Решение от 10 июня 2014 года №2-499/2014

К делу № 2-499/2014 г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 июня 2014 г. г. Ейск
 
    Ейский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Кузьмина В.Ю.,
 
    с участием прокурора Батчаевой Ю.В.,
 
    при секретаре Федотовой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации Камышеватского сельского поселения <адрес> по государственной регистрации права собственности на газопроводы и объекты газового хозяйства незаконным,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ейский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд и просит признать бездействие администрации Камышеватского сельского селения Ейского района по государственной регистрации права собственности на газопроводы и объекты газового хозяйства, указанные в реестре муниципального имущества Камышеватского сельского поселения Ейского района незаконным, а также обязать администрацию Камышеватского сельского поселения Ейского района обратиться в Ейский территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на газопроводы и объекты газового хозяйства, указанные в перечне муниципального имущества Камышеватского сельского поселения Ейского района, а именно: распределительный газопровод низкого давления, протяженность 0,59 км ст. Камышеватская, ул. Ленина (четная сторона) от ул. Тихая, до ул. Школьная; распределительный газопровод низкого давления, протяженность 1,06 км ст. Камышеватская, ул. Комсомольская от ул. Тихая, до ул. Школьная; распределительный газопровод низкого давления, протяженность 0,59 км, ст. Камышеватская по ул. Пролетарской, от ул. Тихой до ул. Школьной; распределительный газопровод низкого давления, протяженность 0,54 км ст. Камышеватская, по ул. Красной (четная сторона) до ул. Школьной; распределительный газопровод низкого давления, протяженность 0,89 км ст. Камышеватская, по ул. Тихой от ул. Пролетарской до ул. Красной и блочный стационарный ГРП по ул. Тихой; газопровод высокого давления, протяженность 1,79 км ст. Камышеватская, первая очередь строительства подземный и наземный, пункт газораспределительный блочный и станция катодной защиты в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Свои требования мотивирует тем, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка о нарушениях администраций Камышеватского сельского поселения Ейского района законодательства о муниципальной собственности, в ходе которой установлено, что в реестре муниципального имущества Камышеватского сельского поселения Ейского района состоят газопроводы низкого и высокого давления.
 
    Ранее 26.06.2013 Ейским межрайонным прокурором вносилось представление в адрес главы Камышеватского сельского поселения Ейского района, в котором ставился вопрос о необходимости принятия мер к государственной регистрации прав на объекты газового хозяйства, находящиеся в собственности Камышеватского сельского поселения Ейского района. Вместе с тем администрацией поселения действенных мер по государственной регистрации автомобильных дорог не принято.
 
    В нарушение ст. 131 ГК РФ и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на имущество, предназначенное для газоснабжения населения Камышеватского сельского поселения Ейского района, администрацией поселения не зарегистрировано, сведения о регистрации прав на данные объекты недвижимости в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что свидетельствует о бездействии указанного органа местного самоуправления, нарушающим права и законные интересы жителей поселения на государственную поддержку развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни поселения.
 
    В судебном заседании прокурор настаивала на удовлетворении заявленных требований.
 
    Глава администрации Камышеватского сельского поселения Перетятько Н.Н. в судебном заседании признала заявленные требования.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав представленные в деле доказательства в их совокупности, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка о нарушениях администраций Камышеватского сельского поселения Ейского района законодательства о муниципальной собственности, в ходе которой установлено, что в реестре муниципального имущества Камышеватского сельского поселения Ейского района состоят газопроводы низкого и высокого давления.
 
    Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения газоснабжения населения.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
 
    Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ)
 
    Статьей 131 ГК РФ определено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    Статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Законом вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для газоснабжения населения.
 
    Ранее 26.06.2013 Ейским межрайонным прокурором вносилось представление в адрес главы Камышеватского сельского поселения Ейского района, в котором ставился вопрос о необходимости принятия мер к государственной регистрации прав на объекты газового хозяйства, находящиеся в собственности Камышеватского сельского поселения Ейского района. Вместе с тем администрацией поселения действенных мер по государственной регистрации автомобильных дорог не принято.
 
    Суд считает обоснованным доводы прокурора о том, что вышеуказанные нарушения свидетельствует о бездействии администрации Камышеватского сельского поселения, нарушающим права и законные интересы граждан на государственную поддержку развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни поселения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать бездействие администрации Камышеватского сельского поселения Ейского района по государственной регистрации права собственности на газопроводы и объекты газового хозяйства, указанные в реестре муниципального имущества Камышеватского сельского поселения Ейского района незаконным.
 
    Обязать администрацию Камышеватского сельского поселения Ейского района обратиться в Ейский территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на газопроводы и объекты газового хозяйства, указанные в реестре муниципального имущества Камышеватского сельского поселения Ейского района, а именно: распределительный газопровод низкого давления, протяженность 0,59 км ст. Камышеватская, ул. Ленина (четная сторона) от ул. Тихая, до ул. Школьная; распределительный газопровод низкого давления, протяженность 1,06 км ст. Камышеватская, ул. Комсомольская от ул. Тихая, до ул. Школьная; распределительный газопровод низкого давления, протяженность 0,59 км, ст. Камышеватская по ул. Пролетарской, от ул. Тихой до ул. Школьной; распределительный газопровод низкого давления, протяженность 0,54 км ст. Камышеватская, по ул. Красной (четная сторона) до ул. Школьной; распределительный газопровод низкого давления, протяженность 0,89 км ст. Камышеватская, по ул. Тихой от ул. Пролетарской до ул. Красной и блочный стационарный ГРП по ул. Тихой; газопровод высокого давления, протяженность 1,79 км ст. Камышеватская, первая очередь строительства подземный и наземный, пункт газораспределительный блочный и станция катодной защиты в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Краснодарский краевой суд.
 
    Председательствующий Кузьмин В.Ю.