Решение от 03 июня 2013 года №2-498/13г.

    Гражданское дело № 2-498/13 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    03 июня 2013 года пгт.Смирных
 
    Смирныховский районный суд Сахалинской области
 
    в составе:
 
    Председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,
 
    При секретаре Егоровой А.В.,
 
    С участием заместителя прокурора Смирныховского района Сахалинсакой области Борониной Т.Д.,
 
    Представителя МУП «Смирныховское ЖКХ» Квартыч Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Смирныховского района Сахалинской области в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» об обязании совершить действия,
 
у с т а н о в и л:
 
        ДД.ММ.ГГГГ прокурор Смирныховского района Сахалинской области обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее по тексту МУП «Смирныховское ЖКХ») об обязании совершить действия, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка МУП «Смирныховское ЖКХ», во исполнения законодательства на объектах жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, в том числе котельных №, 2, 6, 10.
 
        К категории опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под давлением более 0, 07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия; используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры, относятся котельные № и №, использующие оборудование, работающее под давлением более 0, 07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия, которые являются собственностью администрации МО ГО «Смирныховский» и переданы в аренду МУП «Смирныховское ЖКХ» по договору муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Вместе с тем установлено, что машинисты водогрейных и паровых котлов котельных № и № <адрес> не прошли проверку знаний и аттестацию правил эксплуатации, техники безопасности, должностных и эксплуатационных инструкций с выдачей удостоверения установленного образца; на котельной № <адрес> циклоны в неисправном состоянии (сгоревшие стенки конструкций); работники котельных №, 2, 6, 10 <адрес> не обеспечены специальной одеждой; на прилегающей к котельной № территории находится большое скопление шлака, не проводится своевременная утилизация.
 
    При установленных обстоятельствах, в случае не принятия мер по устранению выявленных нарушений в случае наступления аварийной или чрезвычайной ситуации могут быть нарушены, в том числе права граждан на пользование теплоснабжением в полном объеме, создать угрозу их жизни, здоровью, имуществу, причинить значительный материальный ущерб, поскольку МУП «Смирныховское ЖКХ» осуществляет выполнение работ по бесперебойному функционированию в отопительный сезон котельных систем теплоснабжения <адрес>, производство, транспортировку и реализацию электрической и тепловой энергии населению <адрес>.
 
    В связи с чем, прокурор обратился в суд и просит обязать МУП «Смирныховское ЖКХ» до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения, а именно:
 
    - провести проверку знаний и аттестацию правил эксплуатации, техники безопасности, должностных и эксплуатационных инструкций с выдачей удостоверения установленного образца машинистов водонагревных и паровых котлов котельных № и № <адрес>, в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ПТЭТЭ;
 
    - обеспечить работников котельных №, № <адрес> специальной одеждой в соответствии с п. 1.2.9 ПТБприЭТПУ и ТСП;
 
    - провести утилизацию шлака, расположенного на прилегающей территории к котельной № территории, в соответствии с п. 2.12.5 ПТЭТЭ.
 
    Обязать МУП «Смирныховское ЖКХ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на котельной № <адрес> произвести замену циклонов, в соответствии с п.4.3.4 ПТЭТЭ.
 
        В судебном заседании заместитель прокурора Смирныховского района Сахалинской области Боронина Т.Д., представила письменный отказ от части исковых требований, в связи с тем, что ответчик в добровольном порядке удовлетворил заявленные требования в части: проведении проверки знаний и аттестацию правил эксплуатации, техники безопасности, должностных и эксплуатационных инструкций с выдачей удостоверения установленного образца машинистов водонагревных и паровых котлов котельных № и № <адрес>, в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ПТЭТЭ. В остальной части поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, при этом уточнила срок, к которому необходимо обеспечить работников котельных №, 2, 6, 10 <адрес> специальной одеждой; провести утилизацию шлака, расположенного на прилегающей территории к котельной № территории – до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика МУП «Смирныховское ЖКХ» Квартыч Ю.А., действующая на основании доверенности, пояснила, что МУП «Смирныховское ЖКХ» проведена проверка знаний и аттестацию правил эксплуатации, техники безопасности, должностных и эксплуатационных инструкций с выдачей удостоверения установленного образца машинистов водонагревных и паровых котлов котельных № и № <адрес>. В остальной части исковые требования прокурора признала, с иском согласилась.
 
    Определением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу: об обязании МУП «Смирныховское ЖКХ» провести проверку знаний и аттестацию правил эксплуатации, техники безопасности, должностных и эксплуатационных инструкций с выдачей удостоверения установленного образца машинистов водонагревных и паровых котлов котельных № и № <адрес>, в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ПТЭТЭ., прекращено.
 
 
        Выслушав заместителя прокурора Смирныховского района Боронину Т.Д., представителя ответчика МУП «Смирныховское ЖКХ» Квартыч Ю.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
 
    Согласно решения Собрания ГО «Смирныховский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании муниципального унитарного предприятия «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство», для организации в границах городского округа электро, - тепло, -газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, управления многоквартирным жилим фондом, создано Муниципальное Унитарное Предприятие «Смирныховское Жилищно-Коммунальное Хозяйство».
 
    Согласно п. 2.3 ч.2 настоящего решения, Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации МО ГО «Смирныховский» до проведения конкурса передано на праве аренды движимое и особо ценное муниципальное имущество, необходимое для осуществления в границах городского округа электро, - тепло, -газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, управления многоквартирными жилыми домами МУП «Смирныховское ЖКХ».
 
    Согласно Устава МУП «Смирныховское ЖКХ» учредителем Предприятия является муниципальное образование городской округ «Смирныховский» в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Смирныховский». МУП «Смирныховское ЖКХ» осуществляет выполнение работ по бесперебойному функционированию в отопительный сезон котельных систем теплоснабжения <адрес>, производство, транспортировку и реализацию электрической и тепловой энергии населению <адрес>.
 
 
    Согласно Приложению №1 к Федеральному закону от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: используется оборудование, работающее под давлением более 0, 07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия; используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.
 
        В силу ч.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
 
    Согласно Приложению №1 к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:
 
    - используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
 
    - используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.
 
    То есть к опасным производственным объектам относятся котельные.
 
    В соответствии с п.2.12.5. Приказ Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок" (далее по тексту ПТЭТЭ), тепловые энергоустановки, на которых образуются токсичные отходы, должны обеспечивать их своевременную утилизацию, обезвреживание или возможность захоронения на специализированных полигонах, имеющихся в распоряжении местной или региональной администрации. Складирование или захоронение отходов на территории предприятия, эксплуатирующего тепловую энергоустановку, не допускается.
 
    В силу п. 3.3.1 ПТЭТЭ производственные здания и сооружения котельных надлежит содержать в исправном состоянии, обеспечивающие длительное, надежное использование их по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда.
 
    Согласно п. 4.3.4 ПТЭТЭ котельные установки, работающие на твердом топливе, как правило, оборудуются золоуловителями; обслуживающий персонал котельной осуществляет обеспечение бесперебойной работы золоулавливающей установки.
 
    Кроме этого, согласно п. 1.2.9 Правила эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей. Правила техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей" (утв. Госэнергонадзором 07.05.1992) (ред. от 25.12.1994) весь персонал должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и индивидуальными средствами защиты в соответствии с характером выполняемых работ и обязан пользоваться ими во время работы.
 
    В нарушении данных норм законодательства, на котельной № <адрес> циклоны в неисправном состоянии (сгоревшие стенки конструкций); работники котельных №,№ <адрес> не обеспечены специальной одеждой; на прилегающей к котельной № территории находится большое скопление шлака, то есть не проводится своевременная утилизация.
 
        При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя ответчика, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора обоснованы, подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, в связи с чем, подлежащие удовлетворению, с учетом требований законодательства.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования прокурора Смирныховского района Сахалинской области в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» об обязании совершить действия, удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения, а именно:
 
    - обеспечить работников котельных №, № <адрес> специальной одеждой в соответствии с п. 1.2.9 ПТБприЭТПУ и ТСП;
 
    - провести утилизацию шлака, расположенного на прилегающей территории к котельной № территории, в соответствии с п. 2.12.5 ПТЭТЭ.
 
    Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на котельной № <адрес> произвести замену циклонов, в соответствии с п.4.3.4 ПТЭТЭ.
 
         Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение месяца.
 
    Судья      М.В. Кабалоева