Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес>у суд согласен.
 
    Из копии трудовой книжки Курочкиной С.Ю. усматривается, что её трудовая деятельность в Галичском узле связи началась с <дата> в должности ученицы телефонистки междугородной телефонной станции круглосуточного действия. <дата> на основании заседания квалификационной комиссии и протокола ..... истцу присвоен 3 класс телефонистки междугородной телефонной станции с круглосуточным действием (приказ № 91). В дальнейшем, <дата> Курочкиной С.Ю. присвоен 2 класс телефонистки междугородной телефонной станции с круглосуточным действием (приказ № 47). В связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕКТС, выпуска 1987 года, часть 2) <дата> истцу присвоен 2 класс телефониски междугородной телефонной связи(приказ № 86). Приказом ..... от <дата> Курочкина С.Ю. уволена с работы по ст.29 п.5 КзоТ РСФСР переводом в ТУСМ-5.
 
    Как следует из архивной справки ..... от <дата> года, выданной отделом по делам архивов администрации городского округа - <адрес>, Соловьёвой С.Ю. с <дата> присвоен 3 класс телефонистки междугородной телефонной станции с круглосуточным действием. В приказе ..... от <дата> указано, что «Соловьёву С. Ю., телефонистку МТС, считать Курочкина С. Ю.. Приказом № 146-К от <дата> истец уволена с работы.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях РФ" (с изменениями и дополнениями от 24.04.2003 N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются Списки 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    Списком N 2, утвержденным вышеуказанным Постановлением от 26.01.1991 года, в разделе XXIX "Связь", под кодом позиции 23100000-19093, правом на льготную пенсию наделены телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.
 
    В разделе ХХХI "Связь" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (действовавшего в период работы истца), также предусмотрены телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.
 
    Как установлено в судебном заседании, истец Курочкина С.Ю. работала в одной бригаде телефонисток со C..
 
    Данное обстоятельство подтверждается приобщенными статьями газеты «Ленинский путь» ..... от <дата> и ..... от <дата>
 
    В данных статьях четко указано, что C. и Курочкина С.Ю. работали телефонистками в междугородной телефонной станции (связи) Галичского узла связи, имеются их фотографии.
 
    Предметом обозрения в судебном заседании были пенсионные дела А. и C.
 
    Согласно уточняющим справкам, выданным Галичским районным узлом электросвязи, А. и C. действительно работали в Галичском районном узле электросвязи в спорный период времени телефонистками междугородной телефонной станции с круглосуточным действием и городской станции емкостью от 300 номеров и выше, постоянно работали с микротелефонной гарнитурой (устройством на справочно-заказном и междугородних коммутаторах с круглосуточным действием).
 
    Как усматривается из карты аттестации ..... рабочих мест телефонистов, в Галичском РУЭС количество работающих на участке МТС - 9, из них женщин- 9. Тип оборудования МРУ-8 (проводят междугороднее соединение по каналам В7 связи), работа круглосуточно сменно, с гарнитурой.
 
    Из акта от 27.02.2011 года, имеющего в пенсионном деле А., видно, что последняя постоянно работала с микротелефонной гарнитурой, о чём свидетельствуют годовые отчёты.
 
    В силу акта, утвержденного начальником ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> от <дата> (пенсионное дело C.), о проведении проверки факта льготной работы C. в качестве телефонистки постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на станции с круглосуточным действием на основании книг приказов, штатного расписания, лицевых счетов, табелей учёта рабочего времени, установлено, что работа протекала полный рабочий день.
 
    В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно п.5 Разъяснений от 22.05.1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Занятость с микротелефонной гарнитурой в течение полного рабочего дня подтверждается архивной справкой ..... от <дата> года, выданной отделом по делам архивов администрации городского округа - <адрес>, в которой значится отработанное время.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств, с достоверностью подтверждающих тот факт, что в спорные периоды времени (с <дата>) Курочкина С.Ю. работала телефонисткой МТС с круглосуточным действием, постоянно с микротелефонной гарнитурой, то есть в должности, предусмотренной Списком.
 
    Срок работы в спорный период в должности телефонистки междугородной телефонной связи с круглосуточным действием на Галичском районном узле составляет 09 лет 10 месяцев 27 дней.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у Курочкиной С.Ю. возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Такая пенсия должна быть назначена ей с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 10 июня 2013 года.
 
    На основании ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в ред. от 03.12.2011 года № 379-ФЗ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», руководствуясь ст. ст.12,198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и <адрес> от <дата> ..... в части невключения Курочкиной С. Ю. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в должности телефонистки междугородной телефонной связи с круглосуточным действием на Галичском районном узле связи периодов работы с <дата> с <дата> года, признать незаконным.
 
    Включить Курочкиной С. Ю. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в должности телефонистки междугородной телефонной связи с круглосуточным действием на Галичском районном узле связи периоды работы с <дата> с <дата> года.
 
    Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Галичу и <адрес> назначить Курочкиной С. Ю. досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата>.
 
    Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес>у <адрес> в пользу Курочкиной С. Ю. государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.
 
                  Судья              Е.В. Балашова
 
    .