Решение от 30 апреля 2013 года №2-497/2013

Дело №2-497 /2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Шахунья                           30 апреля 2013 года
 
    Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Смеловой В.А.,
 
    с участием помощника прокурора Шахунского района Лебедева А.Е.,
 
    при секретаре Смолиной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Шахунского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Домоуправляющей компании» о возложении обязанности по приведению объектов жилищного фонда в соответствии с требованиями действующего законодательств
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Шахунского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Домоуправляющей компании» о возложении обязанности по приведению объектов жилищного фонда в соответствии с требованиями действующего законодательств, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Шахунского района совместно с сотрудником УУП отдела МВД России по Шахунскому району проведена проверка исполнения федерального законодательства о противодействии терроризму. Проверялось состояние антитеррористической защищенности объектов жилищного фонда. В ходе проверки были выявлены нарушения: в домах <адрес>, имеется свободный доступ в подвальные и чердачные помещения, в связи с отсутствием запорных устройств, что в свою очередь способствует проникновению в данное помещение посторонних лиц с возможностью совершения преступлений и террористических актов.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-Ф3 «О противодействии терроризму», к основным принципам противодействия терроризму относится приоритет мер предупреждения терроризма.
 
    В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О безопасности» одним из принципов обеспечения безопасности является соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.
 
    В соответствии с п.3.4.5 и п.4.6.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, входные двери в подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери, двери с лестничных площадок на чердак должны быть закрыты на замок, ключи от которого должны храниться в квартире верхнего этажа и в организации по содержанию жилищного фонда, о чем должна быть соответствующая надпись на двери. Управление эксплуатацией жилого фонда в сельских поселениях Шахунском районе осуществляет ООО «Домоуправляющей компании». Исполнение указанных требований законодательства ООО «Домоуправляющая компания» не выполнено.
 
Данное нарушение закона может способствовать совершению преступлений и террористического акта, в ходе которого могут погибнуть люди. Просит обязать ООО «Домоуправляющая компания» установить запорные устройства на дверях в подвал и с лестничной площадки на чердак в домах <адрес>
    В судебном заседании помощник прокурора Шахунского района Лебедев А.Е. иск поддержал, просит обязать ООО «Домоуправляющая компания» установить запорные устройства на дверях в подвал и с лестничной площадки на чердак в домах №<адрес> <адрес>.
 
    Представитель ООО «Домоуправляющей компании» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ООО «Домоуправляющей компании» на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что заявление прокурора Шахунского района Нижегородской области подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются, в том числе, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма.
 
    В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
 
    1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
 
    2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества…
 
    При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме…
 
    Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке (п. 3.3.5.), входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери (п. 3.4.5.).
 
    В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
 
    а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
 
    б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
 
    г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
 
    Судом установлено, что прокуратурой Шахунского района совместно с сотрудником УУП отдела МВД России по Шахунскому району проведена проверка исполнения федерального законодательства о противодействии терроризму. Проверялось состояние антитеррористической защищенности объектов жилищного фонда. В ходе проверки были выявлены нарушения: в домах <адрес>, имеется свободный доступ в подвальные и чердачные помещения, в связи с отсутствием запорных устройств, что в свою очередь способствует проникновению в данное помещение посторонних лиц с возможностью совершения преступлений и террористических актов. Исполнение указанных требований законодательства ООО «Домоуправляющая компания» не выполнено.
 
    Таким образом, требования прокурора об обязании ООО «Домоуправляющая компания» установить запорные устройства на дверях в подвал и с лестничной площадки на чердак в домах <адрес> законные и подлежат удовлетворению
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 
    Учитывая изложенное, в том числе то обстоятельство, что выявленные нарушения требований законодательства по содержанию общего имущества многоквартирного дома затрагивают права неопределенного круга лиц, в первую очередь собственников помещений указанного многоквартирного дома, не обеспечивают их право на безопасность жизни и здоровья, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и обязать ООО «Домоуправляющая компания» установить запорные устройства на дверях в подвал и с лестничной площадки на чердак в домах <адрес> законные и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Шахунского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Домоуправляющей компании» о возложении обязанности по приведению объектов жилищного фонда в соответствии с требованиями действующего законодательств удовлетворить в полном объеме.
 
    Обязать ООО «Домоуправляющая компания» установить запорные устройства на дверях в подвал и с лестничной площадки на чердак в домах <адрес> <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение одного месяца.
 
Судья              В.А. Смелова