Решение от 28 мая 2013 года №2-500/13

                                                 Дело №2-500/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 мая 2013 года                                                                  город Орел
 
    Северный районный суд г. Орла в составе:
 
    председательствующего судьи                                   Казимирова Ю.А.,
 
    при секретаре                                                               Фомичевой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области к Бессоновой Т.С. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени,
 
                              установил:
    ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области обратилось в Северный районный суд г. Орла с исковым заявлением к Бессоновой Т.С. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени. В обоснование заявленного требования указало, что в соответствии со ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлена обязанность страхователей (плательщиков страховых взносов) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования. Ответчик до 19 сентября 2012 г. являлся индивидуальным предпринимателем. С 01 января 2012 г. по 19 сентября 2012 г. Бессоновой Т.С. как плательщику страховых взносов начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии в сумме № руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме № руб., которые в полном объеме ответчиком не уплачены. За несвоевременную уплату страховых взносов ответчику за период с 05 октября 2012 г. по 13 ноября 2012 г. начислены пени в Пенсионный фонд по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме № руб., в ФФОМС в сумме № руб., всего № рублей. Требование об уплате недоимки по страховым вносам и пеней Бессоновой Т.С. в полном объеме в срок не исполнено. По изложенным основаниям просит суд взыскать с Бессоновой Т.С. в Пенсионный Фонд РФ задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме № руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме № руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме № руб., в ФФОМС в сумме № руб., всего - № руб., а также расходы по оплате госпошлины.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования уточнила в части периода, за который образовалась у ответчика задолженность по уплате страховых взносов. Суду пояснила, что Бессонова Т.С. являлась индивидуальным предпринимателем до 19.09.2012 г. и в соответствии с действующим законодательством обязана уплачивать страховые взносы. Страховые взносы начисляются с начала расчетного периода по дату снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя. Ответчик оплатила страховые взносы за период с 01.01.2012 г. по 08.06.2012 г., то есть за 5 месяцев 8 дней, а за период с 09.06.2012 г. по 19.09.2012 г. страховые взносы не оплачены, в связи с чем образовалась задолженность. Несмотря на то, что период изменился, сумма задолженности при этом не меняется, так как фактически она и была рассчитана за данный период, но компьютерная программа настроена таким образом, что период указывается с первого числа первого месяца текущего года. Поскольку направленное ответчику 13.11.2012 г. требование об уплате страховых взносов в срок, установленный законодательством, исполнено не было, за несвоевременную уплату страховых взносов ответчику за период с 05.10.2012 г. по 13.11.2012 г. начислены пени. Просит суд, взыскать с Бессоновой Т.С. в Пенсионный Фонд РФ задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме № руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме № руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме № руб., в ФФОМС в сумме № руб., всего - № руб., а также расходы по оплате госпошлины.
 
    Ответчик Бессонова Т.С., надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором указала, что исковые требования не признает и возражает против их удовлетворения, просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.
 
    Ранее в судебном заседании ответчик Бессонова Т.С. суду пояснила, что она являлась индивидуальным предпринимателем. В мае 2012 г. она продала принадлежащий ей на праве собственности земельный участок и магазин и приняла решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Оплатив в июне 2012 г. все страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды социального страхования, 10.07.2012 г. она обратилась в налоговый орган г. Орла с заявлением о снятии с учета в качестве индивидуального предпринимателя. 11.07.2012 г. ей пришло уведомление о том, что она снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя в Тульской области. 16.07.2012 г. в ИФНС по г. Орлу было принято решение об отказе в удовлетворении ее заявления, поскольку она не приложила справку, подтверждающую представление ею сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. В сентябре 2012 г. она повторно обратилась в налоговый орган с аналогичным заявлением, при этом также не представила документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, однако была снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя с 19.09.2012 г. Полагает, что требования Пенсионного фонда РФ являются незаконными, так как фактически она прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя еще в июне 2012 г. и все взносы были ею за указанный период выплачены.
 
    Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, была привлечена ИФНС России по г. Орлу.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица ИФНС России по г. Орлу по доверенности ФИО5 не возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что в соответствии со ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган документов. В соответствии с п. «в» указанной статьи должен быть представлен документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Указанный документ представляется в регистрирующий орган соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации. ФИО6 обратилась в ИФНС России по г. Орлу 10.07.2012 г. с заявлением о снятии с учета в качестве индивидуального предпринимателя, представила необходимые документы, в том числе справку из Пенсионного фонда от 05.07.2012 г. Налоговый орган запросил подтверждение по каналам электронной связи и из Пенсионного фонда пришел ответ, что Бессонова отчет не представила, в связи с чем ей было отказано в удовлетворении заявления. Представленные заявителями документы всегда проверяются и ответ, полученный непосредственно на запрос налогового органа, является приоритетным по сравнению со справкой, представленной гражданином. Повторно Бессонова Т.С. обратилась в налоговый орган с аналогичным заявлением 13.09.2012 г. Направив электронный запрос в Пенсионный фонд, было получено подтверждение о том, что отчет сдан, в связи с чем было принято решение об удовлетворении заявления и с 19.09.2012 г. Бессонова Т.С. была снята с учета в ИФНС России по г. Орлу в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    В силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
 
    Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика Бессоновой Т.С.
 
          Суд, выслушав представителей истца и третьего лица,исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
 
    В силу ч. 1 ст. 3 ФЗ № 212 от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон) Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
 
    Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Если организация была ликвидирована или реорганизована до конца календарного года, последним расчетным периодом для нее является период с начала этого календарного года до дня завершения ликвидации или реорганизации (ст. 10 Федерального закона)
 
              Согласно ст. 14 Федерального закона плательщики страховых взносов, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года (в ред. Федерального закона от 29.11.2010 N 313-ФЗ).
 
    Статья 13 указанного Закона предусматривает, что стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
 
    В силу п. 15 ст. 15 Федерального закона в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.
 
    В соответствии со ст. 25 того же Федерального закона, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроков уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах.
 
    Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ (в редакции от 01.07.2011) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определен порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 22.3 указанного федерального закона, государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:
 
    а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; б) документа об уплате государственной пошлины; в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Указанный документ представляется в регистрирующий орган соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации (пп. "в" введен Федеральным законом от 19.07.2007 N 140-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 30.04.2008 N 55-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ).
 
    В судебном заседании установлено, что Бессонова Т.С. 06.08.2007 г. была поставлена на учет в ИФНС России по г. Орлу в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.12-13).
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 21 декабря 2012 г., запись о снятии ответчика в регистрирующем органе в качестве индивидуального предпринимателя внесена 19 сентября 2012 г. (л.д.12).
 
    Бессоновой Т.С. с 09 июня 2012 г. по 19 сентября 2012 г. начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии в сумме № руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме № руб.
 
    Начисленные страховые взносы ответчиком не уплачены.
 
    Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области как органом контроля за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за несвоевременную уплату страховых взносов с 05 октября 2012 г. по 13 ноября 2012 г. Бессоновой Т.С. начислены пени в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии в размере № рублей, в ФФОМС № рублей.
 
    В порядке ст. 22 Федерального закона ответчику направлено требование ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области № от 13 ноября 2012 г. об уплате недоимки по страховым взносам и пени в сумме № руб., которое не исполнено.
 
    Доказательств, подтверждающих уплату страховых взносов и пени ответчиком, в соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ суду не представлено.
 
    Доводы ответчика в той части, что страховые взносы ею были уплачены в полном объеме до 08.06.2012 г., то есть до дня фактического прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, и последующее их начисление является незаконным, не могут быть приняты судом во внимание, так как запись о снятии Бессоновой Т.С. с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя была внесена только 19.09.2012 г., следовательно, до указанной даты начисляются и подлежат уплате страховые взносы.
 
    Кроме того, судом установлено и подтверждается распиской в получении документов, что 10.07.2012 г. Бессоновой Т.С. были представлены в налоговый орган документы для государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности, перечень которых указан в ст. 22.3 ФЗ №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    Из протокола проверки на наличие документа, подтверждающего представление в орган ПФР сведений в соответствии с федеральными законами 27-ФЗ №56-ФЗ по ИП (КФХ) следует, 12.07.2012 г. налоговым органом в Пенсионный фонд был направлен запрос о подтверждении предоставления индивидуальным предпринимателем сведений, откуда в этот же день получен ответ, что отчет не представлялся.
 
    16.07.2012 г. ИФНС по г. Орлу на основании рассмотренных документов, полученных 10.07.2012 г., принято решение об отказе в государственной регистрации, в связи с отсутствием документа, подтверждающего представление сведений в территориальный орган ПФ РФ. Заявителю разъяснено право на обжалование решения об отказе в государственной регистрации в судебном порядке.
 
    Указанное решение налогового органа ответчиком не обжаловалось.
 
    Повторно, с заявлением о снятии с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, в ИФНС России по г. Орлу Бессонова Т.С. обратилась 13.09.2012 г. С целью проверки представленных Бессоновой Т.С. сведений налоговым органом был направлен запрос в Пенсионный фонд, откуда поступил ответ о том, что отчет за расчетный период Бессоновой Т.С. сдан. 19.09.2012 г. Бессонова Т.С. снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Таким образом, суд, исследовав и оценив все представленные истцом доказательства, принимая во внимание требования ст. 56 ГПК РФ, предусматривающей обязанность сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, с учетом отсутствия доказательств со стороны ответчика, опровергающих доводы истца, а также то, что принятое 16.07.2012 г. налоговым органом решение об отказе в государственной регистрации Бессоновой Т.С. не обжаловалось, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.
 
    Ссылку ответчика Бессоновой Т.С. на то, что при одновременной подаче одних и тех же документов в налоговые органы Тульской и Орловской областей, она была снята с учета только в г. Туле, в то время как в г. Орле ей отказали, суд не может принять во внимание, так как Бессоновой Т.С. не представлено доказательств, подтверждающих какие именно документы ею были представлены в налоговый орган г. Тулы и за какой период.
 
    Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей составляет 4% от суммы иска, но не менее 400 рублей.
 
    В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что исковые требования истца удовлетворены судом в полном объеме, с Бессоновой Т.С. подлежит взысканию государственная пошлина в размере № руб. в пользу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                  решил:
 
    Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области к Бессоновой Т.С. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени, удовлетворить.
 
    Взыскать с Бессоновой Т.С. в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме № рублей № копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме № рублей № копеек, а так же пени в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть пенсии в размере № рублей № копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме № рублей № копеек. Всего № рублей № копеек.
 
    Взыскать с Бессоновой Т.С. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области государственную пошлину в сумме № рублей.
 
                 Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Орловского областного суда через Северный районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
                Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2013 г.
 
    Судья                                                                                  Ю.А. Казимиров