Решение от 11 июля 2013 года №2-496/2013

           Дело № 2-496/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    11 июля 2013 года                                                                   г.Архангельск
 
    Исакогорский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Уткина Р.В.,
 
    с участием помощника прокурора города Архангельска Ильина С.Е.,
 
    представителя заявителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области» Файзулина А.М.,
 
    при секретаре Померанцевой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония №1 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Е,
 
у с т а н о в и л:
 
    Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №1 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным заявлением, попросив установить в отношении осуждённого Е. административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленный данным органом периодичностью и графиком, а также запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
 
    В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у Е. заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, он имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершённое при опасном рецидиве преступлений. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.
 
    В судебном заседании представитель исправительного учреждения Файзулин А.М., заявление поддержал, пояснил, что считает предлагаемое административное ограничение достаточным для контроля за поведением осужденного после его освобождения.Также указал, что характеризовался Е. по месту отбывания наказания отрицательно, необходимость установления ограничения на пребывание вне дома в ночное время суток обусловлена категорией совершенного им преступления, как правило, наркотические средства приобретались им в ночное время суток.
 
    Заинтересованное лицо Е. заявление об установлении административного надзора получил по месту отбывания наказания, был извещен о времени и месте рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, однако в связи с приведением приговоров, по которым он отбывал наказание, в соответствие с новым уголовным законом по правилам ст.10 УК РФ он был освобождён из под стражи в зале Исакогорского районного суда г.Архангельска ДД.ММ.ГГГГ, после чего в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился. В последствии о времени и месте рассмотрения дела Е. извещался как по месту жительства до осуждения, указанному в приговоре (л.д. 8,64), конверт вернулся (л.д. 42), по сообщению участкового квартира продана (л.д. 45,46,58), а также по адресу, куда осужденный по его же собственному заявлению выбыл после освобождения (л.д. 36,47), по сообщению участкового по данному адресу не прибыл, направленная по данному адресу телеграмма также не доставлена (л.д.56). По информации УУП УВД по г.Северодвинску по указанным адресам Е. не проживает, место его нахождения не известно (л.д.45,46,58). Поскольку Е., зная о рассмотрении в отношении него дела об установлении административного надзора, об изменении места жительства пребывания по правилам ст.118 ГПК РФ суду не сообщил, самостоятельно и по собственному усмотрению распорядился правом на участие в судебном заседании по его делу, заявление рассмотрено в отсутствие Е Ранее Е. представил в суд возражения относительно заявления, поименованные им как «встречное исковое заявление», в которых возражает против установления административного надзора, полагая, что он должен применяться только к осужденным после вступления в силу соответствующего федерального закона.
 
    Выслушав объяснения представителя исправительного учреждения, а также прокурора, полагавшего заявление, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
 
    Согласно ст.4 этого же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения последнего вида является обязательным.
 
    В судебном заседании установлено, что Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ****** с учетом последующих изменений в приговорах осужден:
 
    - приговором ****** от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления ****** от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.24-25, постановления ****** от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.59-62) по ст.163 ч.2 п.п.«а,в» УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года №26-ФЗ) к 5 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.21-23);
 
    - приговором ****** от ДД.ММ.ГГГГ (оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам ****** от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.19-20, с учетом постановления ****** от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.24-25, постановления ****** от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.59-62) по ст.228 ч.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 №162-ФЗ) к 7 годам лишения свободы без штрафа. Условно-досрочное освобождение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ данным приговором отменено на основании ст.79 ч.7 п. «в» УК РФ (ФЗ от 7 марта 2011 №26-ФЗ), на основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 7 лет 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
 
    - приговором ****** от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления ****** от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.24-25, постановления ****** от ДД.ММ.ГГГГ - л.д.59-62) по ст. 228 ч.1 УК РФ (в редакции ФЗ от 8 декабря 2003 года №162-ФЗ) с применением ч.2 ст.15 УК РФ (в редакции ФЗ от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ) к 1 году 4 месяцам лишения свободы, с применением ст.70 УК РФ по совокупности приговоров - к 4 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору ****** от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 4 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-10);
 
    В приговоре от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Е. установлен опасный рецидив преступлений в качестве отягчающего наказание обстоятельства (л.д.9).
 
    Постановлением ****** Е. освобождён из под стражи в зале суда в связи с отбытием наказания (л.д.59-62).
 
    За период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, характеризовался удовлетворительно (л.д.6).
 
    Изложенное подтверждается объяснениями участников процесса, а также письменными материалами дела: заявлением (л.д.4-5), характеристикой Е. (л.д.6), справкой о поощрениях и взысканиях (л.д.7).
 
    Оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании установленных данных суд пришел к выводу, что поскольку Е. отбывал наказание за совершение в том числе тяжких преступлений, при опасном рецидиве, то в отношении него следует установить административный надзор по основаниям ч.2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
 
    Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить Е. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    С учетом удовлетворительной характеристики осужденного со стороны исправительного учреждения, суд определяет периодичность явки Е. в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц. Данное ограничение будет способствовать контролю за поднадзорным, профилактике совершения им преступлений. Учитывая характер совершенных Е. преступлений, а также то, что преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено им в ночное время, применительно к положениям ч.3 ст.246, ч.2 ст.261.6 и ч.2 ст.261.8 ГПК РФ, Е. следует установить также административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов, если это не связано с работой по трудовому договору. Указанные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.
 
    Возражения осужденного основаны на неверном толковании закона. Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом(п.1 ст.1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор Е. следует установить на срок погашения судимости - 6 (шесть) лет, то есть, с учетом сокращения ему срока наказания постановлением суда, до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.245, 246, 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Установить в отношении Е, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ******, административный надзор на срок 6 (шесть) лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Е на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    На период административного надзора установить Е административные ограничения в виде:
 
    - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Е с 23.00 часов до 6.00 часов за исключением случаев, когда необходимость такого пребывания обусловлена работой по трудовому договору.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы и принесения представления через Исакогорский районный суд г.Архангельска
 
    Председательствующий                                                                                                Р.В.Уткин