Решение от 26 мая 2014 года №2-499/2014

    Дело № 2-499/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
    Именем Российской Федерации
 
    26 мая 2014 года г. Аша
 
    Ашинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Л.Т. Кулагиной,
 
    при секретаре Е.С. Бочкаревой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России №31 по Республике Башкортостан к Еремин В.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Межрайонная ИФНС России №31 по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к Еремин В.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за <дата> в размере 163531 руб. 69 коп., пени 10205 руб. 91 коп., всего 173737 руб. 60 коп.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно оперативному анализу налоговых обязательств Межрайонной инспекции ФНС России №31 по республике Башкортостан установлено, что за налогоплательщиком Еремин В.В. имеется непогашенная задолженность по транспортному налогу за <дата> в размере 163531 руб. 69 коп., пени 10205 руб. 91 коп., итого 173737 руб. 60 коп. Инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления: от <дата> <номер> о сумме начисленного транспортного налога за <дата> в размере 4363 руб. 75 коп.; от <дата> <номер> о сумме начисленного транспортного налога за <дата> в размере 8 801 руб. 25 коп.; от <дата> <номер> о сумме начисленного транспортного налога за <дата> в размере 44 495 руб. 00 коп.; от <дата> <номер> о сумме начисленного транспортного налога за <дата> в размере 42 307руб. 50 коп.; от <дата> <номер> о сумме начисленного транспортного налога за <дата> в размере 66 246 руб. 66 коп. В связи с неуплатой налога в установленные налоговым законодательством сроки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности, по уплате исходя из ставки рефинансирования, начислены пени в размере 10205 руб. 91 коп. В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога налоговый орган направил налогоплательщику: требование от <дата> <номер> о необходимости уплаты транспортного налога за <дата> в размере 46307 руб. 50 коп. со сроком уплаты до <дата>; требование от <дата> <номер> о необходимости уплаты транспортного налога за <дата> в размере 55 868 руб. 77 коп. со сроком уплаты до <дата>; требование от <дата> <номер> о необходимости уплаты транспортного налога за <дата> в размере 135 руб., пени 3831 руб. 05 коп. со сроком уплаты до <дата>.; требование от <дата> <номер> о необходимости уплаты транспортного налога за <дата> в размере 61 220 руб. 42 коп., пени 6 374 руб. 86 коп. со сроком уплаты до <дата> Налогоплательщиком требования налогового органа об уплате задолженности исполнены не были.
 
    Представитель Межрайонной ИФНС России №31 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.25).
 
    Ответчик Еремин В.В. в судебное заседание не явился, извещен по адресу указанному в исковом заявлении, который является адресом регистрации, согласно адресной справки, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 21-22). Ходатайств об отложении дела не поступало, об уважительности причин неявки ответчик не сообщал.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании уведомления, направляемого налоговым органом.
 
    Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном ст. 45, 48,70 НК РФ.
 
    Частью 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления
 
    недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (п. 3).
 
    В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2010 года N 324-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).
 
    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2).
 
    Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).
 
    В соответствии с п. 3 ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, которые в силу ч. 3 ст. 12 Кодекса, устанавливаются настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах.
 
    На основании п. 1 ст. 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
 
    Исходя из смысла ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Из материалов дела усматривается, что Еремин В.В. в период с <дата> по <дата> год являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты> гос.номер <номер>, <данные изъяты> гос. номер <номер> (дата отчуждения <дата> года), <данные изъяты>, <данные изъяты> гос. номер <номер> (дата отчуждения <дата> года), <данные изъяты> гос. номер <номер> (дата отчуждения <дата> года), <данные изъяты> гос. номер <дата>(дата отчуждения 15.12.2011года), <данные изъяты> гос. номер <дата> (дата отчуждения <дата> года), <данные изъяты> гос. номер <дата> (дата отчуждения <дата> года), <данные изъяты> (дата отчуждения <дата> года) (л.д.14-15).
 
    С учетом указанного, ответчик, являясь собственником вышеуказанных транспортных средств, которые в силу ст. 358 НК РФ признаются объектом налогообложения, должен в соответствии со ст. 23, 356 НК РФ, оплачивать транспортный налог в установленный законом срок.
 
    Установлено, что Межрайонной ИФНС России №31 по Республике Башкортостан был начислен транспортный налог на указанные выше автомобили за <дата> года в размере 163531 руб. 69 коп., пени 10205 руб. 91 коп., всего 173737 руб. 60 коп.
 
    Истцу было направлены налоговые уведомления: от <дата> <номер> о сумме начисленного транспортного налога за <дата> в размере 4363 руб. 75 коп. (л.д.9); от <дата> <номер> о сумме начисленного транспортного налога за <дата> в размере 8 801 руб. 25 коп.(л.д.10); от <дата> <номер> о сумме начисленного транспортного налога за <дата> в размере 44 495 руб. 00 коп.(л.д.11); от <дата> <номер> о сумме начисленного транспортного налога за <дата> в размере 42 307 руб. 50 коп. (л.д.12); от <дата> <номер> о сумме начисленного транспортного налога за <дата> в размере 66 246 руб. 66 коп. (л.д.13).
 
    В связи с невыполнением ответчиком своей обязанности по уплате налога истцом в адрес ответчика было направлены требования об уплате налога: требование от <дата> <номер> о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу по сроку уплаты <дата> в размере 46307 руб. 50 коп. со сроком уплаты до <дата>л.д.5); требование от <дата> <номер> о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу по сроку уплаты <дата> в размере в размере 55 868 руб. 77 коп. со сроком уплаты до <дата>(л.д.6); требование от <дата> <номер> о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу по сроку уплаты <дата> в размере 135 руб., пени 3831 руб. 05 коп. со сроком уплаты до <дата> (л.д.7); требование от <дата> <номер> о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу по сроку уплаты <дата> в размере 61 220 руб. 42 коп., пени 6 374 руб. 86 коп. со сроком уплаты до <дата>(л.д.8), однако указанное требование налогоплательщиком не исполнено.
 
    Как видно из материалов дела Межрайонная ИФНС №31 России по Республике Башкортостан обратилась в суд с заявлением о восстановлении процессуального срока (л.д.4).
 
    Для реализации своего права взыскания задолженности по налогу в судебном порядке истец обратился в суд <дата>, при том, что срок требования об уплате транспортного налога от <дата> <номер> истек <дата>(л.д.5); требование от <дата> <номер> -<дата>л.д.6); требование от <дата> <номер> -<дата> (л.д.7); требование от <дата> <номер> -<дата>л.д.8).
 
    Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", указано, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
 
    Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
 
    Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке.
 
    Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.
 
    Суд, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в ч. 2 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке суммы налога, пришел к выводу о том, что такие причины, которые указаны истцом, как загруженность государственного органа, связанная с большим объемом работы, большое количество должников среди налогоплательщиков, необходимость подготовки полного комплекта документов, подтверждающих наличие задолженности, не могут являться уважительными причинами восстановления срока для подачи заявления в суд о взыскании транспортного налога.
 
    При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования заявлены истцом за пределами срока их подачи и не подлежат удовлетворению, поскольку установление данного обстоятельства является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворения требований налогового органа о взыскании задолженности по налогу.
 
    Руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    В исковых требованиях Межрайонной ИФНС России №31 по Республике Башкортостан к Еремин В.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за <дата> в размере 163531 руб. 69 коп., пени 10205 руб. 91 коп., всего 173737 руб. 60 коп., отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ашинский городской суд.
 
    Председательствующий Л.Т. Кулагина