Решение от 28 мая 2014 года №2-496/2014

    Дело № 2-496/2014
 
    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    28 мая 2014 годаг. Уварово Тамбовская область
 
    Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Нистратовой В.В.,
 
    при секретаре Липецких Т.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области к Муртазину А.А.А.А. восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления и взыскании задолженности по налогам,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Тамбовской области обратилась в Уваровский районный суд с исковым заявлением к Муртазину А.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления и взыскании задолженности по налогам, указав, что в соответствии со ст. 1 Закона «О налогах на имущество физических лиц», плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. На основании ст. 2 данного закона объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. Согласно ст.5 вышеуказанного закона сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляются налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации. Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Муртазин А.А. имеет (имел) в собственности: прочие строения, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> квартиру, расположенную по адресу: <адрес> На основании указанного, Муртазину А.А. начислен налог на имущество с физических лиц за 2010 год. В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиком транспортного налога является лицо, на которое в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. На основании ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на транспорт Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области о плательщиках транспортного налога, Муртазин А.А. имеет (имел) в собственности, пользовании: автомобиль легковой марки ВА321101, мощность двигателя 80 л.с. На основании вышеуказанного, Муртазину А.А. начислен транспортный налог с физических лиц за 2011 год. Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками налога признаются обладатели земельных участков на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. На основании п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований. Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на землю Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о плательщиках земельного налога, Муртазин А.А. имеет (имел) в собственности, пользовании: земельный участок кадастровый номер №. Муртазину А.А. начислен земельный налог с физических лиц за 2010,2011 годы. Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный срок. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, за просрочку уплаты налога за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляется пеня. Согласно указанной статьи, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Таким образом, Муртазину А.А. начислены пени: по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп.; по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп.; по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп. Налогоплательщику на сумму задолженности были выставлены требования: № от 11.02.2011, в котором предложено в добровольном порядке уплатить сумму недоимки в срок до 04.03.2011; № от ДД.ММ.ГГГГ в котором предложено в добровольном порядке уплатить сумму недоимки в срок до 08.02.2011; № от 15.11.2012г., в котором предложено в добровольном порядке уплатить сумму недоимки в срок до 05.12.2012. В указанный в требовании срок для добровольной оплаты Муртазин А.А. сумму задолженностей не оплатил. До настоящего времени сведений об уплате задолженности в Инспекцию не поступило. Просит суд восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления о взыскании недоимки по налогам и взыскать с Муртазина А.А. задолженность: по налогу на имущество в сумме <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты> коп.; по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> коп. и пени в сумме <данные изъяты>
 
    Истец - межрайонная ИФНС России № 3 по Тамбовской области, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в него не направила своего представителя; в поступившем в суд заявлении заместитель начальника межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области А.В.Трофимов просил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя истца в связи с отсутствием возможности прибыть в судебное заседание, не возражая против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
 
    Ответчик Муртазин А.А., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился, не известив суд о причине своей неявки. Ходатайств об отложении судебного заседания, возражений на иск от ответчика не поступало.
 
    При указанных обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, на основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.
 
    Исследовав материалы гражданского дела, считаю, что исковые требования МРИ ФНС России №3 по Тамбовской области не подлежат удовлетворению.
 
    Согласностатьи 45 Налогового кодекса Российской Федерацииналогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).
 
    Согласно ч.1 ст.388 НК РФ,- плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
 
    На основании части 1 статьи 389 НК РФ,- объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
 
    В соответствии со ст.1, ст.2 Закона «О налогах на имущество физических лиц», плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица- собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
 
    Материалами дела установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства - автомобиля ВАЗ 21101 государственный регистрационный знак Е888ЕВ/68, и в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.
 
    Кроме того, при рассмотрении дела судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, и в соответствии со ст. 388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога.
 
    Также, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку ответчику на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, и прочие строения по адресу: <адрес>, <адрес>
 
    Как следует из п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
 
    Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
 
    Как следует из материалов дела, ответчику выставлялись требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.02.2011г, в котором предложено добровольно уплатить сумму недоимки в срок до 04.03.2011г.; № от 19.01.2011, в котором предложено добровольно уплатить сумму недоимки в срок до 08.02.2011г; № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., в котором был установлен срок для его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (листы дела 6,7,8).
 
    Указанные требования были направлены истцом ответчику 19.01.2011г., ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается Реестром требований на уплату налога, пени, штрафа заказной корреспонденции за 2011 г. (л.д. 16,17).
 
    Требования об уплате транспортного налога за 2011 год за автомобиль ВАЗ 21101 государственный регистрационный знак Е888ЕВ/68, об уплате земельного налога на земельный участок с кадастровым номером 68:22:0000000:1ДД.ММ.ГГГГ,2011 годы, а также об уплате налога на имущество физических лиц за указанные выше объекты недвижимости за 2010 год, ответчиком не исполнены.
 
    Следовательно, у налогового органа имелись основания в течение шести месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по транспортному и земельному налогам.
 
    При этом, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечении установленного законом срока обращения.
 
    Учитывая изложенное, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1статьи 3 НК РФ), суд исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3статьи 48 НК РФв отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствуется соответствующим положением при рассмотрении иска о взыскании недоимок с ответчика, при этом, имея в виду, что указанный срок является пресекательным.
 
    Из ст. 48 НК РФ следует, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
 
    В силустатьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Истцом не указано в заявлении и не представлено доказательств, подтверждающих причины пропуска процессуального срока для направления искового заявления в суд
 
    Факт пропуска срока обращения в суд с заявленными требованиями истцом не оспаривается.
 
    Истцом не представлены суду доводы о причинах пропуска срока подачи иска в суд, отвечающие критериям уважительности пропуска данного срока, являющиеся обстоятельствами, объективно исключающими возможность подачи иска в установленный срок, в том числе, с учетом продолжительности периода, когда обстоятельства неуплаты задолженности имели место.
 
    Учитывая данные обстоятельства, общую задолженность, суд считает, что вышеуказанный срок истцу не может быть восстановлен.
 
    Суд полагает, что на дату обращения с настоящим иском в Уваровский районный суд, сроки привлечения ответчика к уплате налогов истцом не соблюдены, пропущена совокупность сроков, предусмотренных налоговым законодательством для принудительного взыскания налогов, то есть истец утратил право на принудительное взыскание задолженности с ответчика по налогам, начисленным пеням, и, с учетом отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока подачи иска, приходит к выводу о том, что к моменту обращения в суд с настоящим иском истец утратил право на принудительное взыскание спорной задолженности.
 
    Таким образом, ходатайство истца о восстановлении процессуального срока на подачу заявления о взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам удовлетворению не подлежит, в связи с чем, налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, в связи с истечением установленного срока их взыскания.
 
    Пропуск срока на взыскание задолженности по налогам и пени является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
 
    При таких обстоятельствах суд находит исковые требования межрайонной инспекции ФНС России №3 по Тамбовской области не подлежащими удовлетворению.
 
    Как следует из ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств. С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
 
    На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194- 199,235 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования межрайонной ИФНС России № по <адрес> кМуртазину А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2010 год в сумме <данные изъяты> копейки и пени в сумме <данные изъяты> копеек; по транспортному налогу за 2011 год в сумме <данные изъяты> копеек и пени в сумме <данные изъяты> копейки; по земельному налогу за 2010,2011г.г. в сумме <данные изъяты> копейка и пени в сумме <данные изъяты> копеек - оставить без удовлетворения.
 
    Ответчик Муртазин А.А. вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда через данный районный суд, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
 
    Судья В.В.Нистратова