Решение от 18 июня 2014 года №2-501/2014

    Гражданское дело № 2 - 501 \ 2014
 
                                        Р Е Ш Е Н И Е
 
                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «18 » июня 2014 года
 
    р.п. Красные Баки Нижегородской области
 
    Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Лебедкина Л.В.,
 
    При участии помощника прокурора Краснобаковского района Нижегородской области Мельниковой С.А..
 
    при секретаре судебного заседания Голубевой Н.В.
 
    рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснобаковского района Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к МАОУ Зубилихинская начальная образовательная школа об устранении нарушений Закона «Об образовании в РФ»
 
        УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Краснобаковского района Нижегородской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к МАОУ Зубилихинская начальная образовательная школа об устранении нарушений Закона «Об образовании в РФ». Просит обязать МАОУ Зубилихинская начальная общеобразовательная школа устранить нарушения ч.1 ст.4, ч.3 ст.13, ст.ст. 14 и 14.1 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ч.9 ст.13, ч.ч.6 и 7 ст.28 ФЗ «Об образовании», ст. ст.2, 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а именно: установить на ЭВМ, имеющей доступ в сеть «Интернет» и используемой для целей образования программное обеспечение контентной фильтрации, исключающее доступ обучающихся к материалам экстремистского содержания и установить срок для устранения указанных нарушений.
 
    В судебном заседании истец помощник прокурора Мельникова С.А.просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Директор МАОУ Зубилихинская начальная образовательная школа Пичугина Г.В. исковые требования прокурора признала, просит суд предоставить срок для устранения выявленных нарушений при проверке прокуратурой района.
 
    Представитель Управления образования и молодежной политики Администрации Краснобаковского района ФИО1 исковые требования прокурора поддержала.
 
    Изучив материал ы гражданского дела и выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно статей 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу суд, находит исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащими удовлетворению, по следующим, основаниям.
 
    Согласно ст.43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.
 
    В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об образовании» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
 
    В силу ч.ч.6 и 7 ст.28 ФЗ «Об образовании» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
    Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
    Согласно ст. 2 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» основным из принципов противодействия экстремистской деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
 
    В соответствии со ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
 
    В силу ч.9 ст.13 ФЗ «Об образовании» использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.
 
    На основании ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации») целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
 
    Судом установлено, что, Прокуратурой Краснобаковского района проведена проверка соблюдения Федерального закона РФ от 20.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (при использовании сети Интернет в ходе изучения учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» в рамках реализации одного из направлений ПНП «Образование» - развитие информационно-коммуникационных технологий в образовании в Муниципальном автономном образовательном учреждении Зубилихинская начальная общеобразовательная школа по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения закона.
 
    Согласно ч.3 ст.7 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и другие специалисты, которые осуществляют функции по воспитанию, обучению, охране здоровья, социальной поддержке и социальному обслуживанию ребенка, содействию его социальной адаптации, социальной реабилитации, могут участвовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в государственных органах и органах местного самоуправления.
 
    В соответствии с ч.3 ст.13 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» имущество, которое является государственной собственностью (земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иное имущество), которое относится к объектам социальной инфраструктуры для детей и возникновение, обособление или приобретение которого предназначено для целей образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской помощи детям и профилактики заболеваний у них, социальной защиты и социального обслуживания детей, может использоваться только в данных целях.
 
    В силу ст.ст. 14 и 14.1 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
 
    В целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети "Интернет").
 
    В ходе проверки в Зубилихинской НОШ установлено, что в оперативном управлении образовательной организации находятся мобильный класс из 8 ноутбуков, предназначенных для целей образования и используемых учащимися и педагогами, в том числе для изучения учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики». Одна из ЭВМ оборудована доступом в сеть «Интернет».
 
    В нарушение ч.1 ст.4, ч.3 ст.13, ст.ст. 14 и 14.1 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ч.9 ст.13, ч.ч.6 и 7 ст.28 ФЗ «Об образовании», ст. ст.2, 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на ЭВМ, оборудованной доступом в сеть «Интернет» отсутствует программное обеспечение контентной фильтрации, исключающее доступ обучающихся и педагогов к материалам экстремистского содержания, что, в свою очередь, несовместимо с задачами образования и воспитания учащихся, так как может нанести вред нравственному и психическому развитию детей-учащихся Зубилихинской НОШ.
 
    Обращаясь в суд с настоящим заявлением, прокурор выступает в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних - учащихся Зубилихинской НОШ.
 
    При таких обстоятельствах, суд исковые требования прокурора удовлетворяет и обязывает МАОУ Зубилихинская начальная общеобразовательная школа установить на ЭВМ, имеющей доступ в сеть «Интернет» и используемой для целей образования программное обеспечение контентной фильтрации, исключающее доступ обучающихся к материалам экстремистского содержания и устанавливает разумный срок для совершения вышеуказанных действий.
 
    Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд,
 
    РЕШИЛ:
 
    Обязать МАОУ Зубилихинская начальная общеобразовательная школа установить на ЭВМ, имеющей доступ в сеть «Интернет» и используемой для целей образования программное обеспечение контентной фильтрации, исключающее доступ обучающихся к материалам экстремистского содержания в срок до ДД.ММ.ГГГГ года
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Нижегородский областной суд через Краснобаковский районный суд в апелляционном порядке.
 
    Судья       Л.В.Лебедкина.