Решение от 03 апреля 2014 года №2-500/2014

                                                                                                                    Дело № 2-500/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    03 апреля 2014 года                      г.Саратов           Заводской районный суд г.Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Слободской Т.Н.,
 
    при секретаре Бирюковой Ю.Н.,
 
    с участием истца Кургановой В.Г.,
 
    ответчика Курганова С.Г.,
 
    представителя ответчика по доверенности Тупикова В.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кургановой В. Г. к комитету по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» и Курганову С. Г. о признании права собственности на самовольно возведенные строения - пристройки, прилегающие к дому,
 
установил:
 
             Курганова В.Г. обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к комитету по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» и Курганову С.Г. о признании права собственности на самовольно возведенные строения - пристройки, состоящие из основной пристройки (литер А3), холодной пристройки (литер а1), сарая (литер а2) и гаража (литер г1), прилегающие к дому по адресу: г. Саратов, пос. Юнгеровка, 3 проезд, д. № 16. Кроме того, истец просила включить в наследственную массу после умершего Курганова Г.Д. самовольно возведенные строения, состоящие из основной пристройки (литер А3), холодной пристройки (литер а1), сарая (литер а2), расположенные по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>, признать право собственности в порядке наследования по закону после умершего Курганова Г.Д. на вышеуказанные самовольные строения, и признать за ней право собственности на гараж (литер г1), расположенный по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>.
 
             В обоснование иска Курганова В.Г. указала, что на основании свидетельства оправе на наследство по закону от 16.04.1988г. она и Курганов Г.Г. являются собственниками в по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, состоящий из одного деревянного строения, площадью 37,1 кв.м., в том числе 21,4 кв.м. жилой площади, с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: один деревянный колодец, одно деревянное наружное сооружение, расположенные на земельном участке площадью 218 кв.м., находящемся в бессрочном пользовании по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>.
 
             01.12.1995г. Курганов Г.Г. умер. Его наследник по закону сын Курганов С.Г. до настоящего времени в права наследования после умершего отца Курганова Г.Г. не вступил. Отец истца Кургановой В.Г. - Курганов Г.Д., умерший 21.01.1975г., при жизни в период с 1955г. по 1960 г. самовольно возвел строения: основную пристройку (литер А3), общей площадью 29,3 кв.м., жилой площадью 19,4 кв.м., состоящую из коридора площадью 2,8 кв.м., кухни общей площадью 7,1 кв.м., жилой комнаты площадью 19, 4 кв.м., холодной пристройки (литер а1) общей площадью 7,4 кв.м., сарай (литер а2) и металлический гараж (литер г1).
 
             Вышеуказанное домовладение расположено на фактически занимаемом земельном участке площадью 783 кв.м., по документам площадь земельного участка составляет 218 кв.м и находится в бессрочном пользовании.
 
             Самовольные строения, возведенные Кургановым Г.Д., соответствуют санитарным, противопожарным, строительным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы сособственников смежных земельных участков. В связи с чем истец обратилась в суд с вышеуказанным иском.
 
             Определением Заводского районного суда г.Саратова от 03.04.2014г. производство по делу прекращено в части признания за Кургановой В.Г. право собственности на самовольно возведенную пристройку- металлический гараж (литер г), расположенный по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>, в связи с отказом от иска.
 
             В ходе судебного разбирательства истец Курганова В.Г. уточнила исковые требования и просила суд включить в наследственную массу после умершего Курганова Г.Д. самовольно возведенные строения, состоящие из основной пристройки (литер А3), холодной пристройки (литер а1), сарая (литер а2), расположенные по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>, признать право собственности на реконструированный объект недвижимости, состоящие из основного деревянного строения (литер АА1) общей площадью 37,1 кв.м., жилой площадью 16,8 кв.м., основной пристройки (литер А3), холодной пристройки (литер а1), сарая (литер а2), крыльца (литер к), крыльца (литер к1),наружных сооружений,расположенные на земельном участке площадью 218 кв.м. по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>, в порядке наследования по закону после Курганова Г. Д., умершего 23.01.1975 г. Курганова В.Г. дала пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.
 
             Представитель истца Кургановой В.Г. по доверенности Банатова И.Б. в суд не явилась. надлежаще извещена о месте и времени судебного заседания.
 
             Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности Тупиков В.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований в части признания права собственности на реконструированный объект недвижимости с учетом самовольных построек, расположенных на земельном участке площадью 218 кв.м. по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>.
 
             Представитель ответчика комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» в суд не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не известил.
 
             Ответчик Курганов С.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку не проживает в жилом помещении по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>, в права наследования после умершего отца Курганова Г.Г. не вступал и вступать не собирается.
 
             Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по управлению имуществом г. Саратова, администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, гаражно - строительного кооператива № 7, а также Новикова Н.Б., Новикова Н.В. и Страпков А.А. в суд не явились, надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не известили.
 
             Выслушав представителей истцов и ответчика, свидетеля, изучив материалы гражданского дела, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, и приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.
 
             В соответствии с ч. 1,3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
             Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
             Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
             В соответствии со ст.35 ЗК РФ, ст.271 ч.2 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
             В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
             На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
 
             В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
             В силу ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
             В судебном заседании установлено, что индивидуальный жилой дом по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>, состоит из основного деревянного строения (литер АА1) общей площадью 37,1 кв.м., жилой площадью 16,8 кв.м., состоящего из крыльца (литер к), крыльца (литер к1), а также из основной пристройки (литер А3), холодной пристройки (литер а1), сарая (литер а2), гаража (литер г), которые возведены самовольно.
 
         Согласно выписке Муниципального унитарного предприятия «Городское бюро технической инвентаризации» <№> от 09.08.2013г. индивидуальный жилой дом по вышеуказанному адресу принадлежит Кургановой В.Г. и Курганову Г.Г. по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на основании свидетельств о праве на наследство по закону <№> от 16.04.1988г. Реальный раздел дома не произведен, что не оспаривали стороны в судебном заседании.          Согласно вышеуказанному свидетельству о праве на наследство по закону, жилой дом по адресу: г.Саратов, пос. <адрес>, состоит из одного деревянного одноэтажного строения размером 37,1 кв.м., жилой площадью 21,4 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, один деревянный колодец, одно наружное сооружение, расположенные на земельном участке размером 218 кв.м., что подтверждает наследственное дело.          Согласно выписке Муниципального унитарного предприятия «Городское бюро технической инвентаризации» <№> от 09.08.2013г., площадь занимаемого земельного участка, находящемся в бессрочном пользовании, составляет 218 кв.м., площадь фактического земельного участка составляет 783 кв.м. Документы на земельный участок площадью 565 кв.м. (783 кв.м. - 218 кв.м.) отсутствуют.
             Судом установлено, что Курганов Г.Д. умер 23.01.1975 г., что подтверждает свидетельство о смерти. Наследниками по закону после умершего Курганова Г.Д. являются дети: истец Курганова В.Г. и Курганов Г.Г., который умер 05.12.1995г. (л.д. 41).
 
             Наследником после умершего Курганова Г.Г. является его сын Курганов С.Г. (ответчик), который в права наследования после смерти отца не вступал, что подтверждается ответом нотариуса об отсутствии в ее производстве наследственного дела, а также пояснениями Курганова С.Г. в судебном заседании.
 
             Других наследников не имеется, что подтвердил ответчик Курганов С.Г. в судебном заседании.
 
             Наличие самовольных строений, расположенных по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>, подтверждается техническим паспортом на объект индивидуального жилищного строительства с приложенным к нему ситуационным планом и краткой характеристикой жилого дома по вышеуказанному адресу (л.д. 12-26), выпиской Муниципального унитарного предприятия «Городское бюро технической инвентаризации» г. Саратова <№> от 09.08.2013г. (л.д. 8-11).
 
             Суд установил, что наследодателем Кургановым Г.Д. в период с 1958г.-1960г. собственными силами и на собственные средства к вышеуказанному жилому дому были самовольно возведены строения: основной пристройки (литер А3), холодной пристройки (литер а1), сарая (литер а2), что подтвердили в судебном заседании свидетели фИО., сестра ФИО, и ФИО., племянник ФИО оснований не доверять которым у суда не имеется.
 
             Указанные самовольные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается следующими доказательствами:
 
    - техническим заключением на обследования основных строительных конструкций части жилого дома по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>, выданным Обществом с ограниченной ответственностью «Комплекс - КК и К», согласно которому строительно-монтажные работы по возведению части жилого дома в составе: основной пристройки (литер А3), холодной пристройки (литер а1), сарая (литер а2), гаража (литер г) выполнены без нарушения требований строительных норм и правил на производство работ. Основные строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и возможна их дальнейшая безопасная эксплуатация в нормальном режиме. При строительстве основной пристройки (литер А3) не затронуты несущие конструкции ранее возведенного основного строения (литер АА1). Часть жилого дома представляет собой изолированную квартиру с автономным входом, используется по назначению. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены и не создают угрозу их жизни и здоровью (л.д. 28-33).
 
             Согласно выводам экспертного заключения <№> от 16.08.2013г., выданного Федеральным бюджетным государственным Учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», эксплуатация самовольно возведенных строений: основной пристройки (литер А3), холодной пристройки (литер а1), сарая (литер а2), гаража (литер г) по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>, соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - миологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитпрныеправила содержания территорий населенных мест» (л.д. 34).
 
             Кроме того, Отдел государственного пожарного надзора по Заводскому району г.Саратова Управления государственной противопожарной службы Саратовской области № 901/2-6-6-11 от 12.09.2013г., сообщает, что противопожарные расстояния до соседних строений на земельных участках по 3-му проезду составляет 11м и суммарная площадь застройки не превышает наиболее допустимую площадь застройки 800 кв.м., что допускается для возведения строений на основании СНиП 2.07.01-89* приложение 1 табл. 1 прим. 11. Самовольное строение (гараж Литер г1) вплотную пристроен к гаражному кооперативу, суммарная площадь застройки превышает наиболее допустимую площадь застройки 800 кв.м.(л.д. 36).
 
             Согласно сообщению Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от 04.10.2013 г. в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008г. № 27-280, в редакции от 11.10.2012г. № 18-217, земельный участок по адресу: по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>, расположен в территориальной зоне Ж-3 зоне сложившейся малоэтажной жилой застройки усадебного типа. Размещение самовольных построек: основной пристройки (литер А3), холодной пристройки (литер а1), сарая (литер а2), гаража (литер г), расположенных по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>, не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования «Город Саратов» (л.д. 35).
 
             Судом также установлено, что собственники сопредельных объектов недвижимости ФИО., ФИО. и ФИО., привлеченные к участия в деле в качестве третьих лиц, не возражали против удовлетворения исковых требований, о чем представили заявления. В связи с чем суд считает, что собственники смежных домовладений не возражают против размещения самовольных построек - основной пристройки (литер А3), холодной пристройки (литер а1), сарая (литер а2), гаража (литер г), расположенных по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>, в непосредственной близости от их домовладений.
 
             На основании изложенного суд считает, что строения и постройки,      самовольно возведенные наследодателем Кургановым Г.Д., соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно -эпидемиологическим нормам и правилам, противопожарной безопасности.
 
             Обстоятельств, свидетельствующих об ином, судом не установлено, не представлено таких доказательств и ответчиками.
 
             По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество, возведенное без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен гражданину по договору аренды с разрешенным использованием, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
             Согласно ч.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
             Согласно заключению эксперта общества с ограниченной ответственностью «Центр судебных экспертиз» от 20.03.2014г., возведенные строения, состоящие из основной пристройки (литер А3), холодной пристройки (литер а1), сарая (литер а2), находятся на земельном участке площадью 218 кв.м., предоставленном в бессрочное пользование, по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>. Возведенное строение - металлический гараж (литер г) находится на фактически занимаемом земельном участке площадью 783 кв.м. по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>.
 
             Выводы экспертного заключения сторонами не оспаривались.
 
             У суда также нет оснований не доверять заключению судебной землеустроительной экспертизы, так как оно является логичным, составлено в соответствии с действующим законодательством, содержит подробное описание проведенного исследования, эксперты предупреждены об ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
 
             В данном случае при жизни наследодателя Курганова Г.Д. спорное жилое помещение было реконструировано путем возведения основной пристройки (литер А3), холодной пристройки (литер а1), сарая (литер а2).
 
             Принимая во внимание, что самовольные постройки соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарным и экологическим нормам и нормам противопожарной безопасности, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, расположены на земельном участке площадью 218 кв.м., предоставленном в бессрочное пользование, и, учитывая, что правоспособность Курганова Г.Д. прекращена в связи с его смертью, а истец Курганова В.Г. является наследником Курганова Г.Д. по закону, ответчик Курганов С.Г., внук Курганова Г.Д. и сын умершего Курганова Г.Г., в права наследования после умершего отца Курганова Г.Г. не вступал, суд считает правильным включить в наследственную массу после умершего Курганова Г.Д. часть жилого дома, состоящую из основной пристройки (литер А3), холодной пристройки (литер а1), сарая (литер а2), расположенные на земельном участке площадью 218 кв.м. по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>, и признать за истцом право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строения, состоящего из основного деревянного строения (литер АА1) общей площадью 37,1 кв.м., жилой площадью 16,8 кв.м., основной пристройки (литер А3), холодной пристройки (литер а1), сарая (литер а2), крыльца (литер к), крыльца (литер к1),наружных сооружений,расположенных на земельном участке площадью 218 кв.м. по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>, в порядке наследования по закону после Курганова Г.Д., умершего 23.01.1975 г.
 
             На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
            Включить в наследственную массу после умершего <Дата> Курганова Г. Д. часть жилого дома, состоящую из основной пристройки (литер А3), холодной пристройки (литер а1), сарая (литер а2), расположенные на земельном участке площадью 218 кв.м. по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>.
 
             Признать за Кургановой В. Г. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строения, состоящий из основного деревянного строения (литер АА1) общей площадью 37,1 кв.м., жилой площадью 16,8 кв.м., основной пристройки (литер А3), холодной пристройки (литер а1), сарая (литер а2), крыльца (литер к), крыльца (литер к1), наружных сооружений,расположенные на земельном участке площадью 218 кв.м. по адресу: г.Саратов, пос.<адрес>, в порядке наследования по закону после Курганова Г. Д., умершего <Дата>
 
             Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца после изготовления решения в окончательном виде.
 
 
            Судья