Решение от 06 мая 2013 года №2-501/13

дело № 2- 501/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    06 мая 2013 года пос. Кукмор РТ
 
    Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе
 
    председательствующего судьи Гатауллина Р.Ф.
 
    при секретаре Нургалиевой Р. С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании с участием сторон гражданское дело по иску Габбасовой Р.Р. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истица Габбасова Р. Р. обратилась в суд с вышеназванным иском к УПФ РФ в Кукморском районе РТ на том основании, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии на том основании, что у нее отсутствует требуемый специальный трудовой стаж по педагогической деятельности. В специальный стаж не включен следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Казанском государственном педагогическом институте.
 
    С мотивами отказа не включения вышеуказанного периода она не согласна. Просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет, признать решение УПФ России в Кукморском районе РТ в части незаконным и обязать включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию период учебы в Казанском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ей пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в УПФ России в Кукморском районе РТ – ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истица Габбасова Р. Р. полностью поддержала иск по изложенным в нем основаниям.
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ Мамаев М. Е. исковые требования истца не признал и просил суд в иске отказать.
 
    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод, законных интересов.
 
    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
 
    В соответствии со ст. 28 п.1 п.п. 10 (утратили силу. Федеральный закон от 30.12.2008 N 319-ФЗ) Федерального Закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
 
    Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 19 (введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ) Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В судебном заседании истец Габбасова Р. Р., поддерживая свои требования, указала, что всю свою основную трудовую деятельность она осуществляет в учебных заведениях для детей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в Казанском педагогическом институте. В период обучения она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлена на производственную практику в Село-Чуринскую среднюю школу Кукморского района РТ, где обучала детей предмету «математика». При этом она занимала должность учителя по приказу и получала заработную плату по занимаемой должности. Данный период ответчиком признан, включен в льготный педагогический стаж, и ею не оспаривается. Между тем период обучения в КГПИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не включен в льготный стаж. После окончания обучения она с ДД.ММ.ГГГГ продолжила свою педагогическую деятельность в качестве учителя математики в Нырьинской средней школе. До настоящего времени припадает в Кукморской школе №. Просила удовлетворить ее требования.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ Мамаев М. Е., возражая против заявленных требований истца, показал суду, что действительно истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии и просила включить период учебы в КГПИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный педагогический стаж, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – время нахождения в отпуске по уходу за детьми. Управлением проведена проверка деятельности заявителя. Выяснилось, что для назначения досрочной трудовой пенсии у нее не хватает специального трудового стажа. Данные периоды не включены в специальный трудовой стаж по тем основаниям, что время обучения, возможно, включить в специальный стаж лишь при условии, что не менее 2/3 стажа или 25 летний педагогический стаж, требуемые для назначения пенсии приходятся на работу в учреждениях и должностях, указанных в Постановлении Совета Министров СССР от 17.12.1959 года. Кроме того, время обучения в педагогических заведениях и университетах включается в педагогический стаж, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Просил в иске отказать.
 
    Как усматривается из решения Управления Пенсионного фонда в Кукморском районе РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, период работы Габбасовой Р. Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем математики в Село-Чуринской средней школы, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем математики Нырьинской средней школы, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем математики Кукморской средней школы №, включены в специальный стаж. Специальный стаж по состоянию на дату обращения согласно решению составляет 23 года 07 месяцев 25 дней. При этом в специальный стаж не включены периоды:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Казанском государственном педагогическом институте;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за детьми. Данные периоды истцом не оспариваются.
 
    Как усматривается из трудовой книжки, Ибрагимова Габбасова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ зачислена студенткой первого курса физико-математического факультета Казанского педагогического института. ДД.ММ.ГГГГ отчислена из числа студентов. ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем математики в Нырьинскую среднюю школу. Сведения об увольнении отсутствуют.
 
    В соответствии со свидетельством о заключении брака ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО2 и после заключения брака ей присвоена фамилия «Габбасова».
 
    В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    В силу ч. 2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитываются время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Довод представителя ответчика о том, что применение Постановления СМ СССР от 17.12.1959 № 1397 могло бы иметь место, если бы до конца его действия истица отработала бы весь предусмотренный законом 25-летний стаж, суд находит неубедительным и основанном на неправильном толковании правовых норм. Названный нормативный акт содержал условие о том, что период обучения в ВУЗе может быть включен в педагогический стаж в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Утверждение ответчика, что эти 2/3 стажа должны быть выработаны в период действия данного нормативного акта, является ошибочным. По смыслу приведенного положения, для включения оспариваемых периодов работы в педагогический стаж необходимо, чтобы к моменту назначения пенсии данный стаж составлял не более 1/3 всего 25-летнего педагогического стажа. При этом не имеет значения, когда и на основании какого законодательства решается вопрос о назначении пенсии.
 
    Кроме того, признавая период педагогической работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не вправе был не включать оспариваемый период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. После обучения истец поступил на должность учителя математики в Нырьинскую среднюю школу, что говорит о непосредственном выполнении истцом педагогической обязанности.
 
    Данное условие Габбасовой Р. Р. соблюдено, более 25 лет ее трудового стажа приходится на работу в должности учителя школ, то есть работы, которая дает право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью по нормам как действовавших ранее, так и действующих в настоящее время правовых актов.
 
    При изложенных обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить требования истца.
 
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
 
    .
 
    Исковое заявление Габбасовой Р.Р. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.
 
    Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет незаконным.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ зачесть период учебы Габбасовой Р.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по выслуге лет.
 
    Признать за Габбасовой Р.Р. право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ назначить Габбасовой Р.Р. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через районный суд.
 
    Председательствующий: Р.Ф. Гатауллин