Дата принятия: 01 августа 2014г.
Номер документа: 2-497/14
Дело №2-497/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Рыбное Рязанской области 01 августа 2014 года
Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Е.Н. Гужов,
при секретаре Т.С. Бурлака,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Гореловой Марины Анатольевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и досрочном назначении данной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Истец подал в Рыбновский районный суд вышеуказанный иск, мотивируя его следующим.
Истец работает преподавателем в МБОУ «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику (ГУ УПФ РФ по Рыбновскому району) с необходимыми документами и заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности, а именно 25 лет, но получен от ответчика отказ о назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. На эту дату у истца стаж составляет 24 года 10 месяцев.
Считает, что ответчик неправомерно не включил в стаж периоды нахождения в учебных отпусках
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пп.10 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
В силу п. 4 Постановления № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР и периоды нахождения работника в ученическом отпуске с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.
Истец полагает, что периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков должны быть включены в педагогический стаж.
Согласно трудового законодательства РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Истец обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении - <данные изъяты>
В итоге истец просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости неправомерным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия и обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения в учебных отпускахс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ст.28 п.1 п.п.10 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года как педагогическому работнику.
Истец Горелова М.А. в судебном заседании подтвердила доводы, изложенные в иске, и свои требования поддержала в полном объеме.
Ответчик - ГУ УПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечил, однако представил суду отзыв, в котором указал, что требования истца считает необоснованными и отклоняет полностью, так как включение спорных периодов в стаж, дающий истцу право для досрочного назначения пенсии по старости, не предусмотрено действующим пенсионным законодательством РФ, поэтому просит суд в удовлетворении иска отказать.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Гореловой М.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, вступившего в действие с 01 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичное положение содержалось и в ранее действовавшем Законе РФ №340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области, с заявлением и документами для назначения трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, так как посчитала, что право на данный вид пенсии у нее возникает с ДД.ММ.ГГГГ.
Управлением Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области было сообщено о невозможности включения в стаж периодов нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж будет составлять 24 года 10 месяцев, что недостаточно для назначения трудовой пенсии по старости.
Однако, суд не может согласиться с позицией ответчика о том, что указанные выше периоды предоставленных истцу учебных отпусков не могут быть включены в стаж по осуществлению педагогической деятельности, так как этого не предусмотрено действующим пенсионным законодательством РФ.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Установлено, и это подтверждается записью в трудовой книжке, что Горелова М.А. в период работы учителем в <данные изъяты> обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении - <данные изъяты>, о чем свидетельствует диплом от ДД.ММ.ГГГГ. В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Записями в трудовой книжке подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец осуществляет педагогическую деятельность.
Ныне действующее законодательство не имеет понятия «учебный отпуск», но глава 26 Трудового Кодекса РФ содержит аналогичные положения о том, что лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением заработной платы, а в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, дополнительные оплачиваемые отпуска включаются в педагогический стаж.
С учетом изложенного, суд полагает, что периоды предоставления истцу отпусков для обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, необходимый для назначения истцу досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (частью трудовой пенсии по старости), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Установлено, что с таким заявлением истец обратился, но 25 летний стаж наступает с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Гореловой Марины Анатольевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и досрочном назначении данной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области включить в стаж осуществления педагогической деятельности Гореловой марине Анатольевне время нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение месяца со дня провозглашения.
Судья Е.Н. Гужов
