Решение от 08 апреля 2014 года №2-502/14

К делу № 2-502/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Гулькевичи 8 апреля 2014 года
 
    Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего         Логачевой Е.Д.,
 
    при секретаре         Тихоновой Т.А.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района Долженко Н.В.,
 
    ответчика Полховского В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Гулькевичского района в интересах П.Н., П.В., К.А., К.Н. к Полховскому В.В. об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор обратился в суд в интересах П.Н. П.В. К.А., К.Н. с иском к ответчику и просит обязать Полховского В.В. устранить в полном объёме допущенные нарушения ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» путём оформления в общую совместно с П.Н. П.В., К.А., К.Н. собственность земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.
 
    Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой проверено исполнение законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Установлено, что на основании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Гулькевичском районе от 21.12.2011 № 382, Полховской Н.И. выдан государственный сертификат на улучшение жилищных условий - компенсацию затрат понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Основанием для перечисления Полховскому В.В. бюджетных средств послужило, в том числе и обязательство от 16.12.2011 года оформить в течение шести месяцев после перечисления денежных средств жилое помещение в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, то есть оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей. Согласно справке Управления Пенсионного фонда РФ в Гулькевичском районе, денежные средства на компенсацию затрат на строительство объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома, по адресу: <адрес> перечислены на счет Полховского В.В. 26.01.2012 года. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.03.2013 года право собственности за указанным имуществом зарегистрировано только за Полховским В.В., за супругой П.Н. и несовершеннолетними детьми П.В. К.А. К.Н. до настоящего времени не зарегистрировано. Таким образом, Полховским В.В. в течение шести месяцев с момента перечисления денежных средств материнского (семейного) капитала не исполнил обязательства об оформлении указанного домовладения в общую собственность с женой и несовершеннолетними детьми. Указанное бездействие Полховского В.В. лишает жену и несовершеннолетних детей права на жилище, которое должно им принадлежать в силу требований законодательства: статьи 40 Конституции РФ, Гражданского и Семейного кодекса, а также Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Гулькевичского района Долженко Н.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила обязать Полховского В.В.устранить в полном объёме допущенные нарушения ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» путём оформления в общую совместно с П.Н. П.В., К.А., К.Н. собственность земельный участок и домовладение, расположенные по адресу: <адрес> по 1\5 за каждым. Полагает, что указанное решение можно исполнить в течение одного месяца.
 
    Ответчик Полховский В.В. требования прокурора признал, пояснил, что дом был построен, сдан в эксплуатацию, материнским капиталом воспользовались для улучшения жилищных условий, сделали баню, гараж, сарай над подвалом, провели в дом газ, сделали отопление. В настоящий момент сданы документы на определение долей в доме и регистрацию.
 
    Представитель третьего лица – Управления ПФ РФ в Гулькевичском районе, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    В силу ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон), лица, имеющие право на меры государственной поддержки, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
 
    В судебном заседании установлено, что П.Н. является супругой Полховского В.В., имеет детей: П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года), К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ года), К.Н., ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    П.Н. имеет право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, на основании Федерального Закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, о чем ей ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-2 № 0282400.
 
    ДД.ММ.ГГГГ П.Н. обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Гулькевичском районе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в сумме 338860,37 рубля путем направления их на компенсацию затрат понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома по адресу: <адрес> 26.01.2012 года.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального Закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    Согласно п. 12 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, в том числе представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае при обретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).
 
    Полховский В.В. представил в Управление ПФ РФ в Гулькевичском районе нотариально удостоверенное обязательство в течение 6 месяцев после снятия обременения на жилой дом и земельный участок оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе, первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению и представить в территориальный органа ПФР копии свидетельств о государственной регистрации их права собственности.
 
    Согласно справке Управления ПФ РФ в Гулькевичском районе денежные средства в сумме 338860,37 рубля перечислены по заявлению П.Н. на компенсацию затрат понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома по адресу: <адрес> 26.01.2012 года.
 
    Согласно информации Гулькевичского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № 31-07/331 от 14.03.2014 года какие-либо обременения прав на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> не зарегистрированы.
 
    Поскольку денежные средства в сумме 338860,37 рубля перечислены по заявлению П.Н. на компенсацию затрат понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома 26 января 2012 года, с этого времени началось течение 6-месячного срока, в течение которого Полховский обязался переоформить объекты в общую долевую с женой и детьми собственность. До настоящего времени им этого не сделано, что лишает его жену и детей права на жилище, которое должно им принадлежать в силу требований статьи 40 Конституции РФ, Гражданского и Семейного кодексов РФ, а также Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
 
    Учитывая изложенное, в целях защиты прав лиц, в интересах которых обратился в суд с иском прокурор, суд полагает необходимым обязать Полховского В.В.оформить в общую долевую собственность с П.Н. Н.И., П.В., К.А., К.Н. земельный участок и дом по адресу: <адрес>, в равных долях, по 1\5 доле за каждым.
 
    Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд
 
Р е ш и л:
 
    Иск прокурора Гулькевичского района в интересах П.Н., П.В., К.А., К.Н. к Полховскому В.В. об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала - удовлетворить.
 
    Обязать ПолховскогоВ.В. оформить в общую долевую собственность с П.Н., П.В., К.А., К.Н. земельный участок и дом по адресу: <адрес>, в равных долях, по 1\5 за каждым, в течение одного месяца со дня вступления решения в силу.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий