Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-496/2014
К делу № 2-496/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тимашевск 05 мая 2014 года
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего Зелюка П.А.,
при секретаре Благовой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к учредителю СМИ газеты «В комсомольском» Воробьеву К.П. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу обратилось в суд с исковым заявлением к учредителю СМИ газеты «В комсомольском» Воробьеву К.П. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.
В обоснование своих требований указали, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, на основании плана деятельности от 26.11.2012 проводилось плановое мероприятие государственного надзора в отношении редакции печатного средства массовой информации - газеты «В Комсомольском» (свидетельство о регистрации СМИ от 19.02.2010 ПИ № <данные изъяты>), учредителем которого является Воробьев К.П., находящийся по адресу: <адрес>.
Целью проверки являлось соблюдение редакцией СМИ газеты «В Комсомольском» требований законодательных и нормативных правовых актов в сфере средств массовых коммуникаций. В ходе проверки установлено, что средство массовой информации газета «В Комсомольском» не выходит в свет более одного года.
Данный факт подтверждается докладной запиской от 18.10.2013 <данные изъяты>, а также тем, что в соответствии со ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 №77 - ФЗ, производители средства массовой информации обязаны предоставлять экземпляры своей продукции в день выхода первой партии тиража в свет в ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ГБУК КК «Краснодарская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина», МБУК «ЦБС г.Краснодар» в данном случае этого сделано не было, о чем свидетельствуют ответы Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 15.10.2013 №58/15-12390/58-11522, ФГУН «Российская книжная палата» от 02.10.2013 №872-г/13, ГБУК КК «Краснодарская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина» от 27.09.2013 № 334 и МБУК «ЦБС г.Краснодар» от 01.10.2013 № 416, в которых указывается на то, что в 2012-2013 годах обязательный бесплатный экземпляр печатного средства массовой информации - газеты «В Комсомольском» не поступал.
Таким образом, у Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, есть все основания полагать, что выпуск средства массовой информации - газеты «В Комсомольском» - в 2012-2013 годах не осуществлялся.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Федерального Закона «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, то регистрирующий орган подает заявление в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Представитель истца, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержал заявленные исковые требования, просил суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «В Комсомольском» (свидетельство о регистрации СМИ от 19.02.2010 ПИ № <данные изъяты>) – недействительным.
В случае неявки ответчика в судебное заседание против вынесения судом заочного решения, не возражал, положения ст.ст.233-235 ГПК РФ известны.
Ответчик Воробьев К.П., третье лицо, их представители, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, документов, подтверждающих уважительность неявки в суд, не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, с исковым заявлением ознакомлены.
С учетом позиции представителя истца, который не возражал против вынесения решения в отсутствие ответчика, его представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле материалам в порядке заочного производства.
Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом быть участниками судебных разбирательств, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
В материалах дела имеются все необходимые документы для рассмотрения спора по существу и принятия соответствующего судебного акта.
Исследовав материалы дела, оценив его фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из свидетельства <данные изъяты> от 19 февраля 2010 года, газета «В Комсомольском» зарегистрирована средством массовой информации, учредителем газеты является Воробьев К.П.
На основании плана деятельности от 26.11.2012, с целью проверки соблюдения редакцией СМИ газеты «В Комсомольском» требований законодательных и нормативных правовых актов в сфере средств массовых коммуникаций, проведены плановые мероприятия государственного надзора в отношении редакции печатного средства массовой информации - газеты «В Комсомольском». В ходе которого, установлено, что средство массовой информации газета «В Комсомольском» не выходит в свет более одного года.
Указанное подтверждается докладной запиской от 18.10.2013 <данные изъяты>, а также ответами Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 15.10.2013 №58/15-12390/58-11522, ФГУН «Российская книжная палата» от 02.10.2013 №872-г/13, ГБУК КК «Краснодарская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина» от 27.09.2013 № 334 и МБУК «ЦБС г.Краснодар» от 01.10.2013 № 416, в которых указывается на то, что в 2012-2013 годах, в соответствии со ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 №77 – ФЗ, обязательный бесплатный экземпляр печатного средства массовой информации - газеты «В Комсомольском» не поступал.
Согласно п.2 ст.15 Федерального Закона от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
При этом, норма части первой статьи 12 ГПК Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизирующаяся в части первой статьи 56 ГПК предусматривает обязанность сторон, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, оценивая представленные доказательства в силу требований ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к учредителю СМИ газеты «В комсомольском» Воробьеву К.П. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – удовлетворить.
Признать свидетельство <данные изъяты> от 19 февраля 2010 года о регистрации средства массовой информации - газеты «В Комсомольском», учредителем которого является Воробьев К.П., недействительным.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарском краевом суде через Тимашевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись
Справка: Вступило в законную силу с 16 июня 2014 г.