Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 2-501/2014
КОПИЯ
Дело №2-501/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Благовещенка ДД.ММ.ГГГГ
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Еременко В.И.,
с участием прокурора Благовещенской межрайонной прокуратуры Никитиной Т.А.,
при секретаре Латкиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Благовещенского межрайонного прокурора в интересах Мороховец <данные изъяты> к Государственному учреждению Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Государственному учреждению Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалу №4, о возложении обязанности предоставить Мороховец В.П. путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год,
У С Т А Н О В И Л:
В Благовещенский районный суд Алтайского края с исковым заявлением обратился прокурор в интересах Мороховец В.П. к Государственному учреждению Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Государственному учреждению Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалу №4, о возложении обязанности предоставить Мороховец В.П. путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год немедленно, по вступлению решения в законную силу.
В обоснование заявленных исковых требований прокурор указывает, что в прокуратуру с заявлением, об оказании помощи по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год, обратилась Мороховец В.П. Далее прокурор указывает, что в ходе проведенной проверки было установлено, что в нарушение норм действующего законодательства, Мороховец В.П. не предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год.
В судебном заседании Мороховец В.П. поддержала доводы поданного искового заявления прокурора, по обстоятельствам и основаниям, изложенным в нем, дополнив, что от предоставленной ей путевки в ходе судебного разбирательства, в санаторий- профилакторий «Гренада» с датой заезда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она отказывается, т.к. в данном санатории не обеспечено надлежащее питание, соответствующее, полученным ею рекомендациям в Краевом государственном бюджетном учреждении «Диагностический центр Алтайского края». Кроме того, в судебном заседании истица пояснила, что в период предыдущего прохождения лечения в данном санатории, они сами наводили порядок в комнате, а также в связи с паводковой ситуацией на территории Алтайского края, санаторий не сможет обеспечить надлежащее качество питьевой воды, а ларьки (буфеты) на территории санатория, отсутствуют.
В судебном заседании прокурор Благовещенской межрайонной прокуратуры Никитина Т.А. просила прекратить производство по делу, в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных исковых требований.
В судебное заседание представитель ответчика Швец Н.С. не согласилась с заявленными исковыми требованиями истца, просила отказать в их удовлетворении, указав на то обстоятельство, что истцу ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена путевка в санаторий «Гренада» с датой заезда с ДД.ММ.ГГГГ, от которой истица отказалась. Кроме того, представитель ответчика пояснила, что до судебного разбирательства истцу предложена путевка в санаторий-профилакторий «Гренада» с датой заезда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от которой Мороховец В.П. также отказалась.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что согласно справки серии №, Мороховец В.П. является <данные изъяты>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями ст.ст.6.1 и 6.2 Федерального закона от
17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды, а также
дети-инвалиды, в числе прочего, имеют право на предоставление при наличии ||
медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.
При этом периодом предоставления гражданам социальной услуги (путевки)
является календарный год, если гражданин не воспользовался своим правом на
отказ от нее, а Порядок предоставления гражданам социальных услуг
устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в
сфере здравоохранения и социального развития (ч.ч.2, 3, 5 ст.6.3 указанного
Закона).
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 N 328 утвержден Порядок
предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (далее -
Порядок).
Согласно п.3.7 Порядка при наличии справки для получения путевки
граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной
путевки в территориальные органы Фонда социального страхования российской
Федерации по месту жительства.
Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом
социального страхования Российской Федерации (п.3.3 Порядка).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мороховец В.П. обратилась в филиал № Фонда социального страхования Российской Федерации с письменным заявлением о предоставлении, путевки на санаторно-курортное лечение и справкой формы <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ на получение путевки, в соответствии с которой у Мысиковой Л.С. отсутствуют противопоказания на санаторно-курортное лечение.
Вместе с тем, путевка на санаторно-курортное лечение Мороховец В.П. в ДД.ММ.ГГГГ году не была предоставлена по причине недостаточности денежных средств, выделенных Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации.
Реализация прав граждан, предоставленных федеральным не должна ставиться в зависимость от финансирования.
В силу ст.ст.1, 152 Бюджетного кодекса Российской Федераций гражданин
не является субъектом бюджетных правоотношений, его право на обеспечение
соответствующей путевкой не поставлено в зависимость от объема денежных
средств, предусмотренных на финансирование набора социальной защиты.
Закон также не ограничивает право истца на обеспечение санаторно-курортным лечением окончанием года, поскольку такое право осталось
нереализованным из-за бездействия государственных органов, и не ставит
возможность получения путевки на текущий год в зависимость от того, собирается
ли он воспользоваться санаторно-курортным лечением в следующем году.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что и в настоящее время медицинские показания для предоставления Мороховец В.П. путевки на санаторно-курортное лечение у нее также имеются (справка формы <данные изъяты> для получения путевки на санаторно-курортное лечение от ДД.ММ.ГГГГ года), а противопоказания отсутствуют.
Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов
в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими
гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических,
политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией
Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и
нормами международного права и международными договорами Российской
Федерации.
Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и
обязанности являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав
и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они
определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность
законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и
обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что Мороховец В.П. ДД.ММ.ГГГГ предоставлялась путевка на санаторно-курортное лечение в санаторий «Гренада», с датой заезда с ДД.ММ.ГГГГ, однако истица от данной путевки отказалась.
В ходе судебного разбирательства представителем ответчика Швец Н.С. истице вновь была предоставлена путевка для прохождения на санаторно-курортное лечение в санаторий «Гренада», с датой заезда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Мороховец В.П. отказалась от предоставленной путевки, мотивировав свой отказ тем, что в данном санатории не обеспечено надлежащее питание, соответствующее, полученным ею рекомендациям в Краевом государственном бюджетном учреждении «Диагностический центр Алтайского края». Кроме того, в судебном заседании истица пояснила, что в период предыдущего прохождения лечения в данном санатории, они сами наводили порядок в комнате, а также в связи с паводковой ситуацией на территории Алтайского края, санаторий не сможет обеспечить надлежащее качество питьевой воды, а ларьки (буфеты) на территории санатория, отсутствуют.
В соответствии с п.3.9 Приказа Минздравсоцразвития №328 от 29.12.2004 года «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» Территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства, а также уполномоченные органы заблаговременно, но не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для их получения.
Санаторно-курортная путевка выдается в заполненном виде с печатью территориального органа Фонда или уполномоченного органа с отметкой "Оплачена за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит".
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, в иных случаях, установленных законом (ч. 1ст. 39).
В силу ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В судебном заседании установлено, что предоставленная истице путевка на санаторно-курортное лечение в санаторий-профилакторий «Гренада» №, с датой заезда с ДД.ММ.ГГГГ, соответствует характеру ею заболевания и предоставлена в установленный Приказом Минздравсоцразвития №328 от 29.12.2004 года «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», срок.
Судом не могут быть приняты во внимание доводы истицы об отказе в получении путевки, в связи с ненадлежащим питанием и условиями пребывания, т.к. она не лишена возможности урегулировать возможные конфликты в период прохождения лечения.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования истицы удовлетворены ответчиком в добровольном порядке в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, в удовлетворении заявленных исковых требований необходимо отказать.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении искового заявления Благовещенского межрайонного прокурора в интересах Мороховец <данные изъяты> к Государственному учреждению Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Государственному учреждению Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалу №4, о возложении обязанности предоставить Мороховец В.П. путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год – отказать.
Решение в течение месяца, со дня его вынесения в окончательной форме, может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.
Председательствующий:
Копия верна: судья В.И. Еременко.
Подлинник решения,
находится в гражданском деле №2-501/2014 г.
Благовещенского районного суда Алтайского края.
Решение не вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.
секретарь суда ________ (Г.И. Козырко).
