Дата принятия: 04 июня 2013г.
Номер документа: 2-499/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2013 года Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Котовой М.А.
при секретаре Баимовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-499/13 по иску Рассабиной Н.В. к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и администрации сельского поселения Варламово об установлении границы и постановке на кадастровый учет земельного участка,
у с т а н о в и л:
Рассабина Н.В. обратилась в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и администрации сельского поселения Варламово об установлении границы и постановке на кадастровый учет земельного участка, указав в заявлении, что много лет она пользуется земельным участком и гаражом по адресу: <адрес>. Обратилась в администрацию за оформлением, где ей разъяснили, что необходимо уточнить границы участка и для принятия решения принести кадастровый паспорт земельного участка с КН №. Она обратилась за межеванием в ООО «Поиск», предоставив технический паспорт на гараж. ООО «Поиск» был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, который был сдан в кадастровую палату, граница согласована. ДД.ММ.ГГГГ было получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета по причине необходимости документального подтверждения прохождения на местности границы 15 и более лет. ДД.ММ.ГГГГ было получено решение об отказе в снятии приостановления осуществления кадастрового учета по причине необходимости документального подтверждения прохождения на местности границы 15 и более лет, из представленных материалов инвентаризации невозможно определить границы испрашиваемого участка, так как отдельно каждый участок под гаражом никогда ранее не инвентаризировался. Просит установить границы земельного участка с КН № по фактическому местоположению площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование- под строительство гаража по адресу: <адрес>.
В предварительном судебном заседании истец Рассабина Н.В. свои исковые требования поддержала и пояснила, что она не является собственником ни спорного земельного участка, ни гаража, разрешение на строительство гаража в 1990 году выдавалось её отцу Р. В.Г.
В основное судебное заседание истец Рассабина Н.В. не явилась, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика- администрации сельского поселения Варламово в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение по исковому заявлению оставил на усмотрение суда.
Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором указал, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель- земли населенных пунктов, разрешенным использованием- под строительство гаража, расположенном по адресу: <адрес>. Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Р. В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ № на основании представленных документов: решение исполнительного комитета Варламовского сельского Совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка за Р. В.Г. под строительство гаража», постановление администрации с.п. Варламово муниципального района Сызранский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении почтового адреса гаражу». ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № в связи с уточнением местоположения границы земельного участка на основании межевого плана обратилась администрация муниципального района Сызранский. ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше заявлению органом кадастрового учета принято решение № о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что не представлены необходимые для кадастрового учета документы. В представленных материалах инвентаризации невозможно определить границы испрашиваемого земельного участка. По результатам рассмотрения заявления администрации муниципального района Сызранский органом кадастрового учета было принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении. Просил в иске Рассабиной Н.В. отказать.
Представитель третьего лица- администрации Сызранского района Самарской области в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, вопрос об удовлетворении требований оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ООО «Поиск» в основное судебное заседание не явился, в предварительном судебном заседании директор ООО «Поиск» Федулова О.М. пояснила, что считает исковые требования Рассабиной Н.В. подлежащими удовлетворению.
Заслушав в предварительном судебном заседании истца, представителя третьего лица, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, заявленные Рассабиной Н.В., удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Суд, руководствуясь ст.4 ГПК РФ возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
К способам защиты гражданских прав относится в том числе- восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, это указано в статье 12 ГК РФ.
Согласно ст.39 ГПК РФ истец - это лицо, в защиту прав и законных интересов которого возбуждено гражданское дело.
Из материалов гражданского дела следует, что истец Рассабина Н.В. не является. собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и не является собственником гаража, находящегося по вышеуказанному адресу.
На л.д.51 имеется разрешение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Р. В.Г. исполкомом Варламовского с/совета из которого видно, что на основании решения исполкома Варламовского с/совета № от ДД.ММ.ГГГГ Р. В.Г. разрешается произвести строительство гаража размером 3,75м х 6 м в <адрес>.
Из решения № исполкома Варламовского с/совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с закреплением земельного участка под строительство гаража Р. В.Г. разрешено построить гараж в <адрес>, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. Обязать Р. В.Г. застройку земельного участка производить в строгом порядке с планом, выданным управлением Сызранского районного архитектора (л.д.52).
Спорный земельный участок уже стоит на кадастровом учете как ранее учтенный, это подтверждается кадастровым паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).
Согласно ст.ст.260-261 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
В ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право:
1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
Собственник земельного участка имеет право собственности на:
1) посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное срочное пользование;
На основании ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В силу п.п.9,10 ст.38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В обосновании своих требований истец Рассабина Н.В. в заявлении ссылается на то, что много лет она пользуется земельным участком и гаражом по адресу: <адрес>, однако, документов, подтверждающих её право собственности на данные объекты Рассабина Н.В. в суд не представила.
Более того, истец просит установить границы участка площадью <данные изъяты> кв.м., тогда как документы, предоставленные истцом непосредственно в судебное заседание свидетельствуют о том, что отцу истца Р. В.Г. был предоставлен для строительства гаража земельный участок площадью 24 кв.м.
Истцом Рассабиной Н.В. не было представлено в суд доказательств того, что какие-либо её права были нарушены. Как видно из материалов дела, истец Рассабина не обращалась в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на кадастровый учет спорного земельного участка и отказ в такой постановке как собственник земельного участка не получала, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в иске Рассабиной Н.В. об установлении границы и постановке на кадастровый учет земельного участка необходимо отказать в связи с непредставлением истцом Рассабиной Н.В. доказательств нарушения её прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3,4,12, 39 260, 261, 304 ГК РФ, ст.ст.40,60, 64 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В иске Рассабиной Н.В. к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, администрации сельского поселения Варламово об установлении границы и постановке на кадастровый учет земельного участка -отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья -
Мотивированное решение суда изготовлено 11 июня 2013 года.
Судья -
