Дата принятия: 21 мая 2013г.
Номер документа: 2-502/2013
Дело № 2-502/2013
Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
Г. Чусовой 21 мая 2013 года
Чусовской городской суд Пермского края
в составе председательствующего судьи Батуевой Г.Г.,
при секретаре Ткачевой И.А.,
с участием прокурора Антушкиева А.Е.,
представителя ответчика межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Чусовской» Сорокиной Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чусовского городского суда гражданское дело по иску Соловьева А. В. к Министерству финансов РФ, межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Чусовской» о взыскании морального вреда,
у с т а н о в и л:
.... в Чусовской городской суд обратился осужденный Соловьев А.В. с иском к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Чусовской» о взыскании морального вреда.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ.
Истец Соловьев А.В. в судебное заседание не вызывался в связи с нахождением в местах лишения свободы, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Из текста искового заявления следует, что в период с .... по ..... с разной периодичностью он содержался в изоляторе временного содержания межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Чусовской» (далее по тексту ИВС межмуниципального отдела МВД России «Чусовской»). В указанный период камеры были переполнены, из-за чего не хватало спальных мест. Постельное белье не выдавалось. Не осуществлялись прогулки, несмотря на то, что прогулочный дворик имеется. В камерах отсутствуют радиоточки и вентиляция, а также бочки с питьевой водой, плохое освещение, туалет не отгорожен, не выдавались настольные игры, не оказывалась медицинская помощь. В результате всех нарушений ему был причинен моральный вред, он переживал, испытывал дискомфорт, вынужден был обратиться в суд за защитой своих прав. Моральный вред он оценивает в ... руб. и просит взыскать их с межмуниципального отдела МВД России «Чусовской».
Представитель межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» Сорокина Н.Р. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась частично, сославшись на ст.1101 Гражданского кодекса РФ, п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», пояснила, что в исковом заявлении отсутствует обоснование определения морального вреда, то есть при определении размера морального вреда истцом четко не определены в какой форме выразился моральный вред и в чем выразились эти страдания, насколько они были реальны. Пояснила, что Соловьев А.В. содержался в ИВС в г. Чусовом в периоды с .... по ...., .... по .... и .... по ..... Соловьев А.В., действительно содержался в ИВС в камерах, где не соблюдалась норма по выделению 4 кв. м. на каждого человека. В соответствии с п. 45 Правил внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых предусмотрено, что камеры ИВС оборудуются индивидуальными нарами или кроватями. Не согласна с тем, что в камерах отсутствуют бачки с питьевой водой, вентиляция, не выдается постельное белье, не соблюдаются правила приватности санитарного узла, не выдаются настольные игры. Не отрицала, что в камерах отсутствовала радиоточка. Также признала, что в связи с установленными нарушениями прогулочного дворика прогулки запрещены. Просила в удовлетворении исковых требований Соловьеву А.В. отказать в полном объеме, поскольку отсутствует причинно-следственная связь между наступлением морального вреда и наличием ненадлежащих условий ИВС в г. Чусовом.
Управление Федерального казначейства по Пермскому краю, действующее по доверенности соответчика Министерства финансов РФ представителя в судебное заседание не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Из отзыва на иск следует, что в удовлетворении исковых требований просят отказать, поскольку истцом Соловьевым А.В. не указано в исковом заявлении данных о том, в чем конкретно выразились физические и нравственные страдания истца. Доводы о причинении ему морального вреда ничем не подтверждены.
Прокурор Антушкиев А.Е. полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, но при этом считает заявленную сумму компенсации морального вреда завышенной.
Суд, заслушав показания представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
На основании ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Порядок и условия содержания под стражей в следственных изоляторах установлены Законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103 - ФЗ от 15.07.1995г. (далее - Закон).
Согласно ст. 4 Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
Согласно ст. 15 Закона обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В силу ст. 17 Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право, в частности получать информацию о своих правах и обязанностях, получать бесплатное питание, материально - бытовое и медико - санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей.
В силу ст. 23 Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Статья 24 Закона предусматривает, что лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Аналогичные положения содержатся в п. п. 12, 42, 43, 44, 45, 47, 83, 122, 130 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел России от 22.11.2005г. № 950.
Пункты 19, 21 Правил предусматривает, что подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах ИВС, при этом раздельно: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; подозреваемые и обвиняемые с осужденными, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу; впервые привлекаемые к уголовной ответственности и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы.
Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах ИВС производится с учетом их личности и психологической совместимости.
Пункт 123 Правил предусматривает, что подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.
Судом установлено, что Соловьев А.В. содержался в ИВС межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» в периоды с .... по ...., .... по ...., .... по ...., в камере № ..., в общей сложности 23 дня, что следует из книги учета лиц, содержащихся в ИВС в г. Чусовом.
Истец Соловьев А.В. указывает на то, что на момент его содержания в ИВС в г. Чусовом не выдерживалась норма санитарной площади в камере на одного человека, отсутствуют индивидуальные спальные места.
Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Так из технического паспорта нежилого здания (строения) по ..., выданного государственным унитарным предприятием ... следует, что площадь камеры в ИВС г. Чусового составляет: ... кв.м.. Норма санитарной площади в камере на одного человека должна быть в размере 4-х кв.м..
Индивидуальные спальные места есть не во всех указанных камерах, что не отрицала и представитель ответчика Сорокина Н.Р..
Свидетель У. - сотрудник ИВС в г. Чусовом подтвердил, что действительно указанные факты имеют место в ИВС ввиду того, что среднесуточная наполняемость ИВС составляет 40 человек при расположении 14 камер.
В судебном заседании нашли подтверждение доводы Соловьева А.В. и в той части, что он не выводился на прогулку.
Согласно приказа начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Чусовской» от .... № ... прогулки спецконтингента в прогулочном дворе с .... до полного устранения выявленных недостатков запрещены, то есть Соловьев был лишен возможности в соответствии с указанным выше законом совершать ежедневно прогулки по 1 часу, находясь в ИВС.
Судом установлен и факт отсутствия в камерах ИВС г. Чусового радиоточки.
Свидетель У. в судебном заседании пояснил, что с ..... работает старшиной ИВС межмуниципального отдела МВД России «Чусовской», в виду отсутствия финансирования, действительно условия содержания подозреваемых и осужденных в ИВС не соответствуют требованиям Федерального закона РФ № 103, а именно: имеют место нарушения нормы площади на одного человека, отсутствие в камерах индивидуальных спальных мест, радиоточки, плохое освещение, не осуществляются прогулки.
Таким образом, исходя из объяснений представителя ответчика, показаний свидетеля, письменных доказательств, суд считает, что бесспорно установлено наличие следующих нарушений при содержании граждан в ИВС: отсутствие прогулок, радиосвязи, не соблюдаются требования о норме площади на одного человека, необеспеченность индивидуальными спальными местами. Иные доводы иска в судебном заседании безусловного подтверждения не нашли.
Не представлено истцом Соловьевым А.В. доказательств неоказания ему медицинской помощи в периоды содержания в ИВС г. Чусового.
Согласно справки фельдшера ИВС г. Чусового П. Соловьев А.В. обращался .... с жалобами на боли в области эпигастрия, ему было назначено лечение виде приема таблеток «...». В ..... Соловьев А.В. за медицинской помощью не обращался.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В остальной части исковых требований доводы Соловьева А.В. какими-либо доказательствами не подтверждены.
Вместе с тем суд считает, что Соловьев А.В. понес нравственные страдания, так как, находясь в местах лишения свободы при нахождении в ИВС г. Чусового в указанные им периоды испытывал дискомфорт, ввиду непредставления ему в полном объеме предусмотренных законами условий содержания в ИВС г. Чусового, переживал, вынужден был за защитой своих прав обратиться в Чусовской городской суд.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в ... руб., отказав в остальной части исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
р е ш и л:
Взыскать с казны Российской Федерации в пользу Соловьева А. В. компенсацию морального вреда в сумме ... руб..
Обязанность по исполнению решения возложить на Министерство финансов Российской Федерации.
В остальной части иска Соловьеву А. В. отказать.
Решение в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано, принесено прокурором представление в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края.
Председательствующий Г.Г. Батуева