Решение от 15 мая 2013 года №2-498/2013г.

    Дело № 2-498/2013 г.                                         с.Лямбирь Республики Мордовия
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
Лямбирский районный суд Республики Мордовия
 
    в лице судьи Мельниковой Н.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Минеевой Т.В.,
 
             с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Мордовия Каледкиной В.Ф.,
 
             рассмотрев в открытом судебном заседании 15 мая 2013 года
 
             гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к индивидуальному предпринимателю Быстрову А.Г. о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными и возложении обязанности по прекращению противоправных действий,
 
установил:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Быстрову А.Г. о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и возложении обязанности по прекращению противоправных действий.
 
    В обоснование иска указывает, что ИП Быстров А.Г. осуществляет изготовление мебели в павильоне №8 «Дизайн Мебель», расположенного на территории рынка ООО «Юго-Западный Рынок» по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Комарова, д.2Б. В ходе проведенной истцом плановой выездной проверки от 22.01.2013 г. установлено, что в действиях ИП Быстрова А.Г. имеются нарушения законодательства в области защиты прав потребителей. В связи с чем, просит суд признать противоправными действия ИП Быстрова А.Г. в отношении неопределенного круга лиц в части включения в договора, заключенные с потребителями условий, ущемляющих права потребителей: по ограничению срока устранения недостатков в работе, праву выбора требований при наличии недостатка в работе, уменьшению размера неустойки и нарушению альтернативной подсудности, а также нарушения его права на получение необходимой и достоверной информации о: перечне оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления; Правилах бытового обслуживания населения в Российской Федерации; и порядке заключения договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ). Обязать ответчика исключить из договоров, заключенных с потребителями условия, ущемляющие права потребителя, довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о: перечне оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления; Правилах бытового обслуживания населения в Российской Федерации; и порядке заключения договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг и обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету «Известия Мордовии».
 
    В судебном заседании представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Каледкина В.Ф., действующая на основании доверенности от 02 апреля 2013 года исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Ответчик Быстров А.Г. в судебное заседание не явился, о дне судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной корреспонденции.
 
    При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Быстров А.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем 15 сентября 2009 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    На основании распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки от 22 января 2013 года №72 проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя Быстрова А.Г., задачей которой являлся контроль за соблюдением требований законодательства о защите прав потребителей Российской Федерации.
 
    Из акта проверки от 22 февраля 2013 года №72 следует, что ИП Быстров А.Г. осуществляет изготовление мебели. При оформлении заказов на изготовление мебели не доводит до сведения потребителей следующую информацию: перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления; не предоставляет потребителю для ознакомления информацию: о Правилах бытового обслуживания населения в Российской Федерации; образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполненных работ), что является нарушением обязательных требований: ст.8, ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п.3 Правил бытового обслуживания населения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. №1025.
 
    При оценке условий договоров, заключенных ИП Быстровым А.Г. (№325 от 06.12.2012 г. с К.Р.Т., №329 от 17.12.2012 г. с М.Н.М., №330 от 08.01.2013 г. с О.М.Ц.) включены условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, а именно:
 
    1) подпунктом «б» п.2.1. Договора определено, что продавец обязан заменить некачественную продукцию или исправить недостатки в течение 15 дней с момента получения извещении об установлении не соответствующего качества продукции (исключение составляют те материалы, технологи я и сроки изготовления которых превышают срок оговоренный выше (мебельные фасады, столешницы и т.п.), но не более 60 дней с момента становления факта бракованной продукции, что противоречит требованиям пункта 1 статьи 29, статьям 30, 31 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «Озащите прав потребителей»;
 
    2) подпунктом «в» п.2.2. Договора определено, что при установлении некачественного имущества (брака), поступившего Покупателю оповестить об этом Продавца в течение 3-х дней с момента доставки продукции, написать заявление с перечислением всех имеющихся недостатков поставленной продукции, что противоречит требованиям пункта 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «Озащите прав потребителей»;
 
    3) п.5.3. Договора определено, что в случае просрочки поставки товара поставщик обязан оплатить покупателю пеню в размере 0,05% от стоимости просроченной партии товара за каждый день просрочки, что противоречит требованиям пункта 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «Озащите прав потребителей»;
 
    4) п.7.1. Договора предусмотрено, что все споры и разногласия, возникающие между сторонами по настоящему договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между сторонами. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде РМ в установленном законом порядке.
 
    Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия от 21 марта 2013 года ответчик был привлечен к административной ответственности за указанные нарушения по частям 1,2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа.
 
    Таким образом, судом установлено, что ИП Быстров А.Г. при заключении с потребителями договоров включил в договора условия, ущемляющие права потребителя.
 
    Пунктом 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «Озащите прав потребителей» предусмотрено, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
 
    Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
 
    Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
 
    В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «Озащите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
 
    При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, в связи с чем, считает необходимым обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок после вступления его в законную силу через газету «Известия Мордовии».
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к индивидуальному предпринимателю Быстрову А.Г. о признании действий в отношении неопределенного круга лиц противоправными и возложении обязанности по прекращению противоправных действий удовлетворить.
 
    Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Быстрова А.Г. в отношении неопределенного круга лиц в части включения в договора, заключенные с потребителями условий, ущемляющих права потребителей: по ограничению срока устранения недостатков в работе, праву выбора требований при наличии недостатка в работе, уменьшению размера неустойки и нарушению альтернативной подсудности, а также нарушения его права на получение необходимой и достоверной информации о: перечне оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления; Правилах бытового обслуживания населения в Российской Федерации; и порядке заключения договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ).
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Быстрова А.Г. исключить из договоров, заключенных с потребителями условия, ущемляющие права потребителя, в части включения в договора, заключенные с потребителями условий, ущемляющих права потребителей: по ограничению срока устранения недостатков в работе, праву выбора требований при наличии недостатка в работе, уменьшению размера неустойки и нарушению альтернативной подсудности, а также нарушения его права на получение необходимой и достоверной информации о: перечне оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления; Правилах бытового обслуживания населения в Российской Федерации; и порядке заключения договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ).
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Быстрова А.Г. довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету «Известия Мордовии».     
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                                  Н.Н.Мельникова