Решение от 24 апреля 2014 года №2-497/2014

Дело № 2-497/2014
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    24 апреля 2014 года     г. Благовещенск
 
    Благовещенский районный суд Амурской области в составе:
 
    председательствующего судьи Палатовой Т.В.
 
    при секретаре Чигирин О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопухова Р.А., Лопуховой А.Г., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Лопухова Е.Р., Лопухова А.Р. к администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, министерству социальной защиты населения Амурской области, о признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилья, возложении обязанности выдать свидетельство на приобретение жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Лопухов Р.А., Лопухова А.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Лопухова Е.Р., Лопухова А.Р., обратились в суд с иском к администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, министерству социальной защиты населения Амурской области, заявляя следующие требования: признать право Лопухова Р.А., Лопуховой А.Г., Лопухова Е.Р., Лопухова А.Р., постоянно проживавших в утраченном жилом помещении по адресу: <адрес>, на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья как лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации; возложить обязанность на министерство социальной защиты населения Амурской области выдать Лопухову Р.А., Лопуховой А.Г., Лопухову Е.Р., Лопухову А.Р. свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
 
    В обоснование заявленных требований указали, что в результате чрезвычайной ситуации – наводнения на территории Амурской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № 20, а так же заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственной комиссией принято решение о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. На момент объявления режима чрезвычайной ситуации в данном жилом помещении постоянно проживал собственник данного жилого помещения Лопухов Р.А., а так же члены его семьи: Лопухова А.Г., Лопухов Е.Р. При этом Лопухов Р.А., Лопухова А.Г., Лопухов Е.Р. не имеют другого жилья, пригодного для проживания. В целях получения мер социальной поддержки в виде строительства или приобретения жилья, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, Лопухов Р.А. обратился в министерство социальной защиты населения Амурской области с заявлением о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, указав в заявлении следующий состав семьи: Лопухов Р.А., Лопухова А.Г., Лопухов Е.Р., Лопухов А.Р. Однако ДД.ММ.ГГГГ министерством социальной защиты населения Амурской области им было отказано в предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья по следующим основаниям: в связи с рождением Лопухова А.Р. после объявления режима чрезвычайной ситуации – ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что на момент объявления режима чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области, Лопухова А.Г. была беременна, считали, что Лопухов Р.А., Лопухова А.Г., Лопухов Е.Р., Лопухов А.Р. имеют право на предоставление социальной выплаты на строительство или приобретение жилья.
 
    Истец Лопухова А.Г. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена должным образом.
 
    Истец Лопухов Р.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд признать право Лопухова Р.А., Лопуховой А.Г., Лопухова Е.Р., Лопухова А.Р., проживавших в утраченном жилом помещении по адресу: <адрес>, на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья как лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации; возложить обязанность на министерство социальной защиты населения Амурской области выдать Лопухову Р.А., Лопуховой А.Г., Лопухову Е.Р., Лопухову А.Р., свидетельство на приобретение жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации. Дополнительно пояснил, что на момент введения режима чрезвычайной ситуации Лопухова А.Г. была беременна, а соответственно Лопухов А.Р., рожденный после введения режима чрезвычайной ситуации, должен быть учтен при расчете размера социальной выплаты на приобретение жилья взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации. Не включение Лопухова А.Р. приведет к тому, что приобретенное ими жилое помещение будет меньшей площади, и соответственно не будет соответствовать социальной номе на одного человека, поскольку произошло увеличение их семьи.
 
    Представитель ответчика министерства социальной защиты населения Амурской области ФИО32 возражала против удовлетворения заявленный требований, дополнительно пояснила суду, что механизм предоставления социальной выплаты на строительство или приобретение жилья урегулирован Правилами предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области мер социальной поддержки на цели строительства или приобретения жилья (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства Амурской области от 28 октября 2013 года № 520. Для получения социальной выплаты на строительство или приобретение жилья граждане должны обратиться с письменным заявлением в государственное казенное учреждение – управление социальной защиты населения по месту жительства и предоставить определенный Правилами пакет документов. Лопухов Р.А. обратился с заявлением на предоставление социальной выплаты на строительство жилья в ГКУ УСЗН по г. Благовещенск и Благовещенскому району ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении был указан состав семьи из четырех человек: Лопухов Р.А., его супруга – Лопухова А.Г., и несовершеннолетние дети Лопухов Е.Р. и Лопухов А.Р. ДД.ММ.ГГГГ комиссией по предоставлению социальной выплаты на строительство или приобретение жилья министерства его заявление было рассмотрено и принято решение об отказе в предоставлении социальной выплаты Лопухову Р.А. и членам его семьи. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что Лопухов А.Р., указанный в заявлении на социальную выплату, не может претендовать на получение социальной выплаты, поскольку он рожден после введения режима чрезвычайной ситуации, а следовательно на момент чрезвычайной ситуации не проживал постоянно в поврежденном жилом помещении. Таким образом, министерство социальной защиты населения Амурской области при рассмотрении заявления Лопухова Р.А. действовало в соответствии с нормами действующего законодательства. Полагала, что требования истцов о признании за ними права на социальную выплату, обязании министерства предоставить соответствующее свидетельство, не подлежат удовлетворению, поскольку суд не вправе вмешиваться в компетенцию законодательной и исполнительной властей. Единственным органом, уполномоченным на рассмотрение вопроса о наличии (отсутствии) у пострадавших граждан права на получение социальной выплаты и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) социальной выплаты, является министерство социальной защиты населения.
 
    Представитель ответчика администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о месте и времени судебного заседания был уведомлен должным образом.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, министерство финансов РФ в лице УФК по Амурской области, Минстрой России явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили, о дате и времени судебного заседания были уведомлены должным образом.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав истца Лопухова Р.А., представителя министерства социальной защиты населения Амурской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с п. 2 раздела I Правил предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области, мер социальной поддержки в виде строительства или приобретения жилья, утвержденных постановлением Правительства Амурской области № 520 от 28 октября 2013 года (далее по тексту – Правила), право на получение мер социальной поддержки имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным, либо утраченных в результате гибели в связи с чрезвычайной ситуацией (далее - утраченное жилье, утраченные жилые помещения), являющиеся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживавшие в этих утраченных жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами (далее – пострадавшие граждане, граждане).
 
    Меры поддержки, предусмотренные настоящими Правилами, предоставляются взамен утраченного жилья. Гражданам в связи с безвозмездной передачей (отказом) утраченного жилья (земельного участка) по их заявлениям предоставляются бесплатно в собственность земельные участки в соответствии с подпунктами "к", "л" части 1 статьи 2 Закона Амурской области от 21 января 2005 года № 422-ОЗ «Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области».
 
        Меры поддержки, предусмотренные настоящими Правилами, предоставляются однократно и в отношении одного жилого помещения.
 
        В соответствии с п. 3 Правил факт постоянного проживания пострадавших граждан на день объявления режима чрезвычайной ситуации подтверждается регистрацией по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.
 
        Пунктом 4 установлено, что в целях настоящих Правил члены семьи, совместно проживавшие с собственником утраченного жилого помещения, определяются на день объявления режима чрезвычайной ситуации в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации; в случае если собственник жилого помещения не проживал по состоянию на день объявления режима чрезвычайной ситуации в утраченном жилом помещении, то члены его семьи, проживавшие в указанном жилом помещении, определяются на день объявления режима чрезвычайной ситуации в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
        Согласно ст. 2 Семейного кодекса РФ семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
 
        Разделом II Правил установлено, что размер социальной выплаты определяется из расчета предоставления пострадавшим гражданам общей площади жилого помещения по нормативу в размере 33 кв.м. для одиноких граждан, 42 кв.м. – на семью из 2 человек и по 18 кв.м. – на одного человека при численности членов семьи 3 и более человек и средней рыночной стоимости одного кв.м. общей площади жилья, установленной правовым актом органа местного самоуправления на территории муниципального образования, на которой проживал гражданин, но не более: 25000 рублей для сельских поселений Архаринского, Белогорского, Бурейского, Завитинского, Зейского, Константиновского, Магдагачинского, Мазановского, Михайловского, Октябрьского, Ромненского, Свободненского, Серышевского, Сковородинского и Шимановского районов и 30000 рублей для городских округов (городов), поселков городского типа, поселений Благовещенского, Ивановского и Тамбовского районов – на цели в соответствии с подпунктами "а", "в" пункта 2 настоящего раздела; 30000 рублей – на цели в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 настоящего раздела.
 
    При расчете размера социальной выплаты не учитываются граждане, имеющие в собственности или на условиях социального найма иное жилье, пригодное для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами.
 
    В случае если у гражданина имеется иное жилье, принадлежащее на праве собственности или предоставленное по договору социального найма, но его площадь менее установленной органом местного самоуправления учетной нормы площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то такой гражданин учитывается при предоставлении социальной выплаты. Размер социальной выплаты в отношении данного гражданина рассчитывается на общую площадь жилого помещения, являющейся разницей между нормативом, установленным настоящим пунктом, и площадью иного жилья, принадлежащего гражданину на праве собственности или предоставленного по договору социального найма.
 
        Для получения социальной выплаты гражданин-собственник утраченного жилья либо член его семьи из числа лиц, указанных в пункте 2 раздела I настоящих Правил (далее-заявитель), подает в государственное казенное учреждение Амурской области – управление социальной защиты населения по городскому округу и (или) муниципальному району (далее – ГКУ УСЗН) по месту жительства письменное заявление о предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья по форме, установленной министерством социальной защиты населения Амурской области (далее – министерство).
 
        Совместно с заявлением представляются следующие документы (либо их нотариально заверенные копии):    а) документы, удостоверяющие личности заявителя и членов его семьи, проживавших в утраченном жилом помещении;
 
        б) заключение межведомственной комиссии органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодным для проживания либо многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (в результате чрезвычайной ситуации);
 
        в) правоустанавливающие документы на утраченное жилье, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
 
        г) решение суда об установлении факта постоянного проживания в утраченном жилом помещении на момент объявления режима чрезвычайной ситуации (в случае отсутствия регистрации по месту жительства в утраченном жилом помещении);
 
        д) документы, подтверждающие факт смены фамилии, имени или отчества (в случае наличия соответствующего факта);
 
        е) документы, подтверждающие родство членов семьи (в том числе в случае необходимости – решение суда о признании членами семьи собственника жилого помещения);
 
        ж) справка о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении (с указанием даты регистрации граждан в жилом помещении), выданная уполномоченным органом (организацией) (если данные сведения находятся в распоряжении органа местного самоуправления, справка представляется по инициативе заявителя);
 
    з) письменное обязательство о безвозмездной передаче (отказе) утраченного жилья (земельного участка) в муниципальную собственность. Письменное обязательство составляется по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам и начинает действовать в случае принятия решения о предоставлении социальной выплаты заявителю.
 
        Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации из регистрационной службы организует заседание комиссии по предоставлению социальной выплаты (далее – комиссия). Состав комиссии и положение о ней утверждаются министерством.
 
        По итогам заседания комиссия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) социальной выплаты заявителю.
 
    В течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении социальной выплаты министерство разрабатывает проект распоряжения губернатора области об утверждении списка граждан – получателей социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья.
 
    Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются: а) несоответствие заявителя (членов семьи) требованиям пункта 2 раздела I настоящих Правил; б) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего раздела Правил; в) наличие в представленных документах несоответствий (разночтений) личных данных, подтверждающих юридически значимые факты и события (в том числе в фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения).
 
    Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья (далее - свидетельство) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
 
    Таким образом, факт постоянного проживания в жилом помещении, признанном непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, является обязательным условием для предоставления обратившемуся лицу социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья, а так же для учета количества лиц в расчете размера социальной выплаты. При этом при расчете размера социальной выплаты могут быть учтены только собственник жилого помещения и члены его семьи. Лица, не являвшиеся членами семьи собственника жилого помещения на момент объявления режима чрезвычайной ситуации, не имеют права на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья.
 
    В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
 
        Статьей 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» даны четкие определения места пребывания и места жительства гражданина. Так, место пребывания – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
 
        Место жительства – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
        Из анализа приведенной нормы следует, что критерий постоянного проживания для целей предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации может включать в себя следующие аспекты: наличие оснований, предусмотренных законом, для проживания в жилом помещении; длительность проживания в данном жилом помещении; ведение хозяйства по указанному адресу; посещение образовательных, медицинских, иных социальных учреждений, обслуживающих данную территорию и иные, заслуживающие внимания аспекты.
 
    Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находится в собственности Лопухова Р.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № 28-00-4001/5001/2014-3438.
 
    Согласно акту обследования помещения № 20 от ДД.ММ.ГГГГ и заключению межведомственной комиссии № 20 от ДД.ММ.ГГГГ двухэтажный одноквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для постоянного проживания в результате подтопления, аварийным и подлежащим сносу.
 
    Из выписки из протокола заседания комиссии по предоставлению социальной выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области (далее по тексту – Комиссия), от ДД.ММ.ГГГГ, а так же документов, предоставленных министерством социальной защиты населения Амурской области, следует, что Лопухов Р.А. обращался с заявлением на получение социальной выплаты на строительство жилья ДД.ММ.ГГГГ, в составе семьи из четырех человек (Лопухов Р.А., Лопухова А.Г. – супруга, Лопухов Е.Р. – сын, Лопухов А.Р. – сын). Комиссией было принято решение об отказе в предоставлении Лопухову Р.А. указанной социальной выплаты в связи с тем, что его сын Лопухов А.Р. был рожден ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения режима чрезвычайной ситуации.
 
    Как следует из копий паспортов Лопухова Р.А., Лопуховой А.Г., свидетельства о рождении и свидетельства о регистрации по месту жительства в отношении Лопухова Е.Р., свидетельства о рождении Лопухова А.Р., справки администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, Лопухов Р.А. и Лопухова А.Г. были зарегистрированы по адресу: <адрес> на постоянной основе задолго до ведения режима чрезвычайной ситуации в данном населенном пункте, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, Лопухов Е.Р. – с ДД.ММ.ГГГГ; Лопухов А.Р. – сын Лопухова Р.А. и Лопуховой А.Г., рожденный ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке администрации Усть-Ивановского сельсовета проживает в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Документов о регистрации по месту жительства Лопухова А.Р. сторонами в материалы дела не представлено.
 
        Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 апреля 2014 года № 28-00-4001/5001/2014-3438, уведомления Управления Росреестра по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № 28-00-4001/5001/2014-3438 за Лопуховым Е.Р., Лопуховым А.Р., Лопуховой А.Г., Лопуховым Р.А., не зарегистрировано права собственности на какие-либо иные объекты недвижимости – жилые помещения.
 
    Согласно информации администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ истцы не имеют в пользовании жилых помещений на условиях социального найма.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что истцами представлено достаточно доказательств, того, что Лопухов Р.А., Лопухова А.Г., Лопухов Е.Р. постоянно проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в том числе и на момент чрезвычайной ситуации в августе-сентябре 2013 года, иного пригодного для проживания жилого помещения они не имеют, являются членами одной семьи, в силу чего Лопухов Р.А. с учетом членов его семьи: Лопуховой А.Г., Лопухова Е.Р. имеют право на получение социальной выплаты на приобретение жилья, а следовательно требования истцов о признании права Лопухова Р.А., Лопуховой А.Г., Лопухова Е.Р. на получение социальной выплаты на приобретение жилья подлежат удовлетворению.
 
    Вместе с тем, учитывая, что в соответствии со ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью, режим чрезвычайной ситуации введен на территории Амурской области распоряжением Губернатора Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № 123-р, факт чрезвычайной ситуации на территории Усть-Ивановского сельсовета является общеизвестным и в силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании, принимая во внимание дату рождения Лопухова А.Р. – ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что Лопухов А.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения не может быть признан пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории Усть-Ивановского сельсовета, равно как и не может быть признан постоянно проживающим в поврежденном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, не являлся членом семьи Лопухова Р.А. на момент чрезвычайной ситуации, а следовательно, он не подлежит учету при расчете размера социальной выплаты на цели приобретения жилья взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Из вышеприведенных положений Правил следует, что условием для получения социальной выплаты является принятие собственником на себя обязательства о безвозмездной передаче (отказе) утраченного жилья (земельного участка) в муниципальную собственность.
 
    В материалы дела министерством социальной защиты населения Амурской области предоставлена копия обязательства Лопухова Р.А. о безвозмездной передаче (отказе) утраченного жилья (земельного участка), расположенного по адресу: <адрес> сельсовета, в котором так же выражено согласие на отчуждение всех совершеннолетних членов семьи, проживающих в данном жилом помещении.
 
    Таким образом, суд так же считает подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении обязанности на Министерство социальной защиты населения Амурской области выдать Лпухову Р.А. с учетом членов его семьи Лопуховой А.Г., Лопухова Е.Р. свидетельство на приобретение жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Рассматривая требования истцов об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд считает данное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда
 
    Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность социальной помощи, оказываемой потерпевшим в результате чрезвычайной ситуации, а так же объективную нуждаемость в ней, суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, разъяснив при этом сторонам, что обращение решения суда к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Лопухова Р.А., Лопуховой А.Г., действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Лопухова Е.Р., Лопухова А.Р. к администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области, министерству социальной защиты населения Амурской области, о признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилья, возложении обязанности выдать свидетельство на приобретение жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации – удовлетворить в части.
 
    Признать право Лопухова Р.А., Лопуховой А.Г., Лопухова Е.Р., проживавших в утраченном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья как лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Возложить обязанность на министерство социальной защиты населения Амурской области выдать Лопухову Р.А. с учетом членов его семьи: Лопуховой А.Г., Лопухова Е.Р., свидетельство на приобретение жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.
 
    В удовлетворении остальной части требований отказать.
 
    Решение обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Председательствующий: