Решение от 15 июля 2014 года №2-496/14

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 июля 2014 года с.Шигоны
 
    Шигонский районный суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,
 
    с участием прокурора Демина С.А.,
 
    при секретаре Логиновой М.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Шигоны Самарской области гражданское дело № 2-496/14 по заявлению Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» об установлении административного надзора и ограничений в отношении Чунина Н.А.,
 
у с т а н о в и л:
 
    МУ МВД России «Сызранское», в лице ОП № 35 Шигонского района, обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Чунина Н.А. на срок два года с одновременным установлением ему ограничений в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 7.00 утра; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы области без уведомления ОВД. В обоснование требований заявитель ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ Чунин Н.А. освобожден из <адрес> <адрес> и стал проживать <адрес>. Чунин Н.А. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст.20.21. КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа. Тем самым, Чунин Н.А., имея непогашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории особо тяжких, в течении одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления административного надзора и ограничений.
 
    В судебном заседании представитель МУ МВД России «Сызранское» Мещеряков Ю.М. заявленные требования поддержал, пояснил, что по месту жительства Чунин Н.А. характеризуется удовлетворительно, жалобы в органы полиции от жителей села и сельской администрации на него не поступали. Полагает, что причиной совершения административных правонарушений, является злоупотребление спиртных напитков.
 
    Заинтересованное лицо Чунин Н.А. в судебном заседании с заявленными требованиям согласился, не оспаривал допущенные им правонарушения, пояснил, что в настоящее время официально трудоустроен, работа имеет разъездной характер, место работы зависит от выигранного организацией тендера. При освобождении из мест лишения свободы административный надзор ему не устанавливался.
 
    Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, с учетом заключения прокурора Демина С.А., который полагал заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. На основании части 3 статьи 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре возложена на заявителя.
 
    Как следует из ч. 3 ст. 246 ГПК РФ, суд при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публично-правовых отношений, не связан основаниями и доводами заявленных требований.
 
    В силу ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ, ст. 6 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
 
    Согласно ч. 3 ст. 261.5 ГПК РПФ по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.
 
    Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре).
 
    Как указывает Конституционный Суд Российской Федерации в своих Определениях N 597-О-О, 1740-О, 2064-О от 22 марта 2012 года, 24 сентября 2012 года, 22 ноября 2012 года административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
 
    Судом установлено, на основании приговора Шигонского районного суда Самарской области от 17 июля 2007 года Чунин Н.А. осужден по ч.3 ст.30, ч.4 ст.166 УК РФ с применение ст.70 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.5-6).
 
    Совершенное Чуниным Н.А. преступление относится к категории особо тяжких.
 
    Согласно постановлению Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и справки <адрес> Чунин Н.А. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по вышеуказанному приговору на неотбытый срок – <данные изъяты> (л.д.7,9).
 
    ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Чуниным Н.А. совершены административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст.20.21. КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа постановлением начальника ОП № 35 (Шигонский район) МУ МВД России «Сызранское» 25 декабря 2013 года и постановлением мирового судьи судебного участка № 162 Самарской области 09 июня 2014 года соответственно ( л.д.10,11).
 
    По месту жительства <адрес> Чунин Н.А. характеризуется главой сельского поселения ФИО1 удовлетворительно.
 
    Требование заявителя об установлении административный надзор в отношении Чунина Н.А. являются обоснованными, поскольку последний, имея непогашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории особо тяжких, в течении одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 настоящего Закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В силу ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «д» ч.3 в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).
 
    Чунин Н.А. освобожден из ИК ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    С целью предупреждения совершения Чуниным МН.А. новых преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его характеристики по месту жительства и рода занятий, суд считает необходимым установить последнему административные ограничения в виде запрета посещения мест, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив; запрета посещения мест проведения развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 7.00 утра; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы Самарской области без уведомления контролирующего органа.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 261.8. ГПК РФ,
 
р е ш и л:
 
    Заявление МУ МВД России «Сызранское» об установлении административного надзора и ограничений в отношении Чунина Н.А. – удовлетворить.
 
    Чунину Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцу <адрес> установить административный надзор сроком на два года и установить административные ограничения в виде:
 
    - запрета посещения мест, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив;
 
    - запрета посещения мест проведения развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    - запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 7.00 утра;
 
    - обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    - запрета на выезд за пределы Самарской области без уведомления контролирующего органа.
 
    Срок административного надзора в отношении Чунина Н.А. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
 
    Решение принято в окончательной форме 15 июля 2014 года.
 
    Председательствующий: Антошкина А.А.