Решение от 20 марта 2013 года №2-500/13

    Дело № 2-500/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ДАТА
 
    Копейский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Карабановой А.А.,
 
    при секретаре              Шаяхметовой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишмакова Р.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области о включении в специальный стаж периода работы, возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Ишмаков Р.М. обратился в суд с иском (с учетом уточненного заявления) к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области, далее ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области о включении в специальный стаж периода работы, возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии. В обоснование предъявленных требований указал, что он работал в период с ДАТА по ДАТА гидрогеологом в полевой Челябинской гидропартии Уральской гидрогеологической экспедиции объединения «Уралгеология», с ДАТА по ДАТА работал в качестве начальника съемочного отряда Челябинской полевой гидрогеологической партии, ДАТА переименованной в Челябинской государственное гидрогеологическое предприятие, входящее в состав Челябинского территориального комитета по геологии и минеральным ресурсам. Архивной справкой № НОМЕР от ДАТА подтверждается, что в документах архивного фонда Челябинского гидрогеологического предприятия имеются сведения о его работе: согласно расчетным ведомостям по заработной плате работников значится с ДАТА., назначен с ДАТА начальником съемочного отряда, уволен с ДАТА Документы Гидрогеологической партии на хранение в госархив сданы не в полном объеме. ДАТА он обратился в ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области с заявлением о включении в стаж периода работы: с ДАТА по ДАТА в Челябинском государственном гидрогеологическом предприятии в качестве гидрогеолога, начальника съемочного отряда для начисления льготной пенсии. ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области было отказано. Считает данный отказ незаконным. Просит суд включить в специальный трудовой стаж период работы с ДАТА по ДАТА в качестве гидрогеолога в полевой Челябинской гидропартии Уральской гидрогеологической экспедиции объединения «Уралгеология», с ДАТА по ДАТА в качестве начальника съемочного отряда Челябинской полевой гидрогеологической партии, и обязать ГУ УПФ РФ произвести перерасчет пенсии с учетом данных периодов работы.
 
    Истец Ишмаков Р.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
 
    Представитель истца по доверенности Шишменцев В.В. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области Шишкина Ю.М. в судебном заседании требования не признала.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, представителя ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
 
    В соответствии с п.1 и 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В силу ст. 55 п.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со ст.7 ФЗ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсии по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    П. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 месяцев 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    П.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 18.07.2002года № 537 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда, изложенной в определении Конституционного суда от 06 декабря 2001года № 310-О, по смыслу статей 5,27,28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» во взаимосвязи с другими его положениями, право на досрочное получение пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.
 
    В соответствии с пп.6 п.2 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках, и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах включаются в трудовой стаж.
 
    В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии от 04.10.1991 года, основным документом для назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке имеются сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются.
 
    Судом установлено, что Ишмаков Р.М. является получателем трудовой пенсии по старости с ДАТА, назначенной в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона от ДАТА, что подтверждается имеющимся в деле решением ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области.
 
    Судом установлено, что период работы Ишмакова Р.М с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в Челябинском государственном гидрологическом предприятии в качестве гидрогеолога, начальника съемочного отряда в специальный трудовой стаж не включен, в связи с непредставлением справки, уточняющей особый характер труда и занятость полный рабочий день, что подтверждается письменным ответом ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области от ДАТА, а также решением УПФР об отказе в установлении пенсии от ДАТА, протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав (л.д.18-19, 37-42).
 
    Согласно трудовой книжке Ишмаков Р.М. осуществлял трудовую деятельность в период с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в Челябинском государственном гидрологическом предприятии в качестве гидрогеолога, начальника съемочного отряда (л.д. 49-57).
 
    При установлении критериев занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работников, указанных в пп.6 п.1 ст. 27 Закона от ДАТА следует учитывать то обстоятельство, что эта пенсия назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты работники выполнением геологоразведовочных и других работ, предусмотренных в данном подпункте.
 
    Одним из критериев занятости на работах, определяющих право геологов на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, является следующий фактор, который необходимо работодателю или застрахованному лицу подтверждать соответствующими документами: выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
 
    Согласно архивной справки ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области» от ДАТА № НОМЕР в документах архивного фонда Челябинская гидрогеологическая партия имеются следующие сведения о работе Ишмакова Р.М.: принят на должность гидрогеолога в порядке перевода из Павлодарской полевой гидрогеологической партии с ДАТА (приказ от ДАТА НОМЕР-к); в связи с созданием в партии съемочного отряда назначен начальником съемочного отряда с ДАТА (приказ от ДАТА НОМЕР-к); также в расчетных ведомостях по зарплате значится за период с ДАТА по ДАТА личные карточки НОМЕР за ДАТА в госархив не поступали, другими запрашиваемыми судом документами, подтверждающими льготный стаж госархив не располагает (л.д. 69).
 
    Согласно ответа от ДАТА ОАО «Челябинскгеосъемка» Ишмаков Р.М. с ДАТА по ДАТА работал в Челябинской гидропартии Уральской гидрогеологической экспедиции, в ДАТА Челябинская гидропартия вошла в состав Челябинской геологоразведочной экспедиции, которая в ДАТА была ликвидирована, а фонды данной экспедиции были переданы в областной архив (л.д. 109).
 
    На л.д. 116-122 имеется акт проверки главным специалистом-экспертом отдела назначения и перерасчета пенсий ГУ УПФ РФ в АДРЕС факта льготной работы Ишмакова Р.М. за период с ДАТА по ДАТА в качестве гидрогеолога в Уральской гидрогеологической экспедиции объединения «Уралгеология», по документам, находящимся на хранении в ГУ ОГАЧО, из которого следует, что Ишмаков Р.М. в связи с созданием в партии съемочного отряда назначен начальником съемочного отряда с ДАТА, ДАТА уволен из штата предприятия по собственному желанию, также проверены расчетные ведомости по зарплате за спорный период, табеля учета рабочего времени за ДАТА., сведения в лицевых счетах соответствуют сведениям в табелях в части количества отработанного времени и выплаты полевого довольствия.
 
    На л.д. 32-35 имеется акт проверки главным специалистом-экспертом отдела назначения и перерасчета пенсий ГУ УПФ РФ в АДРЕС факта льготной работы Ишмакова Р.М. за период с ДАТА по ДАТА в качестве гидрогеолога, начальника отряда в Уральской гидрогеологической экспедиции объединения «Уралгеология», по документам, находящимся на хранении в ГУ ОГАЧО (проверены книги приказов ДАТА г.г.), из которого следует, что Ишмаков Р.М. был зачислен сезонным в штат партии с ДАТА на должность гидрогеолога в порядке перевода из Павлодарской полевой гидрогеологической партии с окладом 160 руб. в месяц с выплатой полевого довольствия за время нахождения в полевых условиях.
 
    В материалах дела также имеются архивные справки в которых имеются сведения о начисленной Ишмакову Р.М. согласно расчетным ведомостям суммы заработной платы за период ДАТАг., а также о начисленном ему размере начисленного полевого довольствия за ДАТА
 
    Согласно Квалификационного справочника должностей руководителей и специалистов организаций геологии и разведки недр, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 20.12.2002 г. № 82 начальник геологического (геофизического, гидрогеологического) отряда: осуществляет руководство геологической (геофизической, гидрогеологической) и производственно-хозяйственной деятельностью геологического (геофизического, гидрогеологического) отряда в соответствии с его специализацией (сейсмический, поисково-съемочный и т.д.) по геологическому изучению недр. Участвует в разработке оперативных планов, графиков, проектно-сметной документации, геологических (геофизических, гидрогеологических) заданий, а также в выборе методик и технологии производства работ. Обеспечивает выполнение отрядом плановых заданий в установленные сроки. Участвует в организации, проведении и ликвидации полевых работ. Осуществляет расстановку и выдает задания исполнителям работ и контролирует их выполнение. Принимает непосредственное участие в производственном процессе геологического (геофизического, гидрогеологического) изучения недр на закрепленном объекте работ, обработке полевых материалов, написании геологического отчета о проведенных исследованиях. Обеспечивает учет объемов и качество выполненных работ, а также оформление и хранение геологической (геофизической, гидрогеологической) документации и материалов. Осуществляет своевременное обеспечение отряда необходимым оборудованием, приборами, инструментами, снаряжением и другими материальными ресурсами. Обеспечивает учет и хранение материальных ресурсов, а также их распределение по рабочим местам. Обеспечивает использование, эксплуатацию и обслуживание технических средств, соблюдение технологии производства работ. Организует внедрение новой техники и технологии, обеспечивает совершенствование производственных процессов и организации труда. Обеспечивает правильность, своевременность оформления и представления в соответствующие подразделения геологической организации производственно-финансовой, бухгалтерской и отчетной документации, а также других оперативных сведений о деятельности отряда. Участвует в подборе и повышении квалификации кадров отряда. Обеспечивает соблюдение законодательства по геологическому (геофизическому, гидрогеологическому) изучению недр, недропользованию, охране недр и окружающей среды. Контролирует и обеспечивает соблюдение работниками отряда производственной и трудовой дисциплины, правил охраны труда, противопожарной защиты. Осуществляет взаимодействие с функциональными подразделениями геологической организации. Руководит работниками отряда.
 
    Гидрогеолог: выполняет комплекс гидрогеологических и инженерно-геологических исследований при изучении недр, решении проектно-изыскательских и других инженерных задач. Участвует в разработке плановой и проектно-сметной документации, а также в организации и ликвидации полевых работ. Принимает участие в полевых работах для получения фактического материала по геологии, гидрогеологии и инженерной геологии изучаемого района. Организует и проводит гидрогеологические наблюдения на сети режимных и наблюдательных скважин, действующих водозаборах, а также при поисках и разведке подземных вод. Осуществляет одиночные и кустовые откачки воды из скважин, отбор проб воды и грунтов для лабораторных исследований, обрабатывает полученные результаты. Выбирает конструкцию гидрогеологических скважин, участвует в их заложении и оборудовании водоподъемными средствами. Обследует эксплуатационные скважины и водозаборы. Проводит рекогносцировочное обследование намечаемого для изучения района работ или его отдельных участков, наблюдение экзогенных геологических процессов. Обеспечивает соблюдение методических рекомендаций, руководств, инструкций и требований по проведению гидрогеологических и инженерно-геологических работ. Ведет гидрогеологическую документацию. Участвует в проведении камеральных работ. Обрабатывает, анализирует и систематизирует результаты полевых работ. Составляет графические материалы, характеризующие геологическое, гидрогеологическое и инженерно-геологическое строение изучаемого района (схемы, диаграммы, разрезы скважин и т.п.). Участвует в подготовке материалов для обоснования заключений по гидрогеологическим и инженерно-геологическим вопросам. Составляет отчеты о выполненных гидрогеологических и инженерно-геологических исследованиях. Участвует в выполнении опытно-методических и тематических работ, а также во внедрении новой техники и технологии. Обобщает материалы геологического фонда по гидрогеологии изучаемого района работ. Принимает участие в оформлении и получении лицензий и документов на землепользование при проведении гидрогеологических работ, разрешений от других инстанций (санитарно-эпидемиологических станций, бассейнового надзора, лесничеств и др.). Составляет и представляет в установленном порядке учетно-отчетные материалы по гидрогеологическим исследованиям. Обеспечивает и контролирует соблюдение правил учета и хранения материалов гидрогеологических исследований, законодательства в области геологического изучения недр, недропользования, охраны недр и окружающей среды, правил охраны труда, противопожарной защиты на гидрогеологических работах. Руководит работой техников-гидрогеологов и других исполнителей, занятых на гидрогеологических и инженерно-геологических работах.
 
    В судебном заседании были допрошены свидетели К.Л.Н. и О.Т.В., которые пояснили, что работали в период ДАТА с Ишмаковым Р.М. в гидропартии под его руководством, Ишмаков Р.М. работал вместе с ним на полевых работах, в течение всего сезона, полный рабочий день, с выплатой полевого довольствия. К.Л.Н. и О.Т.В. являются получателями льготной пенсии, они были уволены с предприятия, поэтому своевременно получили справки, подтверждающие льготный стаж.
 
    В материалах дела имеются копии трудовых книжек К.Л.Н. и О.Т.В., а также справки, подтверждающие их льготный стаж, занятость на производстве геологоразведочных работ в полевых условиях полный день при полной рабочей неделе (л.д. 88-98,108,123)
 
    На основании изложенного суд пришел к выводу, что следует обязать ГУ УПФР в г. Копейске Челябинской области включить в специальный стаж работы Ишмакова Р.М. период работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в Челябинском государственном гидрологическом предприятии в качестве гидрогеолога, начальника съемочного отряда (всего 9 лет 3 месяца 16 дней), в остальной части иска следует отказать, поскольку согласно акту документальной проверки Ишмакову Р.М. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, дополнительно предоставлялись дни к учебному отпуску с ДАТА по ДАТА, с ДАТА полевой период для отряда Ишмакова Р.М. считать окончившимся, полевые и камеральные работы на данном объекте консервируются с ДАТА по ДАТА, предприятие перешло в режим работы неполной рабочей недели в связи с тяжелым финансовым положением, в связи с чем предоставлен отпуск без содержания сотрудникам в течении ДАТА., согласно приказа от ДАТА коллектив предприятия переведен на сокращенную рабочую неделю во 2-ом квартале 1996 г. в связи с отсутствием объемов работ и тяжелым финансовым положением.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, Конституцией РФ, ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд-
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Ишмакова Р.М. удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Копейске Челябинской области включить в специальный стаж работы Ишмакова Р.М. период работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в Челябинском государственном гидрологическом предприятии в качестве гидрогеолога, начальника съемочного отряда и произвести перерасчет пенсии Ишмакова Р.М., в удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    На решение суда может быть подана Апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца.
 
    Председательствующий: подпись
 
    .
 
    .
 
    .