Решение от 14 июля 2014 года №2-499/2014

Дело № 2-499/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 июля 2014 года                        г. Кодинск Красноярского края
 
    Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи - Давыдовой М.В.,
 
    при секретаре Спириной Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кежемского района Красноярского края в интересах ФИО3 к краевому государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище №67» о взыскании недополученной заработной платы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Кежемского района, действуя в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к краевому государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище №67» (далее – КГБОУ НПО «Профессиональное училище №67» о взыскании недополученной заработной платы.
 
    В обоснование своих требований прокурор указал, что нормы действующего трудового законодательства РФ допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с 1 января 2013г. - 5205 руб., с января 2014 года -5554 руб. При этом районный коэффициент и северная надбавка к заработной плате начисляется сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Учитывая изложенное минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к его заработной плате максимальной процентной северной надбавки-50%) должна быть в 2013 году не менее 10930,50 (5205,0+2602,5(50% северная надбавка)+3123,0(60% районный коэффициент); в 2014 году не менее 11663,40 (5554,0 + 2777,0(50% северная надбавка)+3332,40(60% районный коэффициент).
 
    В нарушение трудового законодательства заработная плата ФИО3 в январе 2014 года (5804,48 за 66 часа из положенных 122,4 час.), в феврале 2014 г. (7964 руб.) и в марте 2014 г. (7964 руб.), была меньше гарантированного размера, прокурор просил взыскать в пользу ФИО3 7883,46 рублей, из которых за январь – 484,66 рублей, за февраль 2014 г. – 3699,4 рублей и за март 2014 г. – 3699,4 руб..
 
    В судебном заседании прокурор ФИО5 на удовлетворении заявленных требований настаивал, и, ссылаясь на обстоятельства дела, изложенные в исковом заявлении просил суд взыскать с ответчика в пользу ФИО3 недоначисленную заработную плату в размере 7883,46 рублей.
 
    Материальный истец ФИО3 в зал суда не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила в суд письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требованиях поддерживала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика КГБОУ НПО «Профессиональное училище №67» надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял.
 
    Представитель третьего лица Министерство образования и науки Красноярского края надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявляли.
 
    С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, ответчика и материального истца.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
 
    Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 1 июня 2011 г. № 106-ФЗ) с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц (ред. данного Закона от 3 декабря 2012 г. № 232-ФЗ), а с 1 января 2014 г. – 5554 руб.
 
    В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 – Кежемский район относится к местности приравненной к районам крайнего севера.
 
    На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате.
 
    Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к материальному истцу установлена в размере 10%).
 
    Как установлено в судебном заседании, материальный истец состоит с КГБОУ НПО «Профессиональное училище №67» в трудовых отношениях, работает в качестве рабочего по комплексному обслуживанию здания с окладом в размере 1940 рублей, с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 10 %, что подтверждается трудовым договором №054 от 01.06.2013 года, приказом о приеме на работу от 01.06.2013 года, приказом № 123-л/с от 04.10.2013 года о переводе работников на новые оклады.
 
    Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истицы должна быть определена работодателем с 1 января 2014 года не менее 9441,80 руб. (5554 х 1,7), при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, поскольку в соответствии с трудовым договором от 01.06.2013 года истице установлена 10% надбавка за стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера и 60% - районный коэффициент.
 
    Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и сведениям о начислении истице заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплаты в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 10% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период с января 2014    г. по март 2014 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу ФИО3 разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной ей заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными, однако подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.
 
    В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:
 
    в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…
 
    Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. Решением Красноярского краевого Совета народных депутатов исполнительного комитета от 09.07.1991 г. № 151-П установлен единый коэффициент к заработной плате работников предприятий и организации, расположенных на территории Кежемского района в размере 1,6.
 
    Соответственно при начислении минимального размера оплаты труда, суд должен руководствоваться размерами надбавок, которые установлены истицу в соответствии с трудовым договором и соответствующими приказами об увеличении северной надбавки.
 
    Кроме того, заработная плата истицы должна рассчитываться с учетом нормы рабочего времени по календарю шестидневной рабочей недели, так как согласно трудового договора от 01.06.2013 года, истице установлена шестидневная рабочая неделя, соответственно при расчете заработной платы учитываются дни, а не часы, как указано в исковом заявлении.
 
    Таким образом заработная плата истицы должна быть определена работодателем с января 2014 года не менее 9441,80 руб. (5554 х 1,7), при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, поскольку в соответствии с трудовым договором от 01.06.2013 года истице установлена 10% надбавка за стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера и 60% - районный коэффициент.
 
    Признавая исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, суд полагает взыскать с ответчика в пользу материального истца недоначисленную заработную плату за период с января 2014 года - марта 2014 года из следующего расчета:
 
    За январь 2014 года:
 
    5554 рублей (минимальная заработная плата): 20 (норма рабочих дней при шестидневной рабочей недели )*11 (фактически отработанных дней)= 3054,7 руб. + 2138,29 руб. (60% районные и 10% северные) = 5192,99 руб. – 4551,19 руб. (фактически начисленная заработная плата, без учета оплаты больничных ) = 641,8 руб.
 
    За февраль 2014 года:
 
    5554 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей недели и отработанной норме 24 рабочих дня) + 3887,8 руб. (60% районные и 10% северные) = 9441,80 руб. – 7964 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 1477,8 руб.
 
    За марта 2014 года:
 
    5554 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей недели и отработанной норме 25 рабочих дней) + 3887,8 руб. (60% районные и 10% северные) = 9441,80 руб. – 7964 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 1477,8 руб.
 
    Всего с КГБОУ НПО «Профессиональное училище №67» в пользу ФИО3 подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с января 2014 года по март 2014 года в размере 3597,4 рублей (за январь 2014 года – 641,8 руб., за февраль 2014 г. – 1477,8 руб., за март 2014г. – 1477,8 руб.).
 
    В соответствии ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере пропорциональном удовлетворенной части предъявленных требований, так как истец, прокурор освобождены от уплаты в силу пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ. Согласно ст. 333. 19 НК РФ сумма государственной пошлины составит 400 рублей 00 копеек с учетом требования имущественного характера.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Кежемского района Красноярского края в интересах ФИО3 к краевому государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище №67» о взыскании недополученной заработной платы удовлетворить частично.
 
    Взыскать с краевого государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №67» в пользу ФИО3 недоначисленную заработную плату за период с января 2014 года по март 2014 года в размере 3597,4 рублей.
 
    В остальной части исковых требований – отказать.
 
    Взыскать с краевого государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №67» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.
 
    Судья                                         М.В. Давыдова
 
    Мотивированное решение изготовлено 21.07.2014 года.