Решение Ярославского областного суда от 28 октября 2019 года №2-498/2019

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 октября 2019 года Дело N 2-498/2019
Судья Ярославского областного суда Безуглов В.В.,
при секретаре Кадыковой А.В.,
рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Ростовскому району ФИО1 на решение судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 16 сентября 2019 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.32, ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении Семенычева Олега Валерьевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Ростовскому району ФИО1 от 18 июля 2019 года Семенычев Олег Валерьевич привлечен к административной ответственности по ст. 12.32, ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Данное постановление было обжаловано защитником Семенычева О.В. - Жоховым А.А. в Ростовский районный суд Ярославской области.
Решением судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 16 сентября 2019 года указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.32, ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении Семенычева О.В. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В поданной в Ярославский областной суд жалобе начальник ОГИБДД ОМВД России по Ростовскому району ФИО1 не соглашается с решением суда. Считает, что в материалах дела имеются достаточные доказательства совершения Семенычевым О.В. административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.32, ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и он законно и обоснованно был привлечен к административной ответственности за данные правонарушения. Ссылается на нормы Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года и основанные на нем подзаконные акты. Обращает внимание, что постановление о назначении административного наказания вынесено в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ. На основании изложенного просит решение судьи от 16 сентября 2019 года отменить, принять по делу новое решение.
Начальник ОГИБДД ОМВД России по Ростовскому району ФИО1, а также лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Семенычев О.В. и его защитник Жохов А.А., уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы, в Ярославский областной суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. На основании определения суда жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Доводы жалобы начальника ОГИБДД ОМВД России по Ростовскому району ФИО1 сводятся к несогласию с выводами судьи районного суда об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Семенычева О.В. С учетом требований п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья вышестоящего суда при рассмотрении жалобы на решение судьи нижестоящего суда по делу об административном правонарушении не может принять новое решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого рассматривается данное дело, а может лишь при указанных названной нормой обстоятельствах направить дело на новое рассмотрение судье, правомочному рассматривать данное дело.
При этом согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку к настоящему моменту двухмесячный срок давности привлечения Семенычева О.В. к административной ответственности по ст. 12.32, ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ истек, то данное дело об административном правонарушении в отношении Семенычева О.В. не может быть направлено на новое рассмотрение. Обсуждать вопрос о доказанности вины Семенычева О.В. и наличии в его действиях состава административного правонарушения судья областного суда при указанных обстоятельствах не вправе. Решение судьи районного суда изменению или отмене по указанным основаниям не подлежит.
Кроме того, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ основанием для отмены решения судьи нижестоящего суда по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Решение судьи является мотивированным и обоснованным. Жалоба защитника Жохова А.А. рассмотрена судьей районного суда в установленном законом порядке. Обстоятельства дела исследованы судом всесторонне, полно и объективно.
Вопреки доводам жалобы должностного лица дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.32 КоАП РФ и ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, не могли быть рассмотрены в одном производстве с назначением наказания в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, поскольку объективная сторона составов указанных правонарушений заключается в разных действиях (по ст. 12.32 КоАП РФ - допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством; по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ - осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств).
Нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену судебного решения, при рассмотрении жалобы не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 16 сентября 2019 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.32, ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении Семенычева Олега Валерьевича оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Ростовскому району ФИО1 на указанное решение - без удовлетворения.
Судья В.В. Безуглов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка