Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 2-496/2014
Дело № 2-496/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Гуково Ростовской области 12 мая 2014 г.
Гуковский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Сериковой В.И.,
при секретаре Писаревой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тишкова В.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты>, к Администрации г.Гуково Ростовской области о включении в список на предоставление социальных выплат,
УСТАНОВИЛ:
Тишков В.В., действующий в свих интересах и интересах несовершеннолетней дочери <данные изъяты> в лице представителя по доверенности Альбинович Л.Г. обратился в суд с иском к Администрации г.Гуково Ростовской области, ссылаясь на то, что 14.07.1977 его отец <данные изъяты> получил жилую квартиру по <адрес> на семью из 5 человек. Согласно ордеру № от 06.07.1977 он вместе с родителями был вселен в указанную квартиру. После смерти родителей Муниципальное образование «<адрес>» в лице Департамента имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей г.Гуково на основании ордера на жилое помещение № от 06.07.1977 заключили договор социального найма жилого помещения № от 14.09.2010 по <адрес> его родным братом <данные изъяты>. Он с 1977 г. постоянно проживает и зарегистрирован по <адрес>, согласно ордеру № от 06.07.1977 вписан в п.3 договора социального найма № от 14.09.2010. Его дочь <данные изъяты>, с разрешения ДИО <данные изъяты> 12.11.2013 зарегистрирована по этому адресу. Условия проживания в данном жилом помещении не отвечают установленным техническим и санитарным нормам. 22.09.2010 межведомственная комиссия, назначенная постановлением мэра г.Гуково № от 30.03.2009 установила, что жилой дом по <адрес>, необходимо считать непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г.Гуково № от 19.11.2010 жилой дом по <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Согласно п.2 указанного постановления он обратился с заявлением в Администрацию г.Гуково о включении его с дочерью <данные изъяты> в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидируемой шахты <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> в соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428. Согласно ответу Администрации <адрес> за № от 04.12.2013 ему с дочерью <данные изъяты> отказали во включении в список по следующим причинам: они должны быть не только зарегистрированы, но и постоянно проживать по данному адресу; в его собственности имеется жилое помещение, расположенное по <адрес>; после признания дома аварийным регистрируется несовершеннолетняя дочь Тишкова <данные изъяты>.
Истец считает отказ Администрации г.Гуково Ростовской области о включении в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидируемой шахты <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> в отношении него и его дочери <данные изъяты> незаконным, не учитывающим конкретные обстоятельства, действительный смысл и содержание вышеупомянутой правовой нормы. С действиями ответчика он не согласен по следующим основаниям. 13.11.2010 он вступил в брак с <данные изъяты>. Они имеют общего ребенка - <данные изъяты>. Жилой дом по <адрес> был признан ветхим еще в 2001 <адрес> факт подтверждается постановлением Администрации г.Гуково № от 16.11.2001. Мать ребенка, <данные изъяты> собственного жилья не имеет, жилой дом по <адрес> в 2001 г. был признан ветхим и непригодным для проживания, поэтому их ребенок остался незарегистрированным. Он неоднократно обращался в Управляющую компанию, ему отказывали в регистрации ребенка. 20.09.2013 он был вынужден обратиться в ДИО <данные изъяты> с заявлением о разрешении регистрации дочери <данные изъяты>, и только 31.10.2013 было дано разрешение на вселение и регистрацию дочери. При постоянном нахождении по <адрес> у его ребенка стали выявляться первые признаки заболевания туберкулеза. Он был вынужден взять ипотечный кредит <данные изъяты> чтобы создать условия для проживания и лечения ребенка. Кредит взят по 07.02.2031 г. Квартира по <адрес> находится под обременением Сбербанка России. Распоряжаться данным жильем он не имеет права согласно кредитному договору № от 08.02.2011, пока не выплатит кредит. 24.12.2013 его официально предупредили, что его сократят на работе, сможет ли он платить кредит до 2031 г. никакой гарантии нет. Жилое помещение по <адрес> является его основным жильем. Постоянно находиться в г.Гуково у него с семьей нет физической возможности, так как в г.Гуково уже почти все государственные организации ликвидированы, найти работу невозможно. Постоянно находиться по <адрес> - это обречь себя и свою семью на новые заболевания в связи с антисанитарным состоянием жилого дома, поэтому он находится в <данные изъяты> по месту работы. Жилое помещение по <адрес> они используют по назначению, обеспечивают его сохранность, несут ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением. Отказывая ему с дочерью во включении в списки граждан, подлежащих переселению, ответчик нарушает их законное право на получение социальной выплаты в связи со сносом ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах. Истец просит обязать Администрацию г.Гуково включить его и <данные изъяты> в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидируемой шахты «Антрацит», с последующим предоставлением социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого ветхого из расчета 18 кв.м на человека.
В судебном заседании истец Тишков В.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери <данные изъяты> исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрации г.Гуково Ростовской области, о времени и месте слушания дела надлежаще извещенной, в судебное заседание не явился, сведения о причинах неявки отсутствуют.
Представитель ответчика - Министерства энергетики Российской Федерации (Минэнерго России), надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседания не явился, представил возражения на исковое заявление Тишкова В.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> в котором указывает, что в составе проекта ликвидации ОАО «Антоком» (шахта «Антрацит») имеется список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья. В указанном списке дом № по <адрес> не значится. В соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, получателями средств федерального бюджета по направлениям финансирования «Снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности»; «Содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности» являются органы местного самоуправления. Формирование списков и установление очередности предоставления социальных выплат являются исключительным правом органа местного самоуправления - получателя бюджетных средств, то есть Администрации г.Гуково Ростовской области. Согласно ст.12 Федерального закона от 17.07.1999 № 173 «О государственной социальной помощи» социальная выплата является одной из форм государственной социальной помощи, то есть имеет равное смысловое значение с пособием, поскольку направлена на оказание материальной помощи определенным слоям населения. Предоставление социальной выплаты - это одна из форм социальной защиты граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющих иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением. Также из смысла Правил следует, что социальная выплата для приобретения жилья предоставляется лицам, имеющим право проживания и постоянно проживающим в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ. На основании изложенного Минэнерго России просит суд в удовлетворении исковых требований Тишкова В.В. отказать. Минэнерго России ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
Изучив материалы дела, выслушав истца Тишкова В.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> представителя Тишкова В.В. Альбинович Л.Г., действующую на основании доверенности от 13.11.2013, суд пришел к следующему.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.04.2013 № 311), установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Как следует из Заключения о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома по <адрес>, составленному ООО <данные изъяты>, на основании анализа результатов проведенного обследования технического состояния строительных конструкций, инженерно-технических коммуникаций и территории, прилегающей к зданию по <адрес>, можно сделать следующие выводы: 1) Ввиду наличия критических дефектов и повреждений в конструкциях перекрытия и кровли жилого здания, существенно снижающих несущие и эксплуатационные параметры конструкций, аварийного состояния стен, общее состояние здания - аварийное, непригодное к дальнейшему проживанию. 2) Условия проживания в жилых помещениях не отвечают установленным техническим и санитарным условиям.
Межведомственной комиссией, назначенной постановлением мэра г.Гуково от 30.03.2009 №, проведено обследование жилого дома по <адрес>, год постройки - 1953, о чем составлен акт обследования помещения от 22.09.2010 № Постановлением Администрации г.Гуково Ростовской области от 19.11.2010 № на основании акта <данные изъяты> № от 22.09.2010 многоквартирный жилой дом по <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 2 указанного постановления рекомендовано гражданам, проживающим в жилых домах, указанных в п.1 настоящего постановления, при отсутствии иного жилья на территории г.Гуково, стать на квартирный учет на получение жилой площади по договору социального найма.
Согласно Отчету о научно-технической работе ОАО «Государственный научно-исследовательский институт горной геомеханики и маркшейдерского дела Межотраслевой научный центр ВНИМИ» - Северо-Кавказское представительство - Оценка степени влияния горных работ ликвидированной шахты <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> на техническое состояние жилого дома, расположенного по <адрес>, утвержденного директором СКП ВНИМИ 21.12.2011, в результате выполненных в настоящей работе расчетов установлено, что расчетные показатели суммарных деформаций по жилому дому, расположенному по <адрес>, превысили предельные значения, следовательно, горные работы негативно повлияли на техническое состояние строения.
Согласно договору социального найма жилого помещения от 14.09.2010 № заключенному между Муниципальным образованием «Город Гуково» в лице Департамента имущественных отношений, торговли и защиты прав потребителей г.Гуково (наймодатель) и Тишковым Г.В. (наниматель), на основании ордера на жилое помещение от 06.07.1977 № наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 49,20 кв.м, в том числе жилой 28,0 кв.м, по <адрес> для проживания в нем (п.1). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: <данные изъяты> - брат; <данные изъяты> (п.3 (л.д.90-92).
Письмом № от 04.12.2013, адресованном Тишкову В.В., заместитель главы Администрации г.Гуково Ростовской области <данные изъяты> сообщил, что Администрация г.Гуково не может включить его и его дочь в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидируемой шахты <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> в соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, так как он и члены его семьи должны быть не только зарегистрированы, но и постоянно проживать по данному адресу. Он имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Получив отказ он регистрирует по данному адресу несовершеннолетнюю дочь <данные изъяты>, 30.12.2013, после признания дома аварийным и непригодным для проживания, намеренно ухудшая жилищные условия несовершеннолетнего ребенка при наличии благоустроенного жилья одного из родителей. По данному адресу в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидируемой шахты <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> от 02.09.2013 включен наниматель квартиры <данные изъяты> (л.д.8-9).
В соответствии с п.8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 840 от 24.12.2004, содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, относится к мероприятиям по реструктуризации угольной промышленности в рамках реализации программ местного развития и обеспечения занятости населения шахтерских городов и поселков.
Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, устанавливающие порядок и условия предоставления за счет средств федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Согласно п.5 Правил межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий, в том числе: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
Согласно копии поквартирной карточки по <адрес> были зарегистрированы: 18.10.1977 наниматель <данные изъяты> (умер <данные изъяты>), жена <данные изъяты> (умерла <данные изъяты>); 15.06.1979 дочь <данные изъяты>, 24.02.1984 снята с регистрационного учета; <данные изъяты>; 23.12.1983 сын Тишков В.В., 10<данные изъяты>; 27.12.1994 брат <данные изъяты>; 12.11.2013 <данные изъяты>. Согласно свидетельству о заключении брака 13.11.2010 Тишков В.В. вступил в брак с <данные изъяты> (после заключения брака <данные изъяты>) <данные изъяты> (л.д.82). От данного брака Тишков В.В. и <данные изъяты> имеют дочь <данные изъяты> (свидетельство № (л.д.83). Письмом от 31.10.2013 № адресованном <данные изъяты> Департамент имущественных отношений г.Гуково сообщил, что в соответствии со ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассмотрев его заявление о разрешении прописки <данные изъяты> 2003 года рождения, Департамент имущественных отношений г.Гуково дает согласие на вселение данного члена семьи и его регистрацию в муниципальной квартире по <адрес> (л.д.84).
В соответствии с пп. «а» п.3 Правил Предоставления межбюджетных трансфертов межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков на условиях их использования органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков на финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.
Согласно п.8 Правил содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Пунктом 10 Правил предусмотрена норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, которая составляет 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства Ростовской области «О реализации мероприятий по реструктуризации угольной промышленности» от 14.06.2012 № 511 органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков Ростовской области обязаны обеспечить формирование ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организаций угольной промышленности, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Конституцией Российской Федерации гарантировано право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ст.40).
Согласно ч. 1, 2 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что истец Тишков В.В. имеет право на включение его и его дочь в список на предоставление социальных выплат на приобретение жилья взамен сносимого ветхого. Тишков В.В. и его дочь <данные изъяты> являются членами семьи нанимателя жилого помещения по <адрес> <данные изъяты>., что подтверждается договором социального найма жилого помещения, свидетельством № от 12.11.2013 о регистрации по месту жительства <данные изъяты> Истец проживал в жилом доме по <адрес> с 1977 г. и продолжал проживать в нем после вступления в брак с <данные изъяты> вместе с ней и их дочерью.
Опрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании <данные изъяты> показала, что до 2013 г. их дочь <данные изъяты> нигде не состояла на регистрационном учете. Она, <данные изъяты> была зарегистрирована у своей старшей сестры в <адрес>, но регистрировать ее дочь сестра отказалась. Мужу тоже отказывали зарегистрировать дочь по <адрес>, так как жилой дом еще в 2001 году был признан непригодным для проживания и согласно постановлению главы Администрации <адрес> прописка в нем была запрещена. Только в ноябре 2013 г. они смогли зарегистрировать дочь. В настоящее время они проживают по <адрес>. У их дочери признали раннюю степень туберкулеза. В <адрес> долго находиться нельзя, так как в ней отсутствуют условия для проживания. Периодически они наведываются в эту квартиру, поддерживают ее.
Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании показал, что он с 1966 г. по 1985 г. проживал в пос.шахты <адрес> и по настоящее время приезжает к отцу. Тишкова В.В. он знает с детства, дружил с ним. <адрес> находится в аварийном состоянии, в доме трещины. Тишков В.В. проживал в этом доме с момента вселения, потом продолжал в нем жить с семьей, пока не уехал в <адрес>. Условия для проживания в этом доме отсутствуют.
Свидетель А.Н. в судебном заседании показал, что он всю жизнь живет на пос.шахты <адрес>, видит дом № по <адрес>. Проживать в нем невозможно, дом находится в аварийном состоянии, вот-вот рухнет. Он давно знает Тишкова В.В., дружил с ним. Он жил этом доме сначала с родителями, потом женился и жил в нем с семьей до того как уехал в <адрес>, так как условия для проживания в этом доме отсутствуют.
Согласно договору купли-продажи квартиры от 03.02.2011 Тишков В.В. приобрел в собственность квартиру общей площадью 25,9 кв.м, в т.ч.жилой - 12,9 кв.м, расположенную по <адрес>. По условиям договора указанное недвижимое имущество по взаимному соглашению сторон продавец продал покупателю за <данные изъяты>., из которых <данные изъяты> оплачиваются покупателем за счет собственных средств до подписания настоящего договора; <данные изъяты>. оплачивается покупателем за счет кредитных средств, предоставленных покупателю по кредитному договору № 398/03851, заключенному 08.02.2011 в Дополнительном офисе <данные изъяты> (открытое акционерное общество) между покупателем и <данные изъяты> (открытое акционерное общество). Приобретаемая квартира будет находиться в залоге у Дополнительного офиса № Ростовского отделения № Сбербанка РФ (открытое акционерное общество) с момента государственной регистрации покупателем права собственности на указанное недвижимое имущество. Согласно кредитному договору № от 08.02.2011, заключенному между ОАО Сбербанк России (кредитор) и Тишковым В.В. (заемщик), кредитор обязуется предоставить заемщику кредит «Ипотечный» в сумме <данные изъяты> под 12,4% годовых на приобретение квартиры № общей площадью 25,9 кв.м, расположенной по <адрес> (л.д.103-105). Согласно свидетельству о государственной регистрации права право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.02.2011, сделана запись регистрации №; существующие ограничения (обременения) права: Ипотека в силу закона (л.д.101).
Таким образом, приобретенная в собственность истцом квартира обременена ипотекой. Как следует из кредитного договора, кредит предоставлен Тишкову В.В. на срок до 07.02.2031. Суд принимает во внимание довод истца о том, что нет никакой гарантии в том, сможет ли он платить кредит до 2031 г. Истец оформил ипотечный кредит в период работы в ЗАО <данные изъяты> Уведомлением от 24.12.2013 он предупрежден работодателем о предстоящем сокращении численности штата работников и впоследствии прекращении с ним трудовых отношений.
Согласно постановлению № от 02.07.2001 главы Администрации г.Гуково Ростовской области утвержден акт обследования технического состояния жилых домов, расположенных в зоне влияния горных работ шахты <данные изъяты> от 30.05.2001. Признаны непригодными для постоянного проживания пропущенные ветхие жилые дома по критериям безопасности согласно списку (Приложение 1). Отделу по учету и распределению жилой площади городской администрации запрещено повторное заселение квартир в жилом фонде согласно утвержденному списку на 01.06.2001. Паспортно-визовой службе ОВД <данные изъяты> запрещена прописка граждан согласно прилагаемому списку. В списке пропущенных ветхих жилых домов, подлежащих сносу и подпадающих в зону вредного влияния горных работ ликвидируемой шахты <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> значится дом <адрес> (Приложение 1). Таким образом, обоснован довод истца о том, что он не мог зарегистрировать свою дочь в доме по <адрес>, так как в нем была запрещена регистрация граждан, что также свидетельствует об отсутствии намеренного ухудшения жилищных условий несовершеннолетнего ребенка.
Согласно справке <данные изъяты> от 13.02.2014 у <данные изъяты>, установлено заболевание - туберкулез. Невозможность проживания в жилом доме по <адрес> в <адрес> подтверждается Заключением ООО «<данные изъяты> о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома. Справкой <данные изъяты> от 27.02.2014 №, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 08.02.2013 №, уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 08.02.2013 № (36) подтверждается отсутствие иного жилья у Тишкова В.В., <данные изъяты>. и <данные изъяты>
Таким образом, требование истца об обязании Администрацию г.Гуково Ростовской области включить его и его несовершеннолетнюю дочь <данные изъяты> в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидируемой шахты «Антрацит», с последующим предоставлением социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого ветхого из расчета 18 кв.м на человека подлежит удовлетворению. Так как обязанность включения в списки на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого ветхого возложена на органы местного самоуправления, в иске к Минэнерго России следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию г.Гуково Ростовской области включить Тишкова В.В. и <данные изъяты> в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидируемой шахты <данные изъяты> с последующим предоставлением социальной выплаты для приобретения жилья взамен сносимого ветхого из расчета 18 кв.м на человека
В иске к Минэнерго России отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 16.05.2014.
Судья В.И.Серикова