Решение от 17 марта 2014 года №2-50/2014

Дело № 2-50/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    17 марта 2014 года    село Якшур-Бодья
 
    Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Трудолюбовой Е.И., - единолично, при секретаре Артемьевой О.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» Удмуртской Республики к Якупову М.М., Якуповой Н.П., Якупову Н.М., Якуповой Г.М. об устранении нарушения прав собственника, не связанного с лишением владения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Администрация МО «Якшур-Бодьинский район» УР обратилась в суд с иском к Якупову М.М., Якуповой Н.П., Якупову Н.М., Якуповой Г.М. о признании не приобретшими право пользования помещением, расположенным по адресу: УР, Якшур-Бодьинский район, с. Чур, Лесничество, д. 13, и снятии их с регистрационного учёта по указанному адресу.
 
    В ходе судебного разбирательства истец изменил исковые требования, обратившись к ответчикам с иском об устранении нарушения прав собственника, не связанного с лишением владения. Исковые требования мотивировал следующим.
 
    На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики (далее Министерство) от 17.06.2013 года № 834-р «О включении недвижимого имущества в состав имущества казны Удмуртской Республики и его передаче в собственность муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» в собственность МО «Якшур-Бодьинский район» передана контора лесничества. В настоящее время в собственности МО «Якшур-Бодьинский район» находится Контора лесничества, назначение: нежилое здание; 2-этажное; площадью 335 кв. м., расположенная по адресу: УР, Якшур-Бодьинский район, с. Чyp, ул. Лесничество, д. 13, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.07.2013 года серия 18-АБ № 726307, "выданным Управлением Росреестра по УР.
 
    Передача указанного нежилого помещения Министерством и принятие его истцом оформлены передаточным актом от 17.06.2013 года.
 
    В указанном помещении на момент передачи и по настоящее время зарегистрированы по месту жительства Якупов М.М., <данные изъяты> года рождения (дата регистрации 05.02.1992 года), его супруга Якупова Н.П., <данные изъяты> года рождения (дата регистрации 05.02.1992 года), и их дети: Якупов Н.М., <данные изъяты> года рождения (дата регистрации 13.02.2003 года), Якупова Г.М., <данные изъяты> года рождения (дата регистрации 13.07.2005 года), что подтверждается выпиской из домой книги, выданной Администрацией МО «Чуровское» 25.11.2013 года.
 
    Факт регистрации ответчиков по месту жительства по адресу: УР, Якшур-Бодьинский район, с. Чyp, ул. Лесничество, д. 13, является нарушением прав собственности истца.
 
    При регистрации указанных лиц какого-либо письменного договора найма либо договора безвозмездного пользования жилым помещением (ст.ст. 671, 674, 678 ГК РФ, ч. 2 ст. 30, ч. 7 ст. 31 ЖК РФ, ст.ст. 127, 131, 132 ЖК РСФСР) между бывшим владельцем ГКУ УР «Якшур-Бодьинское лесничество» и Якуповым М.М. не заключалось, размер платы за пользование (ст. 682 ГК РФ, ст. 55 ЖК РСФСР), срок (ст.ст. 680, 683 ГК РФ) и условия вселения и пользования не оговаривались.
 
    В соответствии с п. 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (далее - Правила), а также статьёй 4 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон о регистрации) в городах, посёлках, сельских населённых пунктах, закрытых военных городках, а также в населённых пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальное органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по мecту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населённых пунктах - местная администрация.
 
    Якупов М.М. и его семья в добровольном порядке до настоящего времени с регистрационного учёта не снялись. На предложение истца от 30.10.2013 года № 3311/01-49 сняться с регистрационного учёта по указанному выше адресу ответа не поступило.
 
    Пунктом 3 Правил установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по Договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
 
    Факт регистрации ответчиков по адресу: УР, Якшур-Бодьинский район, с. Чур, Лесничество, 13, является нарушением прав собственности истца.
 
    В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № 01/162/2013-387, 01/162/2013- 388, 01/162/2013-389 от 16.11.2013 года у ответчиков имеются жилые помещения на праве собственности, в которых они могут зарегистрироваться по месту жительства.
 
    Таким образом, Ответчики, осуществив регистрацию в помещении по указанному адресу, нарушают права собственности истца, не связанные с лишением владения.
 
    Кроме того, назначение объекта недвижимости — нежилое, то есть не предназначено для проживания граждан, то есть регистрация Ответчиков по указанному адресу осуществлена с нарушение норм Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, и Жилищного кодекса РФ, а также с нарушением вышеуказанных Правил, с нарушением прав собственника имущества, а именно: без его согласия.
 
    В связи с чем, истец просит обязать Якупова М.М., Якупову Н.П., Якупова Н.М., Якупову Г.М. прекратить нарушение права собственности Администрации муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» Удмуртской Республики нежилым помещением, расположенным по адресу: УР, Якшур-Бодьинский район, с. Чур, ул. Лесничество, д. 13, выраженное в виде регистрации по месту жительства, и снять их с регистрационного учёта по указанному адресу.
 
    В судебном заседании представитель истца Вахрушева Н.А. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в заявлении.
 
    Ответчик Якупов М.М. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что с 02.02.1992 года он был принят на работу в лесничество, после чего им с женой была предоставлена квартира по ул. Лесничество, 13-1 с. Чур. 05.02.1992 года на основании приказа начальника Як-Бодьинского лесхоза, в сельсовете его прописали в этом здании, в квартире №1. Из зарплаты у него удерживали кварплату. Из квартиры ему пришлось выехать, так как ему стали препятствовать там проживать, снесли хоз.постройки, которые он строил, отключили отопление, электричество. Проработав около 10 лет, он уволился. После увольнения отношения резко испортились и на все его заявления о приватизации не реагировали. Также добавил, что в квартире он проживал лет шесть, затем с семьей переехали в дом, который построили. Из квартиры он собирался съезжать, там оставались его вещи. Сейчас он с женой проживает на <адрес>, сын в Ижевске, а дочь в Москве учится, но с регистрации они не снимались, хотят приватизировать квартиру по Лесничество 13-1.
 
    Ответчики Якупова Н.П., Якупов Н.М., Якупова Г.М. в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки в суд не сообщили; в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица ГКУ УР «Якшур-Бодьинское лесничество» Вавилов Ю.Л. пояснил, что знает, что ответчики проживали в спорном здании. В здании находилась контора Чуровского лесничества, магазин, также использовали для приезжих, периодически заселялись в комнаты разные люди. В 2011 году здание перестали эксплуатировать, контора переехала из-за отсутствия финансирования.
 
    Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В суде установлено, что в собственности муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» находится недвижимое имущество «Контора лесничества», расположенное по адресу: УР, Якшур-Бодьинский район, с. Чур, ул. Лесничество, д. 13.
 
    Как установлено судом и усматривается из материалов дела, данное недвижимое имущество было передано в собственность истца на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики (далее Министерство) от 17.06.2013 года № 834-р «О включении недвижимого имущества в состав имущества казны Удмуртской Республики и его передаче в собственность муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» и передаточного акта от 17.06.2013 года № 834-р. Из распоряжения Министерства следует, что данное недвижимое имущество было исключено из состава имущества, учитываемого государственным казенным учреждением Удмуртской Республики «Якшур-Бодьинское лесничество».
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права 18-АБ 726307 от 24.07.2013, МО «Якшур-Бодьинский район» принадлежит на праве собственности – двухэтажное здание Контора лесничества, площадью 335,9 кв.м., лит.А, находящееся по адресу: УР, Якшур-Бодьинский район, с. Чур, ул. Лесничество, д. 13, которое является нежилым.
 
    Из технического паспорта следует, что и по состоянию на 09.10.2003 года и на момент инвентаризации, проведенной Якшур-Бодьинским отделением МУП «Верещагинское БТИ» 14.07.2011 года здание конторы лесничества, расположенное по адресу: Якшур-Бодьинский район, с. Чур, ул. Лесничество, д. 13, учтено как нежилое помещение.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).
 
    Из объяснений сторон и представленных в суд документов, в суде установлено, что ответчики зарегистрированы в здании конторы лесничества. Согласно выписке от 25.11.2013 из домовой книги МО «Чуровское» по адресу: УР, Якшур-Бодьинский район, с. Чур, ул. Лесничество, д. 13, зарегистрированы 05.02.1992 - Якупов М.М., Якупова Н.П. ; Якупов Н.М. - 13.02.2003; Якупова Г.М., - 13.07.2005.
 
    Согласно письму администрации МО «Чуровское» Якшур-Бодьинского района УР от 09.01.2014 № 1 ответчики зарегистрированы по месту жительства по адресу: УР, Якшур-Бодьинский район, с. Чур, ул. Лесничество, д. 13, но в настоящее время по данному адресу фактически не проживают; фактически проживают по <адрес>.
 
    В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и согласно пункта 3 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
 
    Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).
 
    Сведений о том, что собственник спорного помещения обращался в установленном законом порядке о переводе здания конторы или части этого здания в жилое помещение, у суда не имеется.
 
    Доводы ответчика о вселении в спорное помещение с разрешения работодателя, взимание платы за данное помещение не являются основанием для признания помещения жилым.
 
    В силу действующего законодательства регистрация по месту жительства носит уведомительный характер и не является основаниям для приобретения права на жилое помещение. Спорное помещение является нежилым и, по мнению суда, было предоставлено ответчикам для временного проживания. Нежилые помещения в силу закона не подлежат приватизации.
 
    Из материалов дела следует, что истцом направлялось в адрес ответчиков претензия с предложением сняться с регистрационного учета из спорного нежилого помещения.
 
    Кроме того, ответчики не используют в настоящее время спорное помещение для постоянного проживания в качестве жилого помещения. Из акта обследования от 06 ноября 2013 г., составленного комиссией в составе главы МО «Чуровское» Коноваловой Е.А. и главного специалиста-эксперта Администрации Зайцевой М.Р., следует, что здание по адресу: УР, Якшур-Бодьинский район, с. Чур, ул. Лесничество, д. 13, - это бывший административный корпус Чуровского лесничества; оно недействующее, заброшенное, отопление и водоснабжение отсутствуют.
 
    Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что факт регистрации ответчиков по указанному адресу препятствует собственнику по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им имуществом, заявленные требования находит законными и обоснованными.
 
    В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец при подаче иска был освобождён от уплаты государственной пошлины, которая им не была уплачена.
 
    Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований; в этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
 
    Таким образом, с ответчиков Якупова М.М., Якуповой Н.П., Якупова Н.М., Якуповой Г.М. подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина по делу в размере 4000 руб. (абзац третий подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ); указанная сумма подлежит взысканию с ответчиков в равных долях (ст. 321 ГК РФ).
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Иск Администрации муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» Удмуртской Республики к Якупову М.М., Якуповой Н.П., Якупову Н.М., Якуповой Г.М. об устранении нарушения прав собственника, не связанного с лишения владения, удовлетворить.
 
    Обязать ответчиков Якупова М.М., Якупову Н.П., Якупова Н.М., Якупову Г.М. прекратить нарушение права собственности Администрации муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» Удмуртской Республики нежилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, Якшур-Бодьинский район, село Чур, улица Лесничество, дом № 13, выраженное в регистрации по месту жительства.
 
    Снять ответчиков Якупова М.М., <данные изъяты> года рождения, Якупову Н.П., <данные изъяты> года рождения, Якупова Н.М., <данные изъяты> года рождения, Якупову Г.М., <данные изъяты> года рождения с регистрации по месту жительства по адресу: Удмуртская Республика, Якшур-Бодьинский район, село Чур, улица Лесничество, дом № 13.
 
    Взыскать с ответчиков Якупова М.М., Якуповой Н.П., Якупова Н.М., Якуповой Г.М. в местный бюджет государственную пошлину по делу в размере 1000 (одной тысячи) рублей с каждого.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики, - путём подачи жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд, - в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Решение принято в окончательной форме 25 марта 2014 года.
 
    Судья    Е.И. Трудолюбова