Дата принятия: 19 августа 2013г.
Номер документа: 2-497/13
По делу 2-497/13
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
19 августа 2013 года г. Чкаловск
Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Звягенцева С.Н. при секретаре судебного заседания Тардовой И.В., с участием представителя прокурора Чкаловского района Нижегородской области Седовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чкаловского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Чкаловский спортивно-технический клуб регионального отделения ДОСААФ России Нижегородской области Общественной общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» об обязании провести аттестацию рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Чкаловского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Чкаловский спортивно-технический клуб регионального отделения ДОСААФ России Нижегородской области Общественной общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее НОУ ДПО Чкаловский СТК ДОСААФ России) об обязании провести аттестацию рабочих мест, указав, что в НОУ ДПО Чкаловский СТК ДОСААФ России не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Данное обстоятельство было выявлено в ходе проверки соблюдения трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда, проведенной прокуратурой Чкаловского района в НОУ ДПО Чкаловский СТК ДОСААФ России.
Статья 8 Конституции Российской федерации предусматривает, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье человека.
Статья 37 Конституции Российской федерации гласит, что каждый человек имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Согласно абз. П ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Статья 209 Трудового кодекса РФ определяет, что аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.11.2008г. № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда», работникам, занятым на работах с вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест устанавливается ежегодный дополнительный отпуск не менее 7 календарных дней.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011г. № 342-н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок).
В соответствии с п.п. 2, 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов, аттестации подлежат все рабочие места работодателя.
Пункт 8 указанного выше Порядка предусматривает, что сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должны быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
Штатным расписанием НОУ ДПО Чкаловский СТК ДОСААФ России предусмотрено 14 рабочих места, аттестация которых в настоящее время не проведена.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку предметом настоящего иска является требование о проведении аттестации не конкретных работников, а рабочих мест организации. Срок аттестации рабочих мест по условиям труда составляет 5 лет и не зависит от приема на работу и увольнения конкретных работников, в связи с чем, круг работников, которые будут работать на подлежащих аттестации рабочих местах в течение всего периода действия аттестации, является неопределенным. Отсутствие аттестации рабочих мест влечет отсутствие оценки условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможности прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья.
В судебном заседании представитель истца Седова Н.Н. доводы искового заявления подтвердила, уточнив их, настаивала на удовлетворении требования прокурора Чкаловского района, просила обязать НОУ ДПО Чкаловский СТК ДОСААФ России провести аттестацию 9 рабочего места по условиям труда на площадях НОУ ДПО Чкаловский СТК ДОСААФ России, расположенных по адресу: Нижегородская область, г.Чкаловск, пер. Клубный, д. 1. Также уточнила срок проведения аттестации, установив для этого шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Дополнила, что просит удовлетворить исковые требования, так как ответчик признал уточненные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика – начальник НОУ ДПО Чкаловский СТК ДОСААФ России Грязин А.И. в судебное заседание не явился, обратившись к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом он указал, что с исковым требованием прокурора Чкаловского района согласен в полном объеме и не возражает против его удовлетворения. Последствия признания иска разъяснены и ему понятны.
В силу ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя прокурора Седову Н.Н., суд принимает признание искового требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах неопределенного круга лиц к НОУ ДПО Чкаловский СТК ДОСААФ России об обязании провести аттестацию рабочих мест, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Исследовав и оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ всю совокупность представленных по делу доказательств и мнения сторон, изложенные в том числе, и в письменном заявлении, суд приходит к выводу, что признание искового требования ответчиком и принятие его судом является достаточным основанием для удовлетворения требования истца, в связи с чем, исковые требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к НОУ ДПО Чкаловский СТК ДОСААФ России об обязании провести аттестацию рабочих мест подлежат удовлетворению.
В соответствие со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с абзацем 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины при подаче исковых заявлений неимущественного характера для организаций равен 4 000 рублей;
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Чкаловский спортивно-технический клуб регионального отделения ДОСААФ России Нижегородской области Общественной общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» об обязании провести аттестацию рабочих мест удовлетворить.
Обязать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Чкаловский спортивно-технический клуб регионального отделения ДОСААФ России Нижегородской области Общественной общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» провести аттестацию 9 рабочего места по условиям труда на площадях НОУ ДПО Чкаловский СТК ДОСААФ России, расположенных по адресу: Нижегородская область, г.Чкаловск, пер. Клубный, д. 1, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Чкаловский спортивно-технический клуб регионального отделения ДОСААФ России Нижегородской области Общественной общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» государственную пошлину в размере 4000 рублей на счет финансового отдела Администрации Чкаловского района Нижегородской области: 40101810400000010002, в ГРКЦ Банка России по Нижегородской области, код дохода 438 1 08 03010 01 1000 110.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий подпись
