Решение от 07 мая 2014 года №2-496/2014

Дело № 2-496/2014
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    07 мая 2014 года                                                                                                    г. Кострома
 
    Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Березиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району по Костромской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Шароновой М.О.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району по Костромской области обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Шароновой М.О. до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.. Требования мотивированы тем, что 03 августа 2009 года Шаронова М.О. зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя, самостоятельно уплачивающего страховые взносы. В период осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.5 Федерального Закона РФ от 24 июля 2009 года № 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» должник является страхователем по обязательному медицинскому страхованию. В силу ч.1 ст.18 указанного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. На основании ч.1 ст.18 Закона страхователи: индивидуальные предприниматели, адвокаты нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают суммы страховых взносов за расчетный период (календарный год) в бюджет ПФ РФ в виде фиксированного размера не позднее 31 декабря текущего года. Данная обязанность надлежащим образом за 2011 год страхователем не исполнена. 23 мая 2012 года государственным учреждением - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № на сумму недоимки за 2011 год в размере *****, которое 29 мая 2012 года направлено должнику заказным письмом и в службу судебных приставов для принудительного исполнения. 07 июня 2012 года судебным приставом - исполнителем ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району Скворцовой В.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, которое направлено должнику по месту регистрации заказным письмом. До настоящего времени согласно реестрам поступления платежей данная задолженность страхователем не оплачена. Должник без уважительных причин уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве. Установление для должника Шароновой М.О. временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований исполнительных документов.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Овчаренко С.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, дал суду пояснения по доводам и основаниям, изложенным в заявлении. Дополнил, что по состоянию на 07 мая 2014 года задолженность должником Шароновой М.О. перед ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району по страховым взносам за 2011 год в размере ***** не погашена.
 
    Заинтересованное лицо Шаронова М.О. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась судом надлежащим образом заказной корреспонденцией по адресу места жительства и регистрации, что подтверждается уведомлением о вручении судебном повестки. Причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в отсутствии ответчика не заявлено, каких - либо возражений, доказательств необоснованности заявленных требований не представлено.
 
    Заинтересованное лицо представитель Отдела судебный приставов по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району Степанова А.А., пояснила, что в ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району УФССП по Костромской области на принудительном исполнении находится исполнительный документ - постановление № от 23 мая 2012 года, выданное ГУ - УПФР по г. Костроме и Костромскому району, о взыскании задолженности по страховым взносам в размере ***** в отношении должника Шароновой М.О. На основании вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Скворцовой В.А. 07 июня 2012 года возбуждено исполнительное производство № Постановлением от 31 марта 2014 г. данное исполнительное производство было объединено с другими исполнительными производствами, возбужденными в отношении Шароновой М.О. на основании исполнительных документов, выданных Арбитражным судом Костромской области, МИФНС России № 7 по Костромской области. Должник в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, не исполнил, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения. Меры, направленные на своевременное исполнение требований исполнительного документа, не привели к исполнению. ОСП по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району были направлены запросы в кредитные организации, однако из кредитных организаций получены сведения об отсутствии вкладов, открытых на имя Шароновой. В настоящее время задолженность по требованиям ГУ - УПФР по г. Костроме и Костромскому району не погашена, удержания по исполнительным производствам не производятся. Установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации это единственная действенная мера, которую можно применить к должнику Шароновой М.О., для своевременного и полного исполнения требований исполнительных документов.
 
    Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной миграционной службы по Костромской области в судебное заседание не явились, представили ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Учитывая положения ст. 233 ГПК РФ, согласно которой, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, данное дело с согласия представителя истца рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с пункта 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    На основании ст. 67 ч. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Из анализа указанных положений закона следует, что применение в отношении должника меры по установлению временного ограничения на выезд из РФ возможно только при неисполнении без уважительных причин должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Судом установлено, что постановлением Управления Пенсионного фонда по г. Костроме и Костромскому району от 23 мая 2012 года № с Шароновой М.О. в пользу Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району взысканы суммы страховых взносов в размере *****.
 
    На основании указанного постановления судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов № 1 г. Костромы 07 июня 2012 года № возбуждено исполнительное производство №. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии данного постановления.
 
    С постановлением судебного пристава - исполнителя от 07 июня 2012 года должник Шаронова ознакомлена 27 июня 2012 года, что подтверждается подписью должника.
 
    27 июня 2012 года, 25 февраля 2013 года судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов № 1 г. Костромы вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
 
    Кроме того, постановлением судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов - исполнителей по Заволжскому округу г. Костромы и Костромскому району от 31 марта 2013 года исполнительное производство №, возбужденное на основании постановления Управления Пенсионного фонда по г. Костроме и Костромскому району от 23 мая 2012 года № было объединено с другими исполнительными производствами, возбужденными в отношении Шароновой М.О., на основании исполнительных документов, выданных Арбитражным судом Костромской области, МИФНС России № 7 по Костромской области.
 
    До настоящего времени требования судебного пристава об исполнении постановления Управления Пенсионного фонда по г. Костроме и Костромскому району от 23 мая 2012 года, и оплате задолженности в размере ***** Шароновой М.О. не исполнено.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что должник Шаронова М.О. была надлежащим образом уведомлена о возбуждении в отношении нее исполнительного производства, заявителем представлены в суд доказательства неисполнения должником Шароновой М.О. исполнительного документа без уважительных причин, а именно, доказательства наличия виновного и противоправного уклонения должника от исполнения возложенной на него обязанности в рамках исполнительного производства.
 
    Заинтересованное лицо Шаронова М.О. была извещена о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явилась, по своему усмотрению не воспользовался в полной мере своими процессуальными правами, в том числе на участие в судебном заседании, дачу пояснений по делу, представление доказательств, заявление ходатайств. Возражений против удовлетворения заявленных требований не высказала.
 
    При указанных обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания для установления Шароновой М.О. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 16 421 рубль 58 копеек по постановлению Управления Пенсионного фонда по г. Костроме и Костромскому району от 23 мая 2012 года.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району по Костромской области удовлетворить.
 
    Установить Шароновой М.О., ДДММГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере ***** по постановлению Управления Пенсионного фонда по г. Костроме и Костромскому району от 23 мая 2012 года.
 
    Разъяснить, что Шароновой М.О. в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения может быть подано заявление о его отмене в Костромской районный суд.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд.
 
    Судья                                                                                      М.Ю. Соболева