Дата принятия: 04 марта 2014г.
Номер документа: 2-497/2014
Дело №2-497/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2014 года г. Усть-Лабинск
Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ярушевской В.В.,
при секретаре Горяиновой Е.М.,
с участием прокурора
Усть-Лабинского района Кириченко С.К.,
представителя ответчика - заместителя главы
Ладожского сельского поселения
Усть-Лабинского района Титатенко В.В.,
представителя ответчика Ладожского сельского поселения
Усть-Лабинского районапо доверенности № от 25.02.2014г. Прокопенко В.В.,
заинтересованного лица- представителя МО
Усть-Лабинский район
по доверенности № от 13.01.2014г. Кукоева А.А..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Усть-Лабинского района к администрации Ладожского сельского поселения о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления (в порядке ст. 45 ГПК РФ),
УСТАНОВИЛ:
В Усть-Лабинский районный суд обратился прокурор Усть-Лабинского района к администрации Ладожского сельского поселения о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления (в порядке ст.ст. 45 ГПК РФ),
В ходе судебного заседания прокурор пояснил, что проведена проверка соблюдения прав многодетных семей на дополнительные меры государственной поддержки в виде предоставлении земельных участков. Установлено, что на территории Ладожского сельского поселения в рамках государственной поддержки на основании постановления администрации МО Усть-Лабинский район № от 26.03.2013г. Мурашко В.Н., имеющего девятерых детей, был предоставлен земельный участок с К№№, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: ст. Ладожская, <адрес>. Также администрацией района с гр. Мурашко В.Н. заключен договор аренды на указанный земельный участок несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 04.04.2013г. № №, сроком на 10 лет. Впоследствии 26 ноября 2013г. гр. Мурашко В.Н. получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома на предоставленном земельном участке.
Просил суд признать незаконным бездействие администрации Ладожского сельского поселения, выразившееся в необеспечении инженерной инфраструктурой предоставленного многодетной семьи гр. Мурашко В.Н. земельного участка и обязать администрацию Ладожского сельского поселения устранить нарушения путем проведения работ по обеспечению инженерной инфраструктурой а именно: газоснабжением, водоснабжением предоставленного многодетной семьи гр. Мурашко В.Н. земельного участка, с К№№, расположенный по адресу: ст. Ладожская, <адрес>, <адрес>.
Представители ответчика администрации Ладожского сельского поселения Титаренко В.В. и Прокопенко В.В. в судебном заседании не возражали против удовлетворения искового заявления.
Представителям ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные п.3 ст. 173 ГПК РФ.
Суд считает возможным принять признание представителей ответчика исковых требований истца, так как данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и свободы участников судебного разбирательства дела.
Представитель администрации МО Усть-Лабинский район Кукоев А.А. в судебном заседании не возражал против заявленных требований прокурора.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обосновании требований прокурора и находит заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В силу п.2 Указа Президента России от 07.05.2012 №600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" земля, предоставленная многодетной семье для строительства жилого дома, должна быть обеспечена инженерной инфраструктурой.
Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Из содержания данной нормы усматривается, что федеральный законодатель предоставил гражданам, имеющим трех и более детей, право приобрести бесплатно, без торгов и предварительного согласования земельные участки для индивидуального жилищного строительства.
Согласно ч.4 ст.30 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется с обязательным определением технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
В тоже время установлено, что гр. Мурашко В.Н. был предоставлен земельный участок, не обеспеченный объектами инженерной инфраструктуры, а именно: газоснабжением, водоснабжением. Проезд к участку имеется лишь по грунтовой дороге.
В силу ч.1 ст.14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Как показала проверка, фактически работа администрацией Ладожского сельского поселения по обеспечению инфраструктурой предоставленного многодетной семьи гр. Мурашко В.Н. земельного участка не проводится.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, ст. ст. 194-198, ст. 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Усть-Лабинского района к администрации Ладожского сельского поселения о признании незаконным бездействие органа местного самоуправления (в порядке ст. 45 ГПК РФ) - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Ладожского сельского поселения, выразившееся в необеспечении инженерной инфраструктурой предоставленного многодетной семьи гр. Мурашко В.Н. земельного участка.
Обязатьадминистрацию Ладожского сельского поселения устранить нарушения путем проведения работ по обеспечению инженерной инфраструктурой а именно: газо-, водоснабжением предоставленного многодетной семьи гр. Мурашко В.Н. земельного участка, с К№, расположенный по адресу: ст. Ладожская, <адрес>, участок № в срок до 14 мая 2014 года.
Копию решения суда в течение трёх дней со дня вступления решения суда в законную силу направить в администрацию Ладожского сельского поселения для устранения допущенного нарушения закона.
Об исполнении решения суда должно быть сообщено в суд не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский Краевой суд через Усть-Лабинский райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна:
Федеральный судья
Усть-Лабинского районного суда Ярушевская В.В.
