Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 2-495/2014
Дело № 2-495/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» апреля 2014 г. г.Кострома
Димитровский районный суд г.Костромы в составе председательствующего судьи С.А.Карелина,
при секретаре К.А.Сосниной,
с участием истца Е.В.Щербакова,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербакова Е.В. к Министерству обороны Российской Федерации, ТУ Росимущества в Костромской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Е.В.Щербаков обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес> порядке приватизации. Свои требования мотивировал тем, что он проходил военную службу в военной академии РХБЗ и ИВ, в апреле 2011 года был уволен из Вооруженных Сил РФ в связи с организационно-штатными мероприятиями. После увольнения с военной службы он был обеспечен жилым помещением по адресу: <адрес>, с ним ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма с начальником территориального отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения». Согласно сообщению указанного должностного лица квартира подлежит передаче в муниципальную собственность. В январе 2014 года он представил в администрацию г.Костромы документы на приватизацию квартиры, но в оформлении договора приватизации занимаемого жилого помещения ему было отказано. Основанием для отказа было указано то обстоятельство, что квартира является федеральной собственностью, а администрация г.Костромы не наделена полномочиями по передаче в собственность таких помещений, ему было рекомендовано обратиться в ТУ Росимущества в Костромской области. В конце февраля 2014 года он обратился с заявлением о передаче в собственность в указанный орган, 05 марта был получен ответ, что квартира не учтена в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет территориальное управление. Вместе с тем, согласно п.6 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» он имеет право на получение занимаемого помещения в собственность, поскольку помещение не является служебным и не находится в закрытом военном городке.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация г.Костромы, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений МО РФ, ФГКУ «Специализированное территориальное управление имущественных отношений МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.
В судебном заседании Е.В.Щербаков исковые требования поддержал. Пояснил, что жилое помещение – однокомнатная квартира было ему предоставлено после увольнения с военной службы, поскольку он состоял в списках очередников, на условиях договора социального найма. Жилой дом находится в городской черте, ранее права на приватизацию он не использовал, свою военную службу после окончания военного училища он проходил в г.Костроме.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили при надлежащем извещении.
В отзыве представитель ответчика – Министерства обороны РФ по доверенности Л.И.Осипова возражала против удовлетворения заявления, указав, что истцом не представлено документов, подтверждающих его неиспользованное право на приватизацию, а также документы, подтверждающие наличие жилого помещения с характеристиками – технический паспорт.
Представитель третьего лица администрации г.Костромы в письменном отзыве полагала требования истца подлежащими удовлетворению.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 4 июля 1991 года с последующими изменениями и дополнениями «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 4 того же Федерального закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Для военнослужащих (бывших военнослужащих) существует специальная норма, регулирующая приобретение в собственность жилых помещение в порядке бесплатной приватизации. Так, согласно п.6 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 03.02.2014) "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Судом установлено, что приказом Минситра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по личному составу капитан Щербаков Е.В. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. В приказе указано, что жилым помещением по установленным нормам военнослужащий не обеспечен – изъявил желание уволиться с военной службы с оставлением в списках очередников на получение (улучшение) жилой площади по установленным нормам.
Как следует из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Щербакова Е.В. предоставлена в бессрочное возмездное владение и пользование.
Согласно справке МУ «Центр регистрации граждан» администрации г. Костромы на момент разрешения спора в <адрес> зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ 2013 года Щербаков Е.В. – наниматель.
Квартира не является аварийной, не находится на территории закрытого военного городка.
Истцом в суд предоставлена справка Единого информационного расчетно-кассового цента о том, что задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеется.
Кроме того, как видно из представленного истцом в суд документа – уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) запрашиваемых сведений – в ЕГРП на оснований сведений о правах, зарегистрированных во всех субъектах Российской Федерации, отсутствуют сведения о правах Щербакова Е.В. на объекты недвижимого имущества.
Из послужного списка Е.В.Щербакова следует, что военную службу после окончания ВВУЗа он проходил на офицерских должностях только в воинских частях (учреждении), дислоцирующихся на территории г.Костромы.
Справкой отдела обеспечения реализации прав граждан на жилище администрации г.Костромы (а также справкой ранее реализующего данную функцию комитета ЖКХ администрации г.Костромы) подтверждается, что за время проживания в г.Костроме право бесплатной приватизации жилья он не использовал.
Таким образом, учитывая имеющееся у истца право на передачу занимаемого жилого помещения на условиях социального найма в собственность в порядке бесплатной приватизации, отсутствие предусмотренных законом оснований для отказа в реализации этого права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Отсутствие реального механизма передачи в собственность в порядке приватизации жилых помещений, относящихся к ведомственному фонду – Министерства обороны Российской Федерации, на территории г.Костромы не может служить основанием для ограничения прав граждан.
Довод представителя ответчика в письменном отзыве о том, что истцом не представлено документов, подтверждающих наличие конкретного жилого помещения с техническими характеристиками опровергается материалами дела, из которых следует, что 1-комнатная квартира, общей площадью 35,1 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, имеет кадастровый (условный) номер объекта №, а также инв. №.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности Щербакова Е.В. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., на 1-комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый (условный) номер №, инв. №), общей площадью 35,1 кв.м, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.А. Карелин