Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 2-499/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2014 года г. Венёв
Венёвский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Чиковой М.С.,
при секретаре Торосян А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-499/14 по иску Воронина М.А. к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Воронин М.А. обратился в суд с иском администрации муниципального образования Венёвский район о признании права собственности на земельный участок площадью 36 кв.м с кадастровым номером №, с разрешенным использованием под гараж, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований истец Воронин М.А. ссылается на то, что постановлением главы администрации г. Венева № от ДД.ММ.ГГГГ ему под строительство гаража был выделен земельный участок размером 4х6 м, расположенный в <адрес>, во дворе кожгалантерейного цеха согласно выкопировке по согласованию с Донской кожгалантерейной фабрикой.
Впоследствии на основании постановления главы администрации г. Венева № 518-а от ДД.ММ.ГГГГ году истцу было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о праве постоянного бессрочного пользования на указанный выше земельный участок для строительства гаража, но по ошибке специалиста администрации г. Венева в данном свидетельстве указан не фактический адрес земельного участка, предназначенного для строительства гаража, а домашний адрес истца, то есть адрес жилого дома, где он проживает и зарегистрирован с 1980 года – <адрес>, на что истец вовремя не обратил внимание.
После завершения строительства гаража истец обратился в Веневский филиал ГУП «ТОЦТИ» - «Веневтехинветаризация», который ДД.ММ.ГГГГ провел инвентаризацию гаража, выдал технический паспорт на принадлежащий истцу гараж и экспликацию земельного участка, расположенного под гаражом.
Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему был присвоен кадастровый номер №.
При строительстве гаража изменилась площадь земельного участка с 24 кв.м до 35,9 кв.м. Истец обратился в администрацию МО Веневский район с просьбой рассмотреть вопрос об уточнении границ земельного участка, передаче его истцу в собственность бесплатно и присвоения юридического адреса гаражу. Согласно письму администрации от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было разрешено оформление земельного участка площадью 24 кв.м (выделенного согласно свидетельству № №) в собственность бесплатно, а на земельный участок площадью 11 кв.м предложено было оформить право аренды. Постановлением главы администрации МО Веневский район № от ДД.ММ.ГГГГ году спорному гаражу был присвоен почтовый адрес: <адрес>
После обращения истца в администрацию МО Веневский район было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором уточняется местоположение земельного участка с кадастровым номером № площадью 36 кв.м, расположенного под гаражом по адресу: <адрес> то есть юридический адрес земельного участка и гаража один и тот же.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Веневский отдел Управления Росреестра по Тульской области для регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке и на гараж по декларации, однако, ему было отказано в регистрации права собственности на земельный участок, поскольку в свидетельстве на землю указан неверный адрес, в связи с чем копия данного свидетельства не может быть принята в филиал Росреестра для регистрации права собственности на земельный участок. Поэтому истец в настоящее время не имеет возможности оформить право собственности на спорный земельный участок.
Просит признать право собственности на земельный участок площадью 36 кв.м с кадастровым номером №, с разрешенным использованием под гараж, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>
Истец Воронин М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объёме и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования АМО Венёвский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.
В силу ст. 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
Из ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года следует, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.
В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
Указом Президента РФ от 25 января 1999 года N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации", установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федеральногозакона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 963), признаются действительными.
В соответствии с ч. 1-2 ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Из постановления главы администрации города Венева № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Воронину М.А. был выделен земельный участок размером 4х6 м по <адрес> во дворе кожгалантерейного цеха согласно выкопироке по согласованию с Донской кожгалантерейной фабрикой. (л.д.7)
Из постановления главы администрации г. Венева Тульской области № 518-а от ДД.ММ.ГГГГ слепдует, что настоящее постановлении принято считать основанием для выдачи документов, удостоверяющих право на землю, тем юридическим лицам и гражданам, которые утеряли документы на право ранее предоставленных участков (отсутствие документов у землепользователей, в местном Совете. В архиве) (л.д.8).
В последующем Воронину М.А. на основании постановления главы администрации г. Венева № 518-а от ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности, пользования и владения на землю № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему в постоянное бессрочное пользование под гараж земельного участка площадью 24,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9). Данное свидетельство подписано главой администрации г. Венева и заверено гербовой печатью. Аналогичное свидетельство представлено в суд Веневским отделом Управления Росреестра по Тульской области (л.д.10).
Постановлением главы администрации МО Веневский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ гаражу, построенному Ворониным М.А., расположенному в <адрес>, присвоен адрес: <адрес> (л.д.38)
Постановлением главы администрации МО Веневский район № от ДД.ММ.ГГГГ было уточнено местоположение земельного участка с кадастровым номером № площадью 36 кв.м с «<адрес>» на «<адрес>-<адрес>» (л.д.15).
Спорный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14).
Из письма Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Воронину М.А. отказано в выдаче копии свидетельства о праве собственности пользования и владения на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в архиве Управления Росреестра по Тульской области экземпляр указанного свидетельства отсутствует (л.д.31).
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах за кем-либо на спорный земельный участок отсутствуют (л.д. 25).
Из справки, выданной администрацией муниципального образования Веневский район № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что принадлежащий Воронину М.А. гараж, расположенный по адресу: <адрес> находится на земельном участке с кадастровым номером № имеет площадь 36 кв.м. С южной части граничит с земельным участком с кадастровым номером №, с северной части граничит с земельным участком с кадастровым номером № Границы смежных земельных участком являются уточненными. С западной части граничит с землями общего пользования и считается фасадной стороной строения. Данный гараж является индивидуальным гаражом, не расположенным в границах ГСК.
В соответствии с решением Веневского районного Совета № от ДД.ММ.ГГГГ установлены предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального или кооперативного гаражного строительства, а также эксплуатации и обслуживания гаражей, в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесенных к категории земель поселений, расположенных на территории МО Веневский район Тульской области – 50 кв.м.
На основании изложенного и принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что до введения в действие Земельного кодекса РФ Воронину М.А. был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования под гараж земельный участок площадью 24,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, который впоследствии был поставлен на кадастровый учет и в отношении которого позже постановлением администрации была уточнена площадь и почтовый адрес, и дальнейшего оформления права собственности на указанной объект недвижимости Воронину М.А. необходимо предоставить в органы кадастрового учета копию свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю, однако в выдаче данного документа ему было отказано, поскольку в имеющемся в архиве Управления Росреестра по Тульской области отсутствует данный документ, а в существующее свидетельство на землю в административном порядке внести изменения не представляется возможным, в связи с чем Воронин М.А. лишен возможности реализовать свое право на получение спорного земельного участка в собственность, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Воронина М.А. в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Воронина М.А. удовлетворить.
Признать за Ворониным М.А. право собственности на земельный участок площадью 36 кв.м с кадастровым номером №, с разрешенным использованием – для гаража, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.
Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Венёвском отделе Управления Росреестра по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
