Дата принятия: 05 июня 2013г.
Номер документа: 2-499/2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2013 г. Черемховским городским судом Иркутской области
в составе: председательствующего судьи Шапенковой Е.А.,
при секретаре Евдокимовой Н.К.,
с участием истца Гафаровой К.М.,
представителя ответчика Смирновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-499/2013г. по иску Гафаровой К.М. к Токунову С.В. и администрации МО «город Черемхово» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Гафарова К.М. обратилась в суд с иском к Токунову С.В. и администрации МО «город Черемхово» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и Токуновым С.В. был заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Договор был сторонами подписан, его условия были выполнены - покупатель оплатил продавцу стоимость дома до подписания договора, продавец передал покупателю ключи от дома, освободил дом. С даты заключения договора, она проживает в купленном доме, содержит его, пользуется земельным участком, оплачивает за него земельный налог. Являясь человеком юридически неграмотным, она не обратилась своевременно в БТИ г.Черемхово, чтобы зарегистрировать договор, как того требует гражданское законодательство. В настоящее время она желает распорядиться принадлежащим ей жилым домом, однако не имеет такой возможности. Сейчас она не может зарегистрировать дом в органе, занимающемся регистрацией, ей рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности. Считает, что договор купли-продажи жилого дома между Токуновым С.В. и Гафаровой К.М. состоялся, так как стороны договора оговорили все существенные его условия, выполнили их. Договор не был зарегистрировав установленном законом порядке, в силу юридической неграмотности покупателя. Поскольку жилой дом расположен на земельном участке, то его судьбу также необходимо решить. На протяжении 17 лет она пользуется земельным участком, на котором расположен жилой дом и надворные постройки, она открыто владеет и пользуется земельным участком общей площадью 701 кв.м., оплачивает земельный налог, который оплачивают собственники земли. Полагает, что может просить суд признать за ней право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
В связи с чем, истец просила признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, материл стен – каркасно-засыпной, общей площадью 33,5 кв.м., жилой площадью 25 кв.м. и признать право собственности на земельный участок расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 701 кв.м., с кадастровым номером №.
В судебном заседании истица Гафарова К.М. иск поддержала.
Ответчик Токунов С.В. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в его отсутствие. На подготовке дела к судебному разбирательству исковые требования признал и пояснил, что требования Гафаровой К.М. считает обоснованными. Действительно в ДД.ММ.ГГГГ он заключил с ней договор купли-продажи дома и земельного участка, однако правоустанавливающих документов на земельный участок у него не было.
В письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ № на исковое заявление мэр г.Черемхово В.А.Семенов указал, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности города Черемхово. Собственнику жилого дома, расположенного на указанном земельном участке - Токунову С.В. ни в аренду, ни в собственность земельный участок не предоставлялся. В соответствии со ст. ст. 11, 28, 30, 36 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружении, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной органами местного самоуправления. Спорный земельный участок подлежит выкупу, согласно положениям Земельного кодекса Российской Федерации. Рассмотрение вопроса о признании права собственности на указанный земельный участок судом является нарушением положений Земельного Кодекса Российской Федерации и, как следствие, нарушением прав органа местного самоуправления, в чью компетенцию вторгается суд, а также нарушением порядка предоставления в собственность, земельных участков путем выкупа. В рамках данного гражданского дела, может быть рассмотрен только вопрос о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В дальнейшем, по обращению Гафаровой К.М. вопрос о праве собственности на земельный участок, может быть рассмотрен в уполномоченном на то органе местного самоуправления. В части признания права собственности на жилой дом администрация города Черемхово возражает против предъявленных исковых требований при условии предоставления истцом доказательств, подтверждающих данные требования. Просил в удовлетворении заявленных исковых требований в части признания права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.
Представитель ответчика - администрации МО «город Черемхово» Смирнова Е.А. доводы, изложенные в письменном заявлении, поддержала. Просила в удовлетворении иска о признании права собственности на землю Гафаровой К.М. отказать, против удовлетворения иска о признании права собственности на жилой дом не возражала.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем исследованным доказательствам и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 ч.2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Гафарова К.М., являясь покупателем, купила у Токунова С.В., являвшегося продавцом, дом, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке размером 679 кв.м.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Обязательность государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения (обременения) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения закреплены статьей 131 ГК РФ.
К сделкам, подлежащим обязательной государственной регистрации в силу прямого указания ГК РФ и иных законов, в частности, относятся: договор продажи жилого помещения, договор дарения жилого помещения и договор мены жилого помещения.
Федеральным Законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения этого закона в действие, т.е. с 31.01.1998 года.
Вышеуказанный договор купли-продажи был оформлен до 31.01.1998 года.
Следовательно, в силу действовавшего на тот момент гражданского законодательства, указанный договор подлежал обязательной регистрации в бюро технической инвентаризации г. Черемхово.
Требования данного закона, а именно ст.239 ГК РФ Гафаровой К.М. выполнены не были. В установленном законом порядке право собственности на жилой дом она не зарегистрировала.
Из справки Черемховского отделения Иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Гафаровой К.М. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за р.№, удостоверенный нотариусом Черемховской городской конторы Ш. Однако, документы, подтверждающие регистрацию права собственности в Черемховское отделение не предъявлены.
Между тем, в соответствии со ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента его передачи, а в случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Из вышеуказанного договора купли-продажи вышеуказанного дома следует, что он является каркасно-засыпным общей площадью 33,5 кв.м., жилой 25 кв.м.
В техническом паспорте на дом, копия которого имеется в материалах дела, указаны аналогичные сведения о жилом доме.
Оценка письменных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что Гафарова К.М. приобрела дом в собственность на законных основаниях.
При этом, в установленном законом порядке, переход права собственности не зарегистрировала.
При таких обстоятельствах, требования Гафаровой К.М. о признании права собственности на дом подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с п.1 ст.17 ФЗ – 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для регистрации перехода прав на недвижимое имущество является вступившие в силу судебные акты.
Что касается требований о признании права собственности на земельный участок, эти требования не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 11, ст. 29, п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона № 1347-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ", ст. 14 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросы, связанные с распоряжением земельных участков на территории муниципальных образований отнесены к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов.
В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок является муниципальной собственностью и не может быть приобретен в собственность на основании приобретательной давности.
Как установлено судом, данных, свидетельствующих об обращении Гафаровой К.М. в администрацию МО «город Черемхово» с заявлением о закреплении за ней спорного земельного участка, являющегося муниципальной собственностью, в материалах дела отсутствуют и истцом не представлены.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйственное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленным земельным законодательством.
При таких обстоятельствах, по мнению суда оснований для удовлетворения исковых требований Гафаровой К.М. о признании за ней в силу приобретательной давности права собственности на спорный земельный участок не имеется.
Вместе с тем, правовая возможность приобретения спорного земельного участка в установленном земельным законодательством порядке истцом не исчерпана.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Гафаровой К.М. частично.
Признать за Гафаровой К.М. право собственности на жилой одноэтажный каркасно-засыпной дом, общей площадью 33,5 кв.м., жилой площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении иска Гафаровой К.М. о признании право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 701 кв.м. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его объявления через Черемховский городской суд.
Судья:
