Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 2-501/2014
Дело № 2-501/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 июня 2014 года
г.Нерехта Костромская область.
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Хабаровой Т.В.,
при секретаре Комиссаровой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Трифининой С. А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по (,,,) и (,,,) о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,
У с т а н о в и л :
Трифинина С.А. обратилась в Нерехтский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по (,,,) и (,,,), просила:
- включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды обучения на курсах повышения квалификации:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
- назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании требования уточнила, просила назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивировав тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов назначения, перерасчета и выплаты пенсий ГУ УПФ РФ по (,,,) и (,,,) № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, по причине отсутствия требуемого специального стажа, при этом в стаж не включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации. С указанным решением ГУ УПФ РФ не согласна, так как период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, направлялась на курсы работодателем, обучение входило в должностные обязанности, за ней сохранялось место работы и заработная плата, как предусмотрено ст.189 ТК РФ, действующим ранее КЗоТ РСФСР. На момент подачи заявления о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, страховой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии достаточен.
В судебном заседании Трифинина С.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по (,,,) и (,,,) Нищев А.Е., действующий по доверенности, исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в протоколе заседания комиссии ГУ УПФ РФ по (,,,) и (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ года.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из трудовой книжки Трифининой С.А. видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в должности (данные изъяты).
ДД.ММ.ГГГГ Трифинина С.А. обратилась в ГУ УПФ РФ по (,,,) и (,,,) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по (,,,) и (,,,) согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ Трифининой С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения из-за отсутствия требуемого специального стажа. Комиссия указала, что страховой стаж истицы составил (данные изъяты), специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью составил (данные изъяты). При исчислении специального стажа не были включены в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, периоды обучения на курсах повышения квалификации ((данные изъяты)): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ((данные изъяты)); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ((данные изъяты)); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ((данные изъяты)); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ((данные изъяты)); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ((данные изъяты)); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ((данные изъяты)); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ((данные изъяты)); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ((данные изъяты)); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ((данные изъяты)); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ((данные изъяты)); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ((данные изъяты)).
С таким решением комиссии ГУ УПФ РФ по (,,,) и (,,,) согласиться нельзя.
Как установлено в судебном заседании, на курсы повышения квалификации Трифинина С.А. направлялась приказами работодателя, обучение проходила по занимаемой должности, за нею на это время сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, и, следовательно, производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд. Факт направления истицы, в указанные периоды, работодателем на курсы повышения квалификации и прохождения курсов повышения квалификации подтверждается представленными суду приказами и не оспаривается ответчиком.
Пенсионное законодательство не содержит правовых норм, исключающих возможность включения в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, времени нахождения работника на курсах повышения квалификации.
В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичная норма содержалась и в Кодексе законов о труде РСФСР, утратившем силу с 1 февраля 2002 года.
Учитывая, что статьи 6, 15, 17-19, 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды нахождение истца в служебных командировках, на семинарах и в учебных отпусках, подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения истца за назначением.
Таким образом, согласно трудовому законодательству, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации и семинарах и командировках относятся к работе в занимаемой должности, а, следовательно, должны засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости в том же порядке и по тем же правилам, что и непосредственное выполнение работы в занимаемой должности.
При таких обстоятельствах требования Трифининой С.А. о включении в специальный стаж периодов нахождения её на курсах повышения квалификации, суд находит обоснованными. Указанные периоды подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В результате включения спорных периодов работы истицы в специальный стаж, дающий право на назначениедосрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, стаж работы Трифининой С.А., дающий право на назначениедосрочной трудовой пенсии составит более 30 лет, установленные подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в качестве основания для назначениядосрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Трифинина С.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по (,,,) и (,,,) с заявлением о назначениидосрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, при этом права на получение пенсии у заявителя возникает с ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты и подлежит её начисление.
На основании изложенного суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Трифининой С. А. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по (,,,) и Нерехтскому
- включить Трифининой С. А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды обучения на курсах повышения квалификации:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
- назначить Трифининой С. А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нерехтский районный суд.
Председательствующий судья: Т.В. Хабарова
